Налогообложение в системе стимулирования инновационной деятельности предприятия в Республике Беларусь

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

«Налогообложение в системе стимулирования инновационной

деятельности предприятия в Республике Беларусь»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МИНСК, 2009

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ РОЛЬ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЕСПЕЧЕНИИ УСТОЙЧИВОГО  РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ 1.1. Сущность инновационной деятельности 1.2. Инновации как фактор экономического роста ГОСУДАРСТВЕННАЯ ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА  ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  В РЕСПУБЛИКЕ   БЕЛАРУСЬ 2.1. Анализ источников  финансирования инновационной                         деятельности в Республике Беларусь 2.2. Налоговое стимулирование  инновационной деятельности   в Республике Беларусь МЕХАНИЗМЫ НАЛОГОВОГО СТИМУЛИРОВАНИЯ    ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  НАУЧНО-  ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПАРКОВ 3.1. Концепция налогового  стимулирования инновационной             деятельности 3.2. Повышение эффективности  налогового стимулирования         инновационной  деятельности в Республике Беларусь 3.3. Государственная поддержка инновационной деятельности        технопарков  в сфере налогообложения ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 3   5 5 10     15   15   19     22   22   24   26 31 33

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Состояние инновационной  деятельности в любом государстве  является важнейшим индикатором  развития общества и его экономики. В настоящее время инновационная политика в развитых странах является составной частью государственной социально-экономической политики. Она позволяет решать задачи перестройки экономики, непрерывного обновления технической базы производства, выпуска конкурентоспособной продукции, направлена на создание благоприятного экономического климата для осуществления инновационных процессов и является связующим звеном между сферой "чистой" науки и задачами производства. Учитывая актуальность инноваций для достижения социально-экономических целей, вопросы активизации инновационной и инвестиционной деятельности определены как один из приоритетов развития Республики Беларусь.

В связи с этим важнейшей  социально-экономической задачей  республики в настоящее время является повышение эффективности использования научных разработок в производстве. В то же время экономическое, финансовое, материально-техническое состояние, в котором находятся организации, не способствуют развитию инновационных процессов в стране. Спрос на отечественную наукоемкую продукцию падает. Белорусские производители начинают терять свое место даже на отечественном рынке, уступая его более качественной продукции зарубежных фирм.

Существующая экономическая  ситуация в республике, законодательная база в финансово-кредитной области не способствуют привлечению инвестиций в сферу наукоемких производств. Формирование и реализация инновационной политики предусматривает создание системы, способствующей развитию научно-технического потенциала республики, продвижению результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в реальный сектор экономики и послужит рычагом преодоления спада в экономике.

Налоговое стимулирование в государственной поддержке  инновационной активности используется относительно недавно. Впервые в 1966 г. налоговые скидки были предоставлены японским компаниям. В США их ввели в 1981 г. В 80-е - начале 90-х годов XX века налоговые привилегии, стимулирующие организацию и финансирование собственных научно-исследовательских подразделений, получают компании большинства развитых стран.

В процессе формирования экономики, ориентированной на государственную поддержку научно-технического прогресса, освоение передовых технологий, внедрение перспективных инноваций, проведение активной научно-технической политики, необходимо перенести акценты в реформирования системы налогообложения с фискальных начал на регулирующую и стимулирующую функции, обеспечивающие более тесную увязку налоговых платежей с результатами хозяйственной деятельности экономических субъектов.

Эффективная налоговая система характеризуется рядом экономико-правовых принципов организации и функционирования системы налогообложения.

Таким образом, актуальность рассматриваемой темы определяется важностью налогов в стимулировании инновационной деятельности.

Цель курсовой работы – рассмотреть налоговое регулирование в формировании инновационной социально-ориентированной экономики РБ.

Основными задачами курсовой работы являются: 

•    изучение понятие инноваций и инновационной деятельности как объекта государственного финансового регулирования; 
•    рассмотрение роли налогового регулирования в формировании инновационной социально-ориентированной экономики Республики Беларусь;
•    рассмотрение основных направлений совершенствования налогового регулирования инновационной деятельности в Республике Беларусь.

 

1.  РОЛЬ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В

ОБЕСПЕЧЕНИИ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

ЭКОНОМИКИ

 

1.1. Сущность инновационной деятельности

 

Своеобразие современного этапа научно-технического прогресса  в том, что ключевое значение для  производства приобретают не только прикладные исследования, но и фундаментальные науки.

Во-первых, скорость появления  новых изобретений способствует увеличению скорости морального износа уже имеющихся техники и технологии. Следующие за этим обесценение постоянного капитала вызывает значительный рост издержек, падение конкурентоспособности. Поэтому глубокая научная проработка природы используемых процессов, общих принципов организации различных видов материи становится условием для совершенствования уже существующих технологий или быстрой их замены новыми. Этот интерес к фундаментальной стороне научных и технических знаний настолько серьезен, что во многом определяет организационные формы инновационного процесса, способы взаимодействия науки и производства.

Во-вторых, новые технологии не представляют собой изолированные, обособленные потоки. В целом ряде случаев они связаны и обогащают друг друга. Но для их комплексного использования также необходимы фундаментальные разработки, открывающие новые сферы применения новейших процессов, принципов, идей.

В-третьих, современный  научно-технический прогресс дает возможность альтернативных путей развития и применения одной и той же  научно-технической идеи в разных отраслях с весьма различными результатами с точки зрения эффективности. Риск неточного выбора направления разработки чрезвычайно велик и может привести к утрате позиций на рынке, потере самостоятельности перед лицом более удачливого конкурента. Фундаментальная разработка должна дать “видение” вариантности нововведения и ориентиры для их оценки.

Инновационная деятельность – это практическое использование инновационно-научного и интеллектуального потенциала в массовом производстве с целью получения нового продукта, удовлетворяющего потребительский спрос в конкурентоспособных товарах и услугах. Важной характеристикой этой деятельности является инновационная активность – целенаправленная поддержка высокой восприимчивости персонала предприятия к нововведениям посредством целенаправленных структур и методов управления. Сама инновационная деятельность характеризуется ускорением темпов создания новшеств, их диффузии, что способствует углублению и расширению структурных сдвигов в экономике, увеличению размеров рынка и удовлетворению существующих и возникающих потребностей.

Как показывает практика, наиболее интенсивная инновационная деятельность наблюдается в высокотехнологичных отраслях (программное обеспечение, микроэлектроника, фармацевтика, телекоммуникации). При этом особенностями данной деятельности в отмеченных отраслях являются чрезвычайно высокие темпы продуктовых инноваций и определяющая роль научных достижений в рамках реализации прогрессивных нововведений [1].

Перестройка экономики  на рыночных принципах в нашей  стране требует обеспечения мирового класса качества производимых товаров, своевременного обновления продукции предприятиями и максимальной заинтересованности внедрения нововведений; высокой инновационной активности на базе собственного развивающегося потенциала. Вместе с тем мировая практика показывает, что государственная поддержка инновационной деятельности объективно необходима.

Однако в настоящее  время финансовая государственная  поддержка на высоком уровне фундаментальной  науки и производства практически  не осуществляется. А это значит, что и нет предпосылок на ближайшее будущее выхода из экономического кризиса нашей страны. Поскольку предприятия не имеют возможности для создания высокотехнологичной и конкурентоспособной продукции и услуг высокого качества. Этого можно добиться только при создании условий для выхода предприятий из кризиса в области инвестиционной и инновационной политики, налогообложения на государственном уровне.

В настоящее время  эффективность инновационной деятельности предприятия определяется, прежде всего, наличием отлаженной системы инвестирования, кредитования, налогообложения, функционирующих применительно к инновационной сфере научных разработок.

Инновации – это новшества, доведённые до стадии коммерческого  использования и предложения на рынке в виде нового продукта. Подлинная новизна продукта всегда связана с ростом экономического эффекта от его использования. Новизна может быть "относительной", "абсолютной" и "частной" [1].

Абсолютная новизна  характеризуется отсутствием аналогов данному новшеству. Относительная новизна – это новшество, которое уже применялось на других предприятиях, но впервые осуществляется на данном предприятии; частная новизна подразумевает обновление элемента изделия.

Экономическое достоинство  нововведения состоит в том, что  выгода от внедрения превышает издержки на его создание. С момента принятия к распространению новшество приобретает новое качество, – становится "инновацией". Только тогда различные идеи, изобретения, новые виды услуг, продукции получают признание потребителя и уже в новом качестве они становятся инновациями. Таким образом, инновационный процесс объединяет процесс создания новшества и его реализацию. Стадии инновационного процесса представлены на риc.1.1[1].

 

 

 

 

 

 

Рис. 1.1 Модель «Инновационная Цель».

 

Все стадии инновационного процесса взаимосвязаны и необходимо продумывать осуществление всех последующих стадий уже на первой. Главное, уметь осуществлять переход от одной к другой. Поскольку эффективность инновационного процесса определяется не только результативностью отдельных его стадий, но и скоростью перехода от одной стадии к другой, то есть в процессе управления важно сократить интервал между стадиями, максимально совместив их в общем процессе.

Понятие "инновации" применяется ко всем новшествам, как в производственной, так и в организационной, научно-исследовательской, учебной и управленческой сферах, ко всем усовершенствованиям, обеспечивающим экономию затрат. Следовательно, инновации ориентированы на рынок и потребителя [1].

Период времени от зарождения идеи до практического создания и внедрения новшества, его использования принято называть жизненным циклом инновации. Возникла потребность управления творческим потенциалом и повышением эффективности связи науки и производства. Этим и занимается инновационная политика – наука о формировании новшеств, их диффузии, а также факторах, противодействующих внедрению нововведений; адаптации к ним человека; организации и механизме инновационной деятельности; выработке инновационных решений и политики. Иначе говоря, инновационная политика – новая область исследований, необходимая для эффективного решения задач интенсификации и ускоренного развития инновационной экономики, прежде всего – создания, освоения и распространения различных типов новшеств.

Инновационная  деятельность  в  республике  находится  в  стадии становления. Принятая в 1996 году программа развития научно-инновационной  деятельности  Республики  Беларусь   позволила заложить  основы законодательного регулирования в этой сфере. Однако произошедшие  за последние годы изменения в экономике страны требуют принятия на государственном уровне решений, соответствующих нынешней экономической ситуации.

Особенность нашего государства  заключается в том,  что мы имеем достаточно   мощный   научно-технический   потенциал,   значительные достижения  в  различных  отраслях  науки  и   техники,   заделы   в фундаментальных    исследованиях.   

Для того    чтобы   предотвратить   складывающиеся   негативные тенденции, необходима выработка национальной инновационной стратегии как  центрального  звена  государственной  социально-экономической и научно-технической  политики.  Стратегия  должна   базироваться   на долгосрочных  прогнозах,  позволяющих выявить перспективные рыночные ниши и оценить интеллектуальные и производственные  ресурсы  для  их заполнения.