Маштабы теневой экономики в России

 

 

Содержание

 

 

 

ВВедение

 

Теневая экономика - это уклад экономических отношений, который охватывает неучтенные, нерегламентированные и незаконные виды хозяйственной деятельности.

Теневая экономика представляет собой очень непростой объект для изучения некий «условный» парадокс, который условно просто найти, но нереально буквально замерить.  Для исследователя, занятого финансовой теорией, теневая экономика интересует,  прежде всего, с точки зрения своего воздействия на протекание большинства обыденных, «обычных» финансовых действий: распределения и формирования дохода, международной торговли, инвестирования и финансового подъема и т.д.  Воздействие и роль «теневых» взаимоотношений в российском этническом хозяйстве настолько значительны, что предпринимать попытки их анализа, преодолевая все возникающие проблемы, просто необходимо. Актуальность выбранной темы очевидна.

Объект работы: теневая экономика.

Предмет работы: основные понятия теневой экономики, ее масштабы, история ее возникновения, причины существования.

Цель работы: изучить «теневую» экономику, ее масштабы.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Дать характеристику, определить масштабы теневой экономики.
2. Выявить причины ее существования, влияние «теневой» экономики на общество.
3. Изучить структуры теневой экономики России, механизмы ее функционирования.
4. Определить перспективы дальнейшего существования теневой экономики.
5. Изучить способы решения проблемы теневой экономики.

В работе используется учебная литература, информация интернет-источников, периодическая литература. Работа имеет иллюстрированный материал в виде таблиц, диаграмм и графиков.

Курсовая работа состоит из введения, трех глав, состоящих из разделов, заключения и списка литературы.

 

Глава 1.Теоретико-методологическая характеристика проблемы теневой экономики

 

1. Основные понятия теневой экономики

 

Теневая экономика - фактор жизнедеятельности человечества. Он появился с возникновением государственности, представляет собой адекватную реакцию индивида на общественный контроль. Создание различного рода законодательных ограничений в значительной мере предопределило поведение общества. Причем, здесь важны даже не столько сами законы, сколько наличие в них пустот, то есть возможностей их обойти. Всякое безнаказанное нарушение становится нормой. Таким образом, факт существования неофициальной экономики указывает на несовершенство правового государства.

В основной массе развивающихся государств мира есть два параллельных раздела экономики: официальный и частный - «теневой». В официальном секторе финансовая активность и ее субъекты легальны, зарегистрированы и поддерживаются официальными финансовыми институтами. В теневом секторе коммерсанты создают допустимую продукцию и сервисы, однако в отсутствии нужных лицензий и за пределами юридического статуса, так как включиться в официальную экономику им никак не позволяет сеть запутанных правил, лишних процедур, высокие налоги и остальные преграды к выходу на легальный рынок. Как предприниматели, так и их работники никак не защищены законодательством, лишены доступа к предложениям официальной экономики, к примеру, к кредитам, и становятся легкой добычей для коррумпированных бюрократов [12, c.516]. 

Теневой сектор вносит большой вклад в развитие экономики своих стран - в некоторых случаях его доля в ВНП составляет до 60% , тем не менее, его потенциал резко снижен из-за нелегального статуса и серьезных препятствий на пути к нормальной экономической деятельности (Таблица 1).

Таблица 1

Доля теневой экономики в ВВП

Страна	Доля, в % ВВП	Страна	Доля, в % ВВП
Азербайджан	59,3	Австралия	14,0
Белоруссия	19,1	Австрия	9,0
Эстония	18,5	Бельгия	22,5
Грузия	63,0	Канада	16,2
Казахстан	34,2	Дания	18,3
Латвия	34,8	Финляндия	18,9
Литва	25,2	Германия	14,9
Франция	14,9	Россия	41,0
Великобритания	14,0	Венгрия	28,4
Украина	47,3	Япония	11,1
Греция	29,0	Швеция	19,9
Болгария	32,7	Швейцария	8,1
Италия	27,3	США	8,9

 

 

Теневые компании никак не могут воспользоваться ни предложениями государства, ни официальными источниками кредитования. Часто они становятся потерпевшими бюрократического произвола и ограничены в собственной деятельности узким кругом собственных знакомств. Как правило, для незаконных бизнесменов и их работников закрыты те большие возможности, которыми пользуется официальный бизнес. В том числе и в периоды всеобщего расцвета государственной экономики эти предприниматели остаются выкинутыми за пределы всеобщего финансового взлета. Лимитирование финансовых способностей теневых бизнесменов и их работников приводит к их политической раздробленности. Демократия и еe плоды остаются для них иллюзией, потому что с официальной точки зрения теневого раздела не существуют, а значит, их голос остается не услышанным. Более того, теневой раздел подрывает саму демократию, пренебрегая властью закона и вынося большие сегменты экономики за пределы работающего законодательства и юридической защиты. Интеграция незаконных бизнесменов в официальную экономику раскрывает вероятность для скудных слоев народонаселения воплотить собственный потенциал и приподнять единую национальную конкурентоспособность.

Официальная легализация также раскрывает выход на официальные рынки, вероятность безопасно вложить средства, брать официальные кредиты, защищать собственные интересы в суде, участвовать в формировании политической деятельности. Но действенный переход из теневого в легальный раздел требует не только формального изменения юридического статуса отдельным распоряжением или регистрацией. Он потребует совершенной ломки барьеров, стоящих у истоков теневой экономики, то есть, усовершенствования делового климата для всех бизнесменов. Подобные реформы разрешают увеличить роль бедного населения в рыночной экономики и публичной жизни, поднимая, таким образом, эффективность и правомочность самой рыночной демократической системы.

Наиболее объективной причиной возникновения теневой экономики является наличие неустранимого противоречия между объективными законами экономики и их отражением в правовых нормах. А поскольку противоречие это практически неустранимо, существование неофициальной экономики неизбежно. Несомненно, теневая экономика имеет более развитые адаптивные способности к непрерывно меняющимся жизненным условиям, нежели экономика официальная.

Теневая экономика имеется в любых странах независимо от государственного и социально-экономического устройства. Естественно, что степень ее распространенности и масштабы различны. Одной из наиболее общих причин возникновения теневой экономики является наличие неустранимого противоречия между объективными законами экономики и их отражения в правовых нормах, в законодательстве государства. Так из диаграммы 1 можно сделать выводы, в каких странах противоречий меньше. В Австрии, Австралии, Швейцарии доля теневой экономики в ВВП минимальная, в Украине, Азербайджане, Грузии напротив теневая экономика составляет половину ВВП, Россия также приближается к этому показателю (Рис. 1).

Рис. 1. Доля теневой экономики в ВВП

 

Теневая экономика выступает как самоорганизующаяся, адаптивная система. Она в кратчайшие сроки приспосабливается к внешним воздействиям, непрерывно развивается, в соответствии с общими экономическим принципами, и находится в гармоничном равновесии со средой.

В каждой стране есть такая составляющая экономической деятельности, которая не укладывается в сложившиеся и узаконенные нормы. Этот сектор экономики в разных странах называется по-разному: во французской литературе - «подземная», «неформальная» экономика; в итальянской - «тайная», «подводная»; в англоязычной - «неофициальная», «подпольная», «скрытая»; в немецкой - «теневая».

По содержанию к теневой экономике разные авторы относят разные виды деятельности. В Германии к теневой экономике вначале относили лишь финансовые тайные сделки; другие считают, что теневая экономика охватывает прежде всего криминальную деятельность; третьи полагают, что теневая экономика как особый сектор образуется всеми теми, кто уклоняется от уплаты налогов.

В организации объединенных наций специалисты, занимающиеся национальными счетами, теневую экономику делят на три вида деятельности: скрытую (или теневую), неформальную (или неофициальную) и нелегальную [23].

Скрытая характеризует разрешенную законом деятельность, которая официально не показывается или занижается с целью уклонения от уплаты налогов.

Неформальная действует на законном основании и нацелена на производство товаров и услуг для удовлетворения собственных нужд домашних хозяйств (например, осуществление собственными силами индивидуального строительства).

Нелегальная - это деятельность, которая осуществляется наемными работниками без юридического оформления договора.

 

2. Масштабы теневой экономики

 

Подъем теневого сектора показывает на наличие серьезных преград к выходу на рынок и очень высокую первоначальная стоимость финансовой деятельности. Традиционно преграды и высокая первоначальная стоимость считаются следствием несовершенных законов. Можно привести следующие примеры препятствий: регистрационные сборы и процедуры регистрации нового предприятия, сборы и процедуры оформления прав собственности на недвижимость, разрешения и лицензии, неоправданно завышенные налоги, стоимость выполнения законов и нормативов, картели и монополии и, наконец, препятствия к выходу из бизнеса, например, отсутствие законодательства о банкротстве.

Себестоимость экономической деятельности включает временные и денежные затраты, а также бизнес-риск, которому подвергается бизнес в связи с невозможностью получить полную информацию и обеспечить свои права.

Подобные условия экономической деятельности характерны для теневого сектора и могут быть вызваны следующими причинами:

1. слабое обеспечение договорного права со стороны государства,
2. неразвитая система прав собственности,
3. ограниченный доступ к экономической и политической информации,
4. коррупция.

В странах переходного периода большинство малых предприятий не имеют возможности обсудить подобные бюрократические барьеры с властями, с одной стороны, и покрыть высокие издержки выхода на рынок, с другой.

Если соблюдение законодательства делает бизнес нерентабельным, предприниматели вынуждены уходить в теневой сектор, чтобы уменьшить свои потери. Часто они готовы отказаться от превосходств, которые дает им легальный статус, и существовать в пространстве, ограниченном личными связями.

За пределами легальной экономики существуют самые разнообразные предприятия. Начнем с того, что необходимо различать неформальные (нелегальные) предприятия и криминал.

Незаконные компании создают допустимую продукцию, в отсутствии нужных лицензий и юридического статуса. Компании теневого раздела отличаются по объему, текстуре и уровню производительности. Часть их операций имеет возможность существовать легально, а часть - незаконно. Некоторые так конкурентоспособны и рентабельны, что могли бы расшириться, если бы влились в легальную экономику, в то время как остальные неэффективны и их доходов едва хватает, чтобы обеспечить свою деятельность.

Масштабы и характер деятельности в сфере «теневой» экономики варьируются в широких пределах. Различные виды теневой деятельности имеют качественные отличия, поэтому необходимо выделить ее основные сегменты, сектора.

1.«вторая» («беловоротничковая»);

2.«серая» («неформальная»);

3.«черная» («подпольная») теневая  экономика.

Несмотря на то, что ее изучение идет уже несколько лет, единых понятий и определений не существует.

Таблица 2

Критерии типологизации теневой экономики

Основные признаки	«Вторая»	«Серая»	«Черная»
Субъекты	Менеджеры официального («белого») сектора экономики	Неофициально занятые	Профессиональные преступники
Объекты	Перераспределение доходов без производства	Производство обычных товаров и услуг	Производство запрещенных и дефицитных товаров и услуг
Связи с «белой» экономикой	Неотрывна от «белой»	Относительно самостоятельна	Автономна по отношению к «белой»