Несостоятельность предприятия

Во-вторых, установленное Законом о банкротстве 2012 г. ограничение минимального размера  требований касается только требования кредитора-заявителя, необходимого для  инициации процедуры банкротства, тогда как после начала осуществления  процедуры банкротства механизм банкротства может быть использован  и для защиты прав иных кредиторов, требования которых менее установленного законодательством минимального размера.  

Следует заметить, что законодательством  предусматриваются исключения из общего правила, касающегося минимального размера требований кредиторов. Так, для ликвидируемого предприятия  основанием для признания его  несостоятельным (банкротом) служит недостаточность  стоимости его имущества для  удовлетворения требований кредиторов, а заявление о признании банкротом  отсутствующего должника может быть подано независимо от размера его  кредиторской задолженности⁸.

В условиях плановой экономики, когда все вокруг принадлежало одному собственнику - государству, понятие "банкрот" было для нас чем-то весьма отвлеченным. Государство в случае финансовой несостоятельности того или иного  предприятия просто перераспределяло финансовые ресурсы от одного хозяйственного субъекта к другому.

Ситуация совершенно изменилась, когда мы приступили к строительству  цивилизованного рынка. Проблема неспособности  предприятия платить по своим  обязательствам стала весьма актуальной. Массовые взаимные неплатежи, долги  по заработной плате - все это реалии сегодняшнего дня.

Следует уяснить существующие объективные условия для массовой несостоятельности предприятий  различных организационно-правовых форм собственности и всего народно-хозяйственного комплекса РФ. Они порожденыпрежде  всего непродуманностью экономической  концепции и стратегии развития хозяйства в условиях рыночных отношений, низким качественным потенциалом управленческих кадров, а также явились следствием:

 Разрыва экономических связей между странами СНГ и субъектами РФ;

 Необоснованности и поспешности проведения приватизации;

 Замедленного развития организационно-правовых основ развития экономики;

 Наличия социально-психологических стереотипов, не воспринимающих необходимость перехода к рыночным отношениям;

 Неудовлетворительного финансово-экономическое положения в стране и субъектах РФ;

 Затухающих темпов инновационных процессов;

 Высоких темпы инфляционных процессов.

Банкротство - это цивилизованная форма недопущения физической остановки  производства. Предприятие может  формально существовать долго, накапливая долги и увеличивая число кредиторов. Необходимо наведение порядка до наступления безнадежного положения, когда денег не дают даже на текущую  деятельность. И в таком положении  оказалась большая часть российских предприятий.

Введение процедур банкротства  позволяет отсечь заведомо больные  сегменты экономики. Но главное, возникает  юридически закреплённая возможность  организовать спасение и оздоровление предприятий, не вписавшихся в рынок.

Эффективность антикризисного управления во многом зависит от радикально направленных действий арбитражного управляющего, который назначается арбитражным  судом и которому передаются функции  внешнего управления имуществом должника. Основанием для назначения внешнего управления имуществом должника является наличие реальной возможности восстановить платежеспособность предприятия-должника с целью продолжения его деятельности путем реализации части его имущества  и осуществления других организационных  и экономических мероприятий.План внешнего управления может предусматривать следующие меры по восстановлению платежеспособности должника:

• перепрофилирование производства(Перемещение факторов производства из одной области использования в другую);
• закрытие нерентабельных производств;
• ликвидация дебиторской задолженности;
• продажа части имущества должника;
• уступка прав требования должника;
• исполнение обязательств должника собственником имущества должника- унитарного предприятия или третьим лицом (третьими лицами);
• продажа предприятия (бизнеса) должника.

Продажа части имущества должника может быть осуществлена после инвентаризации и оценки посредством проведения открытых торгов. Таким же образом осуществляется уступка прав требования должника.

Исполнение обязательств должника третьим лицом допускается при условии, если такое исполнение одновременно погашает требования всех конкурсных кредиторов в соответствии с реестром требований кредиторов.

При продаже предприятия (бизнеса) должника отчуждаются все  виды имущества, предназначенного для  осуществления предпринимательской  деятельности должника, включая земельные  участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права  требования, а также права на обозначения, индивидуализирующие должника, его  продукцию, работы и услуги (фирменное  наименование, товарные знаки, знаки  обслуживания), другие исключительные права, принадлежащие должнику, за исключением  прав и обязанностей, которые не могут быть переданы другим лицам.

Важно отметить, что при  продаже предприятия денежные обязательства  и обязательные платежи должника на дату принятия арбитражным судом  заявления о признании должника банкротом не включаются в состав предприятия. Все трудовые договоры (контракты), действующие на момент продажи предприятия, сохраняют  силу, при этом права и обязанности  работодателя переходят к покупателю предприятия.

Продажа предприятия производится путем проведения открытых торгов. Сумма, вырученная от продажи предприятия, включается в состав имущества должника и используется для погашения  требований кредиторов.

Данный механизм позволяет  эффективно осуществлять смену собственника предприятия, сохраняя его как единый социально-экономический комплекс. В этом отношении продажа части  имущества должника, особенно если это необходимое технологическое  оборудование, может привести к невозможности  осуществления производственного  процесса, а следовательно к прекращению  выпуска продукции и росту  безработицы. Однако продажа бизнеса  должника требует значительных капиталовложений, что в сегодняшних условиях общего кризиса и спада инвестиций представляется затруднительным.  

При определении признаков банкротства  не должна учитываться задолженность, возникшая по основаниям, предусмотренным  Трудовым кодексом РФ (далее - ТК РФ), включая  долги по заработной плате работникам должника.Однако  денежное обязательство может возникнуть и по иным (внедоговорным) основаниям, а именно вследствие неосновательного обогащения. Суть его заключается  в том, что лицо, которое без  установленных законом или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (ст. 1102 ГК РФ) вследствие причинения вреда (деликтные обязательства). Вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим его (ст. 1064 ГК РФ)¹². 

В размер денежных обязательств не включаются обязательства перед гражданами, в отношении которых должник  несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, обязательства  по выплате авторского вознаграждения, а также обязательства перед  учредителями (участниками) должника - юридического лица, вытекающие из такого участия (например, обязанности по выплате  дивидендов акционерам). По мнению ряда авторов, они носят внутренний характер и не могут конкурировать с  так называемыми внешними обязательствами, т.е. обязательствами должника как  участника имущественного оборота  перед иными его участниками. Антикризисное управление может и должно быть эффективным. Для этого важно заниматься различными сторонами процесса. Управлять следует:

1. активами (пассивами) предприятия;
2. этапами бизнес-процесса (сбыт, производство, снабжение, учет);
3. программами защиты имущества и безопасности бизнеса;
4. кадрами (включая вопросы формирования кадровой политики, социальные вопросы, отношения с профсоюзами);
5. программами построения отношений с акционерами, партнерами, органами государственной власти;
6. программами информационной поддержки (включая доведение до сведения трудового коллектива информации о планах, методах принципах управления, а так же доведение социально-значимых аспектов деятельности до широкой общественности).

Деятельность по антикризисному управлению крупными промышленными  объектами в различных своих  модификациях, несомненно, будет способствовать сохранению и развитию промышленного  потенциала страны.

Рассматривая различные  способы восстановления финансового  состояния предприятий, следует  отметить возможность проведения реструктуризации задолженности по обязательным платежам в бюджет. В соответствии с принятым порядком процедура реструктуризации является добровольным делом предприятия-должника при угрозе принятия мер, предусмотренных  законодательством о банкротстве. Однако опыт показывает, что, несмотря на вполне весомую пользу для государства  и для самих предприятий, применение процедуры реструктуризации массовым явлением не стало. Предприятия не торопятся  заключать договоры реструктуризации, надеясь на дальнейшее ослабление требований государства по отношению к ним. Угроза банкротства тоже мало кого пугает, так как все понимают, что массового банкротства государство  допустить не может. Один из возможных  выходов из этого положения - изменение  сложившейся практики реструктуризации задолженности в сторону обязательного, командного применения процедуры реструктуризации по инициативе государственных органов.

Таким образом, назрела острая необходимость инвентаризации взаимной задолженности. Если предприятия готовы начать "новую жизнь", то имеются  все основания полагать, что накопленные  долги являются главным фактором, сдерживающим энергию развития. Многим предприятиям также требуется переориентировать  производство с учетом спроса на их продукцию.

  И подводя итог, можно сказать, что сегодняшнее тяжелое финансовое состояние многих российских предприятий явилось следствием как объективных, так и субъективных причин. Банкротство - один из легальных механизмов обновления и реформирования наших предприятий; это механизм развития путем эффективного перераспределения собственности. Банкротство далеко не всегда означает ликвидацию предприятия.

Безусловно, необходимо принимать  все меры по предотвращению кризисной  ситуации. Если же предприятие оказалось  в долговой яме, необходимо предпринимать  комплексные усилия по восстановлению платежеспособности, эффективно используя  законодательные процедуры банкротства  и методы антикризисного управления. Конкретный перечень мероприятий будет  зависеть от целесообразности и возможности  санации должника, масштаба кризиса  и значимости данного предприятия.

1.3 Методика оценки  платежеспособности и финансовой  устойчивости предприятия.

Учредители (участники) должника - юридического лица, собственник имущества  должника - унитарного предприятия, федеральные  органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления обязаны принимать своевременные  меры по предупреждению банкротства  организаций. C этой целью необходимо проводить анализ финансового состояния  предприятия. Финансовое состояние  предприятия выражается в соотношении  структур его активов и пассивов, т.е. средств предприятия и их источников. Основные задачи анализа финансового состояния - определение качества финансового состояния, изучение причин его улучшения или ухудшения за период, подготовка рекомендаций по повышению финансовой устойчивости и платежеспособности предприятия. Эти задачи решаются на основе исследования динамики абсолютных и относительных финансовых показателей и разбиваются на следующие аналитические блоки:

1. структурный анализ активов и пассивов;
2. анализ финансовой устойчивости;
3. анализ платежеспособности (ликвидности);

анализ необходимого прироста собственного капитала.

Информационными источниками  для расчета показателей и  проведения анализа служат годовая  и квартальная бухгалтерская  отчетность:

форма №1 "Бухгалтерский  баланс";

форма №2 "Отчет о прибылях и убытках";

форма №3 "Отчет о движении капитала";

форма №4 "Отчет о движении денежных средств";

форма №5 "Приложение к  бухгалтерскому балансу, а также  данные бухгалтерского учета и необходимые  аналитические расшифровки движения и остатков по синтетическим счетам.

Цель структурного анализа - изучение структуры и динамики средств предприятия и источников их формирования для ознакомления с общей картиной финансового состояния. Структурный анализ носит предварительный характер, поскольку в результате его проведения еще нельзя дать окончательной оценки качества финансового состояния, для получения которой необходим расчет специальных показателей.