Оценка эффективности использования трудовых ресурсов

Тема: «Оценка эффективности  использования трудовых ресурсов»

1 Показатели эффективности  использования трудовых ресурсов

1.1 Современные показатели  эффективности использования трудовых  ресурсов.

Термин «трудовые ресурсы» был впервые употреблен в 1922 г. академиком С.Г. Струмилиным (он рассматривал трудовые ресурсы как рабочую силу страны или населения в возрасте от 16 до 49 лет) [Струмилин С. Г. Проблемы экономики труда. — М.: Наука, 1982. — 470 с]. Со временем в данный термин исследователи стали вкладывать понятие об обладании трудоспособного населения необходимым физическим и интеллектуальным развитием, способностями, знаниями и навыками для работы в любой сфере приложения общественно необходимого труда. По мнению одних ученых, трудовые ресурсы не являются экономической категорией, а представляют собой лишь количественное выражение рабочей силы [Погосян, Г.Р. Экономика труда: учебник / Г.Р.Погосян, Л.И.Жуков. - М.: Экономика, 1991. - 304 с.]. Другие считают трудовые ресурсы экономической категорией и различия видят в том, что рабочая сила выражает производственные отношения по поводу реализации способности к труду. В свою очередь трудовые ресурсы включают не только производственные, но и другие общественные отношения, возникающие по поводу формирования, распределения и использования способности к труду [. Экономика предприятия (фирмы): учебник / под ред. И.О.Волкова, О.В.Девяткина.- 3-е изд., перераб. и доп.- М.: ИНФРА-М, 2005. - 601с.].

Попытки определить трудовые ресурсы не только как часть производительных сил, но и как специфические производственные отношения, делались рядом авторов. Так, В.В. Чембровский считает, что трудовые ресурсы — это «производственное отношение по поводу той части населения, располагающей способностью к труду, которая может быть использована в трудовой деятельности» [В.В. Чембровский, Формирование трудовых ресурсов и развитие сферы услуг, Штиинца, 1994 - 271]. По мнению Т.И. Заславской трудовые ресурсы - «совокупность членов общества, способных участвовать в общественном производстве при данном развитии производительных сил и в рамках данных производственных отношений...» [Заславская Т.И. - Современное российское общество - 2004 ].

Есть мнение, что рабочая  сила и трудовые ресурсы - это идентичные понятия. Большинство же экономистов  считает, что «рабочая сила» является более узким понятием, чем «трудовые  ресурсы». При этом количественно  первая представлена совокупностью  работников, участвующих в общественном и предпринимательском производстве, а в трудовые ресурсы, кроме того, включается и та часть населения  трудоспособного возраста, которая  по той или иной причине пока не вступила в экономические отношения с обществом .

С практических позиций точка  зрения последней группы авторов  понятна. Однако различия между трудовыми  ресурсами и рабочей силой  не должны сводиться только к количественным показателям, так как в этом случае при превращении всех трудовых ресурсов в рабочую силу, то есть при их совпадении, какая-то одна из категорий  перестает существовать. Различия должны быть и качественными, что обусловливает  самостоятельное развитие категорий  «трудовые ресурсы» и «рабочая сила»  при их количественном совпадении.

Социально - экономическое  содержание трудовых ресурсов соответствует  определению содержания рабочей  силы. Отличие состоит в том, что  первое имеет количественные и демографические  рамки, а второе лишено этих рамок. Авторы книги «Современная экономика труда. Теория и государственная политика»  Эренберг Р.Д. и Смит Р.С. считают, что развитие рыночных отношений влияет не только на экономику, но меняется и смысл привычных теоретических понятий, к числу которых относятся «трудовые ресурсы» и «рабочая сила». По их мнению это широко используются не только в научной литературе, но и в повседневной практике. Та или иная их трактовка не может не влиять на характер принимаемых решений, что представляется не столь безобидным, как может показаться на первый взгляд. Раньше строгий статистический учет трудоспособного населения — трудовых ресурсов (наряду с ресурсами природными, материальными и финансовыми) был одним из элементов централизованного планирования экономики.

Таким образом, по моему мнению, трудовые ресурсы - это часть трудоспособного  населения, как занятого в общественном производстве, так и находящегося в резерве, количественные и демографические  рамки которого зависят от общественной формы производства и уровня развития производительных сил. Трудовые ресурсы  выражают общественные отношения по поводу их формирования, распределения, перераспределения и использования.

Трудовые ресурсы организации - это совокупность разнообразных  профессионально-квалификационных групп, входящих в его список и заняты на предприятии. В состав входят все  работники, которые приняты на работу. Кадровый состав, т.е. трудовые ресурсы  предприятия, является главным ресурсом любой организации. От эффективности  использования этого ресурса  во многом зависит результат деятельности организации и его конкурентоспособность.

Различают понятия «кадры», «персонал», «рабочая сила», «трудовые  ресурсы» и «трудовой потенциал».

Согласно толковому словарю  русского языка С.И. Ожегова, кадры  – это «состав работников той  или иной отрасли деятельности, производства» [Ожегов, С.И. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / С.И.Ожегов, Н.Ю.Шведова. – 4-е изд., доп. – М.: ООО «А ТЕМП», 2006. – 944с.,с.259]; персонал – «работники учреждения, предприятия, составляющие группу по профессиональным или иным признакам» [Ожегов, С.И. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / С.И.Ожегов, Н.Ю.Шведова. – 4-е изд., доп. – М.: ООО «А ТЕМП», 2006. – 944с., с.382]. Очень часто в литературе эти оба понятия употребляются как синонимы.

Трудовые ресурсы предприятия  характеризуют его потенциальную  рабочую силу, и выражаются в численности  трудоспособных работников, обладающих совокупностью физических, умственных и духовных способностей, которые вне трудового процесса создания материальных благ и услуг не реализуются. В процессе трудовой деятельности по производству материальных благ и услуг расходуются физические и умственные способности работников и трудовые ресурсы превращаются в рабочую силу. С момента прекращения трудовой деятельности рабочая сила вновь становится трудовыми ресурсами.   

  Человеческий капитал предприятия (фирмы) является главным ресурсом каждого предприятия, от качества и эффективности использования которого зависит качество продукции, эффективность работы предприятия, его конкурентоспособность.  От трудовых ресурсов (кадров) предприятия следует отличать понятие «кадровый потенциал». Это важнейшая интегральная характеристика персонала, представляющая собой его максимальные возможности по достижению целей предприятия. Данная категория имеет относительный характер и количественно может быть отражена системой косвенных параметров и показателей.  Кадровый состав, или персонал, предприятия и его изменения можно оценить при помощи определенных количественных, качественных характеристик и показателей эффективности. 

Наиболее полно раскрывает понятие эффективности использования  трудовых ресурсов определение, представленное в Энциклопедии "Управление персоналом" под редакцией А.Я. Кибанова: "Эффективность использования трудовых ресурсов - важнейшее экономическое понятие, характеризующее результативность использования трудовых ресурсов. Выражается в достижении наибольшего эффекта при минимальных затратах трудовых ресурсов и измеряется как отношение результата к затратам живого труда во всех сферах деятельности". [(Кибанов А.Я.Управление персоналом. Энциклопедия, - М.: Издательство «ИНФРА-М», 2008. - 554с.),с.325]

Эффективная организация  управления персоналом является одной  из ведущих задач любой производственной системы. Проблемы управления трудовыми  ресурсами включают решение вопросов:

-   оптимального размещения работников в производственной системе исходя из функциональных и технологических особенностей структуры управления;

-  обеспечение их квалификационного уровня, соответствующего требованиям технологии и системы управления производством;

-   развитие форм и методов нормирования труда;

-  создания рациональной системы оплаты труда и стимулирования роста эффективности использования трудовых ресурсов.

Решение этих проблем создает  необходимость реализации сопутствующих  задач в области управления персоналом – разработку системы подготовки кадров, обеспечение охраны труда, организации  оптимальных условий труда и  производственного быта, развитие форм трудовой активности у работников предприятий.

В современных условиях развития железнодорожного транспорта создана Единая корпоративная автоматизированная система управления трудовыми ресурсами ОАО «РЖД» (ЕКАСУТР).

Организация труда представляет собой систему мероприятий, обеспечивающих рациональное использование трудовых ресурсов.

Уровень организации труда  зависит от многих факторов: развития средств производства, технологии производственного процесса, методов управления персоналом предприятия, системы управления производством. В основе рациональной организации труда лежит его разделение и кооперация.

Разделение труда – это разграничение деятельности людей в трудовом процессе. Различают технологическое, квалификационное и функциональное разделение труда.

Технологическое разделение труда вызвано делением производственного процесса на отдельные технологические стадии и операции. На железнодорожном транспорте это деление перевозочного процесса на технологические операции, закрепленные за конкретными отраслевыми хозяйствами – вагонным, локомотивным, путевым и др.

Технологическое разделение труда в границах каждого отраслевого  подразделения предполагает деление  работников по профессиям и специальностям. На транспорте существует более 80 типов  рабочих профессий, каждая из которых  объединяет 3–5 специальностей; существует около  
130 типов специализаций инженерно-технических кадров.

Квалификационное разделение труда предусматривает деление производственного персонала по уровню знаний и навыков для выполнения определенных видов работ, а также дифференциацию труда по содержанию и сложности работ. Квалификационное разделение труда реализуется в виде разрядов квалификации для рабочих, категории, группы сложности или квалификационных уровней – для специалистов или инженерных кадров.

Функциональное разделение труда определяется местом и ролью работников, непосредственно занятых в производственном процессе и в общей структуре управления предприятием. Это деление работников предприятия на категории: рабочие (основного и вспомогательного производства), руководители, специалисты и служащие. На железнодорожном транспорте около 40 % руководителей и специалистов выполняют функциональные задачи в структуре аппарата управления различных производственных подразделений, более 60 % заняты непосредственно в производственном процессе. Служащие выполняют исполнительские функции, как правило, в общем организационно-управленческом процессе на предприятии.

Кооперация труда предполагает совместное участие работников в связанных между собой производственных операциях. Она реализуется в форме рабочих бригад, технологически обособленных производственных участков, отделов и секторов аппарата управления.

Организация труда  на железнодорожном транспорте имеет ряд особенностей, которые обусловлены спецификой транспортного производства.

Непрерывность перевозочного  процесса определяет необходимость круглосуточного режима труда по обслуживанию производства.  
На железнодорожном транспорте около 40 % работников рабочих профессий и 5–7 % специалистов имеют круглосуточный режим труда.

Повышенную опасность  работ имеют те работники, которые непосредственно связаны с перевозками (локомотивные бригады, составители поездов, работники, обслуживающие инфраструктуру транспорта, – монтеры пути, электромеханики и электромонтеры и др.).

Разъездной характер работы. Он связан не только со спецификой перевозочного процесса, но и с большой протяженностью участков обслуживания постоянных устройств. Длина околотков пути, участков СЦБ и связи, районов контактной сети, обслуживаемых работниками одного подразделения, достигает 50–60 км.

Работа на открытом воздухе. Около 50 % рабочих мест на транспорте предполагает этот режим труда, и, следовательно, работники подвергаются незащищенному влиянию природно-климатических условий.

Территориальная разобщенность работников, выполняющих единый производственный процесс. Это обусловлено наличием малых групп трудовых коллективов в составе отраслевых структурных предприятий, работающих на определенном расстоянии друг от друга – тяговые подстанции, блок-посты, разъезды, станционные перегоны. Такую специфику организации труда имеют 75–80 % рабочих мест на транспорте. 

Трудовые ресурсы железнодорожного транспорта являются ведущей составляющей производственных ресурсов отрасли. В  составе текущих транспортных расходов около 35 % – расходы на оплату труда. Это свидетельствует о высокой  трудоемкости производства транспортной продукции и выдвигает особые требования к формированию и необходимости  снижения численности работников.

В современных условиях на формирование численности работников отрасли ведущее влияние оказывает  ее структурное реформирование –  разделение производственного штата  на работников основной и прочей деятельности; на работников, занятых выполнением  перевозочного процесса и входящих в состав дочерних, зависимых и  прочих компаний холдинга «РЖД».