Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации

4.93. Средства, связанные с испытанием  свай, проводимым подрядной строительно-монтажной  организацией в период разработки  проектной документации по техническому  заданию заказчика строительства  (приобретение свай, их транспортировка  и погружение в основание, устройство приспособлений для нагрузки, испытание свай в грунте динамической и статической нагрузками, осуществление технического руководства и наблюдения в период испытаний, обработка данных испытаний и другие связанные с этим затраты в текущем (прогнозном) уровне цен), определяются сметным расчетом на основании проектных данных и сборников сметных норм и расценок на строительные конструкции и работы с начислением накладных расходов и сметной прибыли. Эти средства включаются в графы 4 и 8 сводного сметного расчета на строительство.

4.94. Средства, связанные с разработкой  тендерной документации, определяются  расчетом и учитываются в графах 7 и 8 сводного сметного расчета.

4.95. Образцы оформления сметной  документации на проектные (изыскательские) работы приведены в приложении № 2 (образцы 1пс, 2п, 3п).

 

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты

 

4.96. В сводный сметный  расчет стоимости строительства  включается резерв средств на  непредвиденные работы и затраты,  предназначенный для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации или в ходе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства по объектам (видам работ), предусмотренным в утвержденном проекте.

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется от итога глав 1-12 (1-9 по объектам капитального ремонта) и показывается отдельной  строкой с распределением по графам 4-8 в зависимости от стадии проектирования.

Резерв средств может определяться в размере не более 2% для объектов социальной сферы и не более 3% - для объектов производственного назначения.

По уникальным и особо  сложным объектам строительства  размер средств на непредвиденные работы и затраты может быть установлен в размере до 10% по согласованию с соответствующим уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области строительства.

При составлении сметных  расчетов по объектам-аналогам и другим укрупненным нормативам на предпроектной  стадии резерв средств на непредвиденные работы и затраты возможно принимать в размере до 10%.

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты предназначен для  компенсации дополнительных затрат, связанных с:

- уточнением объемов  работ по рабочим чертежам, разработанным  после утверждения проекта (рабочего проекта);

- ошибками в сметах, включая  арифметические, выявленных после  утверждения проектной документации;

- изменениями проектных решений  в рабочей документации и т. д.

При расчетах за выполненные работы по договорам с установленной  твердой договорной ценой, резерв средств  на непредвиденные работы и затраты  в актах приемки выполненных  работ не расшифровывается и оплачиваются заказчиком по норме согласованной при формировании договорной цены.

 

 

Средства на возмещение затрат, возникающих в связи с  введением в действие

новых нормативных актов

 

4.97. Дополнительные средства на  возмещение затрат, выявившихся  после утверждения проектной  документации в связи с введением в действие новых нормативных актов, рекомендуется включать в сводный сметный расчет отдельной строкой (в соответствующие главы) с последующим изменением итоговых показателей стоимости строительства.

4.98. При составлении смет на  дополнительные работы, выявленные в процессе строительства (ремонта), резерв средств на непредвиденные работы и затраты не учитывается.

 

Средства, предусматриваемые  за итогом сводного сметного расчета

 

4.99. За итогом сводного сметного  расчета стоимости строительства  рекомендуется указывать:

4.99.1. Возвратные суммы, учитывающие  стоимость:

от реализации заказчиком материалов и деталей, полученных от разборки временных  зданий и сооружений, определяемые расчетами по ценам возможной  реализации за вычетом расходов по приведению их в пригодное состояние и доставке в места складирования;

материалов и деталей, получаемых от разборки конструкций, сноса и  переноса зданий и сооружений, в  размере, определяемом по расчету;

мебели, оборудования и инвентаря, приобретенных для меблировки жилых и служебных помещений для иностранного персонала, осуществляющего шеф-монтаж оборудования;

материалов, получаемых в порядке  попутной добычи.

Перечисленные материально-технические  ресурсы находятся в распоряжении заказчика.

Возвратные суммы, приводимые за итогом сводного сметного расчета, слагаются из итогов возвратных сумм, показанных справочно в объектных и локальных сметных расчетах (сметах).

4.99.2. Суммарную по итогам объектных  и локальных сметных расчетов  и смет балансовую (остаточную) стоимость оборудования, демонтируемого или переставляемого в пределах действующего реконструируемого или технически перевооружаемого предприятия. В этом случае технико-экономические показатели проекта определяются с учетом полной стоимости строительства, включающей также стоимость переставляемого оборудования.

4.99.3. Суммы средств на долевое  участие предприятий и организаций  в строительстве объектов общего  пользования или общеузловых  объектов.

4.99.4. Итоговые данные о распределении  общей сметной стоимости строительства микрорайона или комплекса жилых, общественных зданий по направлениям капитальных вложений в случае, когда в составе этого строительства предусмотрены встроенные, пристроенные или отдельно стоящие здания и сооружения, относящиеся к различным направлениям капитальных вложений.

Сметная стоимость сооружений, устройств  и отдельных работ, общих для  всех объектов, входящих в состав микрорайона  или комплекса, распределяется:

по внутриквартирным (дворовым) сетям  водоснабжения, канализации, тепло- и  энергоснабжения и др. - пропорционально потребности объектов;

по благоустройству и озеленению территории - пропорционально площадям участков;

в других случаях - пропорционально  общей площади зданий (сооружений).

Расчет распределения средств  по направлениям капитальных вложений рекомендуется приводить в составе пояснительной записки к сводному сметному расчету стоимости строительства.

4.100. Суммы налога на добавленную  стоимость (НДС).

Сумма средств по уплате НДС принимается  в размере, устанавливаемом законодательством Российской Федерации, от итоговых данных по сводному сметному расчету на строительство и показывается отдельной строкой (в графах 4-8) под наименованием "Средства на покрытие затрат по уплате НДС".

В тех случаях, когда по отдельным  видам объектов строительства законодательством Российской Федерации установлены льготы по уплате НДС, в данную строку включаются только средства, необходимые для возмещения затрат подрядных строительно-монтажных организаций по уплате ими НДС поставщикам материальных ресурсов и другим организациям за оказание услуг (в том числе по проектно-изыскательским работам). Размер этих средств определяется расчетом в зависимости от структуры строительно-монтажных работ.

 

 

Включение средств на отдельные виды затрат

 

4.101. Средства на выполнение работ, связанных с осуществлением архитектурно-художественных решений (произведений) в натуре силами строительных организаций, включаются в графу 4 объектного сметного расчета (сметы) и соответственно сводного сметного расчета стоимости строительства на основе отдельно составленного локального сметного расчета (сметы) на указанные работы.

Средства на осуществление затрат по созданию на объектах строительства  художественных произведений, выполненных  силами творческих организаций, определяются в аналогичном порядке, но с включением в графу "прочих затрат" (гр. 7) сметных документов.

Стоимость художественных произведений станкового характера и изделий  декоративно-прикладного искусства, которые являются предметами убранства  внутри помещений (отдельно висящие картины, эстампы, скульптуры, вазы, декоративные тарелки и т.п.), так же, как и других предметов, свободно размещаемых внутри здания или сооружения (мебель, напольные и настольные светильники и часы, ковры, занавеси и т.п.), учитывается в графе сметной стоимости "оборудования, мебели и инвентаря" (гр. 6) сметных документов.

4.102. Затраты на проведение пусконаладочных  работ «вхолостую» включаются  в главу 9 «Прочие работы и  затраты» (графы 7 и 8) сводного  сметного расчета.

Лимит средств на выполнение пусконаладочных работ «вхолостую» в сводном сметном расчете стоимости строительства предусматривается проектной организацией в размере, согласованном с заказчиком (инвестором) на основании данных объектов-аналогов.

Расчеты за пусконаладочные работы осуществляются на основании локальной сметы, которая по поручению заказчика может быть составлена как проектной, так и пусконаладочной организацией. Затраты на составление сметной документации финансируются за счет основной деятельности эксплуатирующей организации и учитываются в главе 4 «Сводной сметы на ввод в эксплуатацию предприятий, зданий и сооружений».

При отнесении затрат на выполнение пусконаладочных работ «вхолостую»  на капитальные вложения рекомендуется  руководствоваться следующей структурой полного комплекса пусконаладочных работ.

 

№№ сборников	№№ отделов	№№ разделов	№№ таблиц	Доля пусконаладочных работ  «вхолостую», %	Доля пусконаладочных работ  «под нагрузкой»,%
1	2	3	4	5	6
№ 1 «Электротехнические устройства»				80	20
№ 2 Автоматизированные системы управления»				80	20
№ 3 «Системы вентиляции и кондиционирования воздуха»	1			75	25
	2			-	100
№ 4 «Подъемно-транспортное оборудование»				55	45
№ 5 «Металлообрабатывающее оборудование»				70	30
№ 6 «Холодильные и компрессорные  установки»	1	1	1	14	86
			2	28	72
			3	36	64
			4,5	35	65
		2		57	43
		3		47	53
	2	1	1,2	53	47
			3	50	50
		2		25	75
	3	1	1	50	50
			2-13	22	78
№ 7 «Теплоэнергетическое оборудование»	1-7, 9			60	40
	8			-	100*
	10			-	100
№ 8 «Деревообрабатывающее оборудование»				60	40
№ 9 «Сооружения водоснабжения и канализации»	1			25	75
	2			30	70
	3			10	90
Прочие виды технологического оборудования				принимается по данным заказчика

 

* Примечание:

Работы по отделу 02 сборника № 3 и по отделу 08 сборника № 7 не относятся  к пусконаладочным и выполняются  на действующих предприятиях по отдельному договору с заказчиком

 

Пусконаладочные работы «под нагрузкой», как расходы некапитального характера, могут относиться на сметную стоимость, которая будет производиться (оказываться) при эксплуатации построенных объектов, и в сметной документации на строительство, как правило, не предусматривается.

Сметная стоимость пусконаладочных  работ в текущем уровне цен  может быть рассчитана:

- ресурсным методом - на основе  ГЭСНп-2001.

- базисно-индексным методом - на  основе единичных расценок (ФЕРп-2001, ТЕРп-2001) с использованием текущих и прогнозных индексов по отношению к затратам, исчисленным в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года.

4.103. Сметная стоимость пусконаладочных  работ по объектам основного  и вспомогательного производств, определяется на основании локальных сметных расчетов (локальных смет), оформляемых по образцу № 1пн (приложение № 2).

 

V. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА В СОСТАВЕ ПРЕДПРОЕКТНЫХ ПРОРАБОТОК

 

5.1. В составе предпроектных проработок определяется стоимость на полное развитие предприятия, здания или сооружения с выделением стоимости по каждой из очередей, по объектам производственного назначения и по объектам жилищно-гражданского назначения. В случае необходимости отдельно может определяться стоимость возведения, расширения, реконструкции, технического перевооружения базы строительной индустрии, а также других объектов, которые требуются в связи с намечаемым строительством.

5.2. Расчеты стоимости строительства  к обоснованиям инвестиций рекомендуется составлять по каждому виду строительства и на каждую очередь по форме сводного сметного расчета (приложение № 2, образец №1) на основе объектных расчетов стоимости (приложение № 2, образец № 3) по отдельным зданиям и сооружениям и локальных расчетов стоимости (приложение № 2, образец № 4) по отдельным работам и затратам.

Расчеты стоимости по очередям и  видам строительства объединяются в сводном расчете стоимости  строительства к обоснованиям инвестиций (на полное развитие предприятия, здания или сооружения) (образец № 2 приложение №2).

Объектные расчеты стоимости рекомендуется  составлять аналогично объектным сметным  расчетам.

5.3. Для составления расчетов, как  правило, применяются отраслевые  и межотраслевые укрупненные  показатели ресурсов (УПР). Показатели в этих нормативах определены на укрупненную единицу измерения (1 м³ строительного объема, 1 т оборудования, 1 м² площади, 1 км или 1 м длины и т.п.).