Методы определения таможенной стоимости товара

При применении периодической таможенной декларации к российским товарам, вывозимым с таможенной территории Российской Федерации, применяются правила, предусмотренные пунктами 3 и 7 статьи 138 ТК РФ.

При регулярном перемещении  через таможенную границу одних  и тех же товаров одним и тем же лицом таможенный орган может разрешить использование одной периодической таможенной декларации при неоднократном перемещении таких товаров в течение одного года.

При вывозе российских товаров  с таможенной территории Российской Федерации по желанию декларанта применяется упрощенный порядок декларирования в соответствии со статьями 135, 136 и 138 ТК РФ.

Упрощенный порядок  декларирования российских товаров  применяется, если это не препятствует осуществлению таможенного контроля и не освобождает декларанта от соблюдения требований и условий, установленных ТК РФ и иными правовыми актами Российской Федерации, в части полноты и своевременности уплаты таможенных платежей, соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также соблюдения таможенных режимов.

При отказе таможенного  органа в применении упрощенного  порядка декларирования российских товаров таможенный орган уведомляет об этом декларанта в соответствии с пунктом 5 статьи 132 ТК РФ с указанием условий, выполнение которых необходимо для применения такого порядка.

Внутренний таможенный транзит осуществляется на основе транзитной декларации, в качестве которой таможенный орган отправления принимает любые коммерческие, транспортные (перевозочные) документы и (или) таможенные документы, содержащие следующие сведения (п. 2 ст. 81 ТК):

• о наименовании и местонахождении отправителя (получателя) товаров в соответствии с транспортными документами;
• о стране отправления (стране назначения) товаров;
• о наименовании и местонахождении перевозчика товаров либо экспедитора, если разрешение на внутренний таможенный транзит получает экспедитор;
• о транспортном средстве, на котором товары перевозятся по таможенной территории Российской Федерации, а при осуществлении перевозки автомобильным транспортом – также о водителе транспортного средства;
• о видах или наименованиях, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, весе или об объеме, о кодах товаров в соответствии с Гармонизированной системой описаний и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков;
• об общем количестве грузовых мест;
• о пункте назначения товаров;
• о планируемой перегрузке товаров или других грузовых операциях в пути;
• о планируемом сроке перевозки товаров (ст. 82);
• о маршруте, если перевозка товаров должна осуществляться по определенным маршрутам (п. 3 ст. 86).

 

 

 

Заключение.

Таким образом, правильное определение таможенной стоимости важно не только для взимания должных сумм платежей в бюджет, но и в целях валютного и экспортного контроля, защиты российских интересов на международной арене, т.е. для обеспечения экономической безопасности и стабилизации страны в целом. Как говорилось ранее для правильного определения таможенной стоимости товаров разработаны шесть методов ее определения. Однако в настоящее время используются практически только два из них первый и шестой. Эта ситуация уменьшает возможность наиболее точного определения действительной таможенной стоимости товара, что соответственно снижает эффективность деятельности таможенных органов.      

Существует ряд случаев, в которых не может быть применен первый метод определения таможенной стоимости товаров (отличный от купли-продажи характер коммерческой сделки, наличие зависимости между экспортером и импортером и т.д.). Так как в последнее время существует тенденция к увеличению числа подобных сделок, в которых таможенная стоимость не может быть определена первым методом, в распоряжении декларанта и сотрудника таможенных органов остается лишь шестой метод. Схожие по своим принципам и логике применения методы по стоимости сделок с идентичными или однородными товарами используются в крайне редких случаях из-за отсутствия полной и достоверной информация о таких сделках. Это связано с тем, что к сделкам, которые берутся за основу, предъявляется ряд требований, и получить информацию о сделках, полностью им удовлетворяющих, в современных условиях трудно и не всегда возможно. Для решения этой проблемы, связанной с возможностью использования второго и третьего методов, нужно создавать единую базу данных, содержащую сведения о товарах, пересекающих таможенную границу Российской Федерации. Это позволит централизованно отслеживать информацию о стоимости, условиях поставки и иных сведений, касающихся перемещения товаров через таможенную границу страны. Так как в настоящее время разрабатывается Единая автоматизированная информационная система таможенных органов России (далее - ЕАИС), вполне возможно, что предлагаемая база данных будет входить в состав ЕАИС. Сложность в применении метода на основе вычитания стоимости состоит в недостаточности информации. Для определения величины расходов, которые необходимо вычесть из внутренней цены товара, нужно владеть статистической информацией о средней величине этих расходов в данном регионе Российской Федерации. В настоящее время подобная информация практически отсутствует: статистические органы нашей страны мало занимаются сбором, обработкой и обобщением информации.

Результаты, которые публикуются, зачастую не доходят до сотрудников  таможенных органов. Такая ситуация значительно усложняет работу таможенных органов по определению таможенной стоимости четвертым методом. В  общем, чтобы обеспечить возможность применения метода на основе вычитания стоимости, необходимо наладить взаимодействие таможенных статистических органов по сбору и анализу информации в Российской Федерации с целью предоставления всем заинтересованным лицам, в том числе декларантам и сотрудникам таможенных органов, полной и достоверной информации о средней стоимости предоставляемых посреднических, транспортных, складских и т.п. услуг в данном регионе страны. Для этого будет целесообразно издавать специальные периодические статистические сборники для таможенных органов (в которых будут более подробно описаны стоимость каждого вида товаров и оказываемых услуг).  

Метод на основе сложения стоимости оказывается трудно применимым на практике, так как иностранный  производитель не предоставляет в пользование декларанта калькуляцию себестоимости товара. Это связано с тем, что подобная информация чаше всего носит конфиденциальный характер и представляет собой коммерческую тайну. Таковы основные причины того, что в таможенной деятельности чаше всего применяются только первый и последний методы. Помимо неполного использования методов определения таможенной стоимости существуют и другие проблемы в этой области. Использование механизма контроля таможенной стоимости сдерживается отсутствием информации о реальной таможенной стоимости товаров; поставляемых в Россию. Подобную информацию ФТС России может получить только от своих коллег за рубежом, оформлявших вывоз этих товаров.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Практическая  часть

Задача 1.

Исходные данные:

1. Цт = 100 долл. – цена покупки единицы товара Х
2. N1 = 10% - ставка импортной пошлины на товар Х
3. N2 = 30% - ставка акциза за импортируемый товар Х
4. N3=20% - ставка налога на добавленную стоимость на импортируемый товар Х
5. Курс рубля по отношению к доллару США – 24,8 руб./долл.

Рассчитать платежи импортера  при ввозе товара Х на территорию Российской Федерации.

Решение:

1)Определение цены товара

   Цт=100долл.*24,8=2480 руб.

2) Исчисление ввозной таможенной пошлины:

    10%*2480=248руб.

3)  Исчисление акциза за импортируемый товар:

      А=(2480+248)*30: (100-30)= 81840:70=1169,14руб.

4)  Ставка налога на добавленную  стоимость:

      0,2(2480+248+1169,14)=779,43руб.

5) Платежи импортера при ввозе товара на территорию Российской Федерации:

248 руб.+1169,14 руб.+779,43руб.=2196,57руб.

Ответ: Платежи импортера при ввозе товара на территорию Российской Федерации=2196,57 руб.

 

 

Задача 2.

 Исходные данные:

1. Цт = 1000 долл. – цена единицы товара, по которой оцениваемые единичные или однородные товары продаются наибольшей партией на территории России во время, максимально приближенное ко времени ввоза, покупателю независимо от продавца
2. С1 = 150 долл. – расходы на выплату комиссионных вознаграждений и расходы на транспортировку, страхование, погрузочно-разгрузочные работы на территории России после выпуска товаров в свободное обращение
3. С2 =  210 долл. – сумма импортных таможенных пошлин, налогов, сборов и иных платежей, подлежащая уплате в России, в связи с ввозом или продажей товаров.

Определить таможенную стоимость  единицы товара методом оценки на основе вычитания стоимости

 

Решение:

Ст=Цт-С1-С2=1000долл.-150 долл.-210долл.= 640долл.

Ответ: таможенная стоимость единицы товара = 640 долл. 

Список использованных источников

1. Конституция РФ от 12 дек. 1993 г. // РГ. 1993. 25 декабря.
2. Международная конвенция о ГС // Таможенные ведомости. 1996. №8. С. 73 – 84
3. Гражданский кодекс РФ часть 1 // СЗ РФ, 1994. №32. СТ. 3301.
4. Таможенный кодекс РФ // Собрание законодательства РФ. 2003. №22. Ст. 2066
5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. №117-ФЗ (в ред. фед. закона от 19.05.2010 №86-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 2000. №32.
6. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31 июля 1998 г. №146-ФЗ (в ред. фед. закона от 09.03.2010 №20-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. 1998. №31. Ст. 3824
7. Закона РФ от 21 мая 1993 г. №5003–1 «О таможенном тарифе» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. №23. Ст. 821
8. Постановление Правительства РФ от 23.12.2006 №795 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории российской федерации за пределы государств – участников соглашений о таможенном союзе и признании утратившими силу некоторых актов правительства РФ» // Собрание законодательства РФ. 2007. №1 (2 ч.). Ст. 254
9. Ларионов В.В. Проблема определения предмета уголовно наказуемого уклонения от уплаты таможенных платежей // Таможенное дело. 2006. №1.
10. Какурин С. Неправомерное увеличение таможенных сборов // «ЭЖ-Юрист», 2006. №23.
11. Станкевич А.В. Споры о взыскании таможенных платежей: проблемы правоприменения // Налоги (газета). 2006. №9.
12. Стрижова О.А. Правовое регулирование таможенной стоимости // Реформы и право. 2008. №4.