Оценка конкурентоспособности субъектов ПФО

1.2 Факторы конкурентоспособности

В литературе понятие «факторы»  часто отождествляется с понятием «источники» конкурентоспособности  региона. Разграничить эти понятия  можно следующим образом. Источники - это ресурсы региона. Факторы - всё  то, что может обеспечить и влияет на наилучшее использование имеющихся  ресурсов, актуализацию потенциальных  ресурсов и создание новых ресурсов, то есть всё то, что влияет на превращение  ресурсов в конкретные преимущества.

По поводу факторов, обеспечивающих конкурентоспособность региона, существует три группы взглядов:

- кластерный подход;

- инновационная система регионов;

- все остальные факторы создания  конкурентоспособного региона.

В соответствии с кластерной концепцией конкурентоспособность определённого  региона зависит от наличия кластера взаимосвязанных отраслей. Кластеры - сконцентрированные по географическому  признаку группы взаимосвязанных предприятий, специализированных поставщиков услуг, а также связанные с их деятельностью  некоммерческие организации и учреждения в определенных областях, конкурирующие, но вместе с тем и взаимодополняющие  друг друга. Именно кластеры создают  критическую массу, необходимую  для конкурентного успеха в определенных отраслях. Поэтому одна из задач  в системе повышения конкурентоспособности  региона - выявить потенциал кластеризации  региона.

Вторую группу взглядов объединяет связывание конкурентоспособности  региона с наличием инновационной  системы. Они отражают факт накопления знания и роль исторического пути развития в обеспечении жизнеспособности (которая в эволюционной экономике  отождествляется с конкурентоспособности) регионов. Накопление знаний и институтов, способствующих нововведениям, согласно эволюционным теориям, повышает жизнеспособность регионов и имеет первостепенное значение в обеспечении национальной конкурентоспособности. Суть подхода в том, что взаимодействие институтов, связей поставщиков-потребителей и других агентов вызывает критическую массу знаний. Подход содержит интегральную роль институтов в накоплении технологических возможностей и в экономических изменениях, а также роль нововведений в создании и сохранении конкурентоспособности. Ставка на инновации в конкурентной борьбе представляется сегодня более перспективным подходом. В конечном счёте победу в конкурентной борьбе празднуют те участники рынка, которые занимают атакующую позицию в инновационной войне. Дело в том, что как бы ни был высок риск нововведений, неспособность к их осуществлению порождает ещё больший риск.

К отдельной группе относятся факторы, которые либо представлены лишь в  постановочном варианте, либо ещё  не стали объектом внимания исследователей.

Например, роль государства в обеспечении  конкурентоспособности региона. Есть мнение, что создание конкурентного  преимущества региона осуществляется путём особой политики, которая благоприятствует определённым отраслям в момент, когда  они становятся слабыми.

Важное экономическое значение вновь приобретает экономико-географическое положение региона, которое было в середине 90-х гг. объявлено неважным. Сегодня увеличиваются возможности  для использования отдельными регионами  экономико-географическое положение  для создания конкурентных преимуществ  путём формирования транспортных коридоров. В качестве локального преимущества здесь может быть использована возможность  доступа к товарному потоку и  обеспечения услуг по транзиту товаров.

Возрастание в мире ценностей здорового  образа жизни и подходов устойчивого  развития повышает рекреационную ценность регионов, где для этого имеются  условия, давая шанс обеспечения  преимуществ этим регионам. Возрастание  возможностей мирового туризма также  повышает шансы многих регионов как  образцов уникальной культуры на привлечение  платёжеспособного спроса.

В качестве отдельного фактора выделяют образ региона, или в терминах экономической психологии, имидж  региона, его репутация. Регион как  специфический «товар» также  является объектом выбора целевых потребителей: инвесторов (как места размещения капитала), бизнесменов (как места  размещения торговых и производственных операций), жителей (как места жительства), работников (как места работы), руководящих  деятелей (как места проведения деловых  и политических мероприятий), туристов и т.д. Имидж региона может оказывать  как стимулирующее, так и тормозящее воздействие на поведение целевых  потребителей. Управление имиджем служит повышению конкурентоспособности  региона.

Формирование конкурентного образа мышления является немаловажным фактором конкурентоспособности региона.

Ряд исследователей утверждают, что  качество продукции, производимой предприятиями  региона, является значимым фактором конкурентоспособности  региона. «Наступивший век должен стать  веком качества в противоположность ушедшему веку производительности. Именно качество может обеспечить высокую конкурентоспособность, постоянный рост рынка сбыта и увеличение прибыли. Оно (качество) - самый точный и обобщающий показатель научно-технического прогресса, культуры и дисциплины труда».

1.3 Методы оценки конкурентоспособности

Ряд исследователей попытались количественно  оценить конкурентоспособность  региона. Были разработаны разные методики. Но среди индикаторов всегда присутствовали показатели уровня жизни населения, инвестиционной привлекательности.

На сегодняшний день нет однозначного подхода к количественному измерению  конкурентоспособности региона. Нахождение интегрированного показателя конкурентоспособности  проблемно, поскольку, как правило, сравниваемые характеристики неоднородны и несопоставимы по физическим характеристикам, возникает необходимость сведения к однородной основе разных показателей.

Если показатель конкурентоспособности  регионов необходим для сравнения  их между собой, то важно определить порядковое соотношение сравниваемых объектов. Поэтому в сопоставительных исследованиях широкое распространение  получил рейтинговый метод. В  свою очередь выбор показателей  для измерения характеристик  в рейтинге вариативен и зависит  от заложенной в рейтинге методологии  и трансакционных издержек на измерения. Можно использовать разные методы построения рейтинга: балльный, индексный.

Выбор факторов должен базироваться на основе обоснованных критериев. Сопоставлять регионы по всем характеристикам, которые  отличают их друг от друга (территория, численность и т.д.), видимо, имеет  смысл для характеристики и сравнения  регионов. Но для создания индекса  конкурентоспособности гораздо  важнее выделить факторы, которые характеризуют  конкурентный успех и накопленный  потенциал конкурентных преимуществ  с точки зрения основных источников этих преимуществ: факторных, инвестиционных, инфраструктурных, инновационных, информационных, институциональных. Другим важным условием расчета является выбор адекватных конкретных показателей.

Существуют и другие методики оценки конкурентоспособности регионов. Так, профессор Ярославского государственного университета В.Е.Андреев предлагает комплексный показатель конкурентоспособности  региона, который складывается из двух групп:

RC = f ( Y,I ).

Соответственно каждый из них включает в себя:

Y = PC + G + L ,

где PC - покупательная способность  населения; G - коэффициент концентрации доходов (коэффициент Джини); L - уровень безработицы.

I = Ip + Ir + Iq + Q ,

где Ip - инвестиционный потенциал региона;

Ir - инвестиционный риск;

Iq - реальные объемы инвестиций;

Q - число убыточных предприятий  в регионе.

В современных условиях существует объективная потребность систематизации знаний о различных сторонах региональной конкурентоспособности, включая ее количественную оценку, которая служит ориентиром и основой для разработки конкурентной стратегии региона  и его социально-экономического развития.

Разработка методики оценки конкурентоспособности  региона представляет собой сложную  задачу, заключающуюся не только в  выборе единичных показателей, но и  необходимости изыскания теоретических  подходов, которые стали бы методологической основой и обеспечили объективность  и достоверность оценки.

Наиболее распространенным методом  оценки конкурентоспособности региона  является экспертный метод. Это метод  организации работы со специалистами-экспертами и обработки мнений экспертов, выраженных в количественной и/или качественной форме с целью подготовки информации для принятия решения. Оценки группы экспертов рассматривают как  совокупность независимых одинаково  распределенных случайных величин  со значениями в соответствующем  пространстве объектов числовой и нечисловой природы. Итоговое мнение экспертов  следует найти как среднее  мнение эксперта, как решение оптимизационной  задачи - минимизировать расстояние от кандидата в среднее мнение экспертов - «медиана Кемени». Считается, что решение может быть принято лишь на основе согласованных мнений экспертов, поэтому исключают из экспертной группы тех, чье мнение отличается от мнения большинства - «догмы согласованности». Проведение экспертных исследований основано на использовании современных методов прикладной математической статистики, прежде всего объектов нечисловой природы.

Организация и порядок экспертной оценки могут меняться в зависимости  от возможностей исследователя, то есть сбор экспертов требует определенной заинтересованности с их стороны, такой  подход должен дать комплексную оценку региона, оценку совокупного влияния  положительных и отрицательных  факторов на конкурентные позиции региона.

Трудности использования экспертного  метода заключаются не только в обработке  результатов работы экспертной комиссии, но и с наличием экспертов, оперативной  организацией их работы, значительными  финансовыми издержками, а также  доле субъективности оценки.

Другой метод, получивший широкое  распространение, - статистические балльные оценки. Он часто применяется с  использованием приведения числовых значений статистических показателей к балльным оценкам по какой-либо шкале и  также не может в полной мере отразить степень дифференциации статистических показателей по регионам из-за неизбежно  ограниченного числа применяемых  интервалов «разбивки» данных или заранее  заданного диапазона балльных оценок.

Недостатком названных методов  является то, что не учитывается  реальный разброс соответствующих  фактических объективных характеристик.

конкурентоспособность регион

2. Оценка конкурентоспособности  субъектов ПФО

Оценку конкурентоспособности  следует проводить с помощью  алгоритма, включающего следующие  этапы:

1. Экономическое обоснование выбора  и формирования системы единичных  показателей конкурентоспособности  для количественной оценки.

2. Ранжирование единичных показателей  конкурентоспособности по степени  важности.

3. Сбор информации, характеризующей  социально-экономическое положение  региона, необходимой для оценки  его конкурентоспособности.

4. Расчет численных значений  единичных показателей конкурентоспособности.

5. Выбор наибольших количественных  значений единичных показателей  из группы исследуемых регионов.

6. Присвоение весовых коэффициентов  единичным показателям.

7. Расчет интегральных показателей  исследуемого региона.

8. Расчет уровня конкурентоспособности  анализируемого региона.

9. Анализ результатов оценки  уровня конкурентоспособности.

10. Разработка управленческих решений  по повышению уровня конкурентоспособности  исследуемого региона.

На первом этапе, согласно алгоритму, необходимо выбрать единичные показатели оценки конкурентоспособности.

Главным субъектом региона являются люди, которые именно в регионе  реализуют свои экономические интересы и удовлетворяют потребности. В  связи с этим, целесообразно при  оценке конкурентоспособности региона  учесть показатель уровня жизни населения, являющийся составной частью качества жизни. Уровень жизни - отношение  уровня доходов к стоимости жизни  вместе с определяемыми этим отношением характеристиками потребления и  обеспеченности жизненными благами. Уровень  доходов в данном случае наилучшим  образом отражается показателем  располагаемых ресурсов, поскольку  в него кроме текущих доходов  включаются и накопленные сбережения. Для простоты вычислений в данной методике используем более распространенный показатель среднедушевого денежного  дохода.

В качестве показателей, характеризующих  эффективность региональной экономики, выбраны показатели рентабельность валовой продукции региона и  удельный вес убыточных организаций.

Социально-экономическое развитие регионов, повышение их конкурентоспособности  на российском и мировом рынках невозможно без проведения эффективной инвестиционной политики, направленной на повышение  уровня инвестиционной привлекательности  регионов. Следовательно, обязательным единичным показателем конкурентоспособности  региона должен быть показатель, характеризующий  инвестиционную деятельность региона. В качестве такого показателя выбран удельный вес инвестиций в основной капитал в валовом региональном продукте (ВРП).