Особенности обеспечения экономической безопасности России

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

Введение…………………………………………………………………………..3

Глава1.  Теоретические  аспекты экономической безопасности…………..…...5

1.1.Понятие  и сущность экономической безопасности…………..…...…5

1.2.Структура  экономической безопасности…………………………......7

1.3.Методы обеспечения  экономической безопасности…………………9

Глава2. Особенности  обеспечения экономической безопасности России…………………………………………………………………………….14

2.1. Признаки  и показатели экономической безопасности……..……...14

2.2. Классификация  угроз экономической безопасности  в России и  пути ее обеспечения………………………………………………………19

2.3. Стратегия национальной экономической безопасности России до 2020 года………………………………………………………………….27

Заключение………………………………………………………………………34

Список использованных источников………………………………………….36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Стабильное и динамичное развитие национальной экономики, ее эффективность  и конкурентоспособность на внутреннем и мировых рынках тесно связаны с экономической безопасностью страны.

Проблемы обеспечения  национальной экономической безопасности сейчас имеют очень актуальное значение. Они являются предметом напряженных  теоретических и политических споров и оказывают огромное влияние  на деятельность государственных органов, повседневную экономическую практику. Такое внимание совсем не случайно, из-за того, что масштабы угроз и  физический урон, нанесенный экономической  безопасности страны, сильно велики.

Как показывает мировой опыт, обеспечение экономической безопасности - это гарантия независимости страны, условие стабильности и    эффективности    жизнедеятельности    общества,    достижения успеха.                     Поэтому обеспечение экономической безопасности принадлежит к числу важнейших национальных приоритетов.

Понятие экономической безопасности страны включает в себя не только поддержание  на хорошем уровне социально-политической и военной стабильности государства, но и прежде всего развитие экономики  с включением её в процессы глобализации, проходящие сегодня в мировом  обществе.

Целью курсового исследования –  выяснить, что такое сущность проблемы обеспечения экономической безопасности РФ и каковы причины их образования  на сегодняшний день. Для достижения поставленной цели были определены следующие  задачи:

- определение понятия и сущности экономической безопасности;

- определение основных  задач в области обеспечения национальной безопасности России;

- характеристика основных критериев  и показателей экономической  безопасности;

- классификация угроз обеспечения  экономической безопасности;

- рассмотрение основных положений Концепции национальной безопасности России.

 

 

 

ГЛАВА1.  Теоретические аспекты экономической безопасности.

1.1.Понятие и  сущность экономической безопасности.

 

Экономическая безопасность -  часть общей системы национальной безопасности страны. Она затрагивает практически все стороны жизни государства, общества, экономики. Ее развитие необходимо рассматривать в общем контексте формирования системы национальной безопасности государства.

С распадом системы  государственной безопасности СССР была утрачена концептуальная, стратегическая и институционально-организационная основа защиты национально-государственных интересов России как наследницы Советского Союза. Старая парадигма государственной безопасности с ее идеологией, особым пониманием национально-государственных интересов и системой стратегических приоритетов уже не могла соответствовать новым представлениям о структуре национальной безопасности¹.

Политические, социально-экономические, геополитические и международные изменения, происходящие в ходе реформирования постсоциалистического экономического пространства, носят фундаментальный характер и затрагивают весь комплекс отношений и структур в области национальной и международной безопасности. Если рассматривать их долговременные стратегические аспекты, то объективно складываются следующие элементы формирующейся в условиях перехода к рыночной экономике новой парадигмы:

- переход в системе  международных отношений от концепции  баланса сил к концепции баланса интересов;

- движение от идеологии  и структур национальной безопасности  конфронтационного типа в сторону моделей, основанных на отношениях партнерства и равноправного международного сотрудничества;

- дополнение принципа  защиты территории принципом  обеспечения безопасности личности.

Понятие “экономическая безопасность”  тесно связано с понятием “национальная  безопасность”. Термин “национальная  безопасность” давно вошел в  жизнь современного мира и стал одной  целой внутренней и внешней политики многих стран. Поскольку экономика  является одной из важных сторон деятельности людей, общества и государства, то обеспечение  национальной безопасности невозможно без обеспечения экономической.²

Проблемы обеспечения  экономической безопасности России, как непременное условие ее текущего состояния и развития, привлекают к себе все более пристальное внимание ученых и общественности. Такое внимание совсем не случайно. Важно раскрыть суть проблемы, выявить реальные угрозы, предложить надежные и эффективные методы их использования. Реализация национальных интересов России в большинстве случаев возможна только при условии наличия достаточных экономических возможностей и устойчивого экономического развития. Таким образом, можно говорить о том, что экономической безопасности принадлежит определяющее место в общей системе национальной безопасности.³

Экономическая безопасность в большинстве случаев определяется следующим образом - “это защищенность жизненно важных интересов личности, общества и государства в экономической сфере от внутренних и внешних угроз”. А развернутая формулировка экономической безопасности - это достаточность обеспечения требуемого уровня национальной безопасности собственными финансовыми и другими необходимыми ресурсами, создание благоприятных условий для развития экономики и повышения уровня конкурентоспособности страны и защищенность жизненно важных интересов личности, общества и государства в экономической сфере от внутренних и внешних угроз.

Экономическая безопасность на любом из ее уровнях должна рассматриваться  как система отношений общества и государства и, следовательно, основным подходом к изучению проблем  экономической безопасности должен являться системный подход. Необходимость  использования системного подхода  объясняется диалектическим единством  процессов обеспечения безопасности на международном, национальном, региональном и личностном уровнях, что не позволяет  рассматривать один уровень безопасности, не учитывая остальные. Источником такого единства является схожая сущность процессов, влияющих на разные уровни экономической  безопасности.

 

1.2. Структура экономической  безопасности

 

Структура экономической  безопасности представляет собой комплекс из трех частей.

Первая - это достаточное  количество финансово-экономических  ресурсов необходимое для обеспечения  нужного уровня национальной безопасности страны, в первую очередь, это ее обороноспособности, за счет совершенствования  и развития вооруженных сил. Эта  составляющая подходит для всех наиболее развитых стран мира и по существу не вызывает ни у кого сомнения. Она обеспечивается государством исключительно за счет бюджетных средств.

Вторая - создание лучших условий  для стабильного развития экономики  в стране, причем для всех легальных  секторов экономики. Эти условия  должны распространяться на государственный  и частный сектора (на частное  предпринимательство, т.е. на все уровни - государства, общества и личности). Создание этих условий будет в  тоже время способствовать росту  наполняемости бюджета, т.е. обеспечению  первой составляющей.

Третья - это защита экономических  интересов государства, общества и  личности от внешних и внутренних угроз. Эта часть необходима для  всех стран, которые охвачены глобальной экономикой. В глобальной экономике, в условиях международной кооперации, любые изменения в той или  иной мере отражаются на всех ее участниках и из-за этого требуются эффективные  и адекватные меры, в случаях возникновения  таких ситуаций.

Все три составляющие очень  тесно взаимосвязаны, примерно равнозначны  и поэтому приведены в одном  определении.

Важным является баланс национальной и экономической безопасности. Дело в том, что с экономической  точки зрения, обеспечение национальной безопасности - это обороноспособность, расходная (затратная) часть, необходимость  которой определяется гипотетически (уровнем предотвращенного ущерба в  случае войны). Одновременно для баланса  должна быть и доходная часть, которая  обеспечивается созданием наиболее благоприятных условий для жизнедеятельности  субъектов хозяйствования (физических и юридических лиц) в экономической  сфере и защищенностью их интересов.

Таким образом, экономическая  безопасность - это защищенность жизненно важных интересов личности, общества и государства в экономической  сфере от внутренних и внешних  угроз.

 

1.3.Методы обеспечения  экономической безопасности

 

Процесс обеспечения экономической  безопасности требует от предпринимателей и руководителей предприятий  разработки и осознанного применения особых методов достижения этих целей. Приведенные мной здесь методы, представляют собой практические мероприятия, основанные на общей стратегии, и направленные на решение поставленных задач, используя  минимальные затраты. Среди огромного  количества применяемых средств  достижения целей экономической  безопасности, я выделяю наиболее распространенные методы.

Организационные методы. Эти методы обеспечения экономической безопасности включают в себя: создание материально-технической базы предприятия, оптимизацию структуры предприятия и всех его функциях, координацию действий всех подразделений, участков и отдельных специалистов, разработку стратегических планов развития и определение путей их осуществления, постановку системы учета и контроля хозяйственной деятельности, сохранности всех объектов и целесообразности всех процессов, обеспечение каналов поставки (снабжения) и сбыта, создание коммуникаций и инфраструктуры, управление товарными, финансовыми и информационными потоками; подбор кадров, распределение обязанностей и многое другое.

Метод экспресс - диагностики. Данный метод предназначен для осуществления контрольных функций. Он представляет собой проверку и оценку тех или иных процессов специалистами или экспертами. Чаще всего ему подвергаются налоговый и бухгалтерский учет, финансовая и хозяйственная стороны деятельности компании. Кроме того, ему (проверке) могут быть подвержены практически все сферы деятельности предприятия. При этом именно независимость такого контроля позволяет вовремя принимать предупредительные меры относительно обнаруженных нарушений и устранять их, избегая плохих экономических последствий: штрафных санкций со стороны "компетентных" органов и других видов ответственности.

Маркетинговые методы. Представляют собой большую группу экономических средств, направленные на изучение рынка, влияния рынка на предприятие и установление обратной связи. Одним из центральных маркетинговых инструментов является конкурентная стратегия, разработка, осуществление которой должны позволить компании и обеспечить, тем самым, безопасное развитие в рыночной среде.

Правовые методы. Правовые или юридические средства экономической безопасности включают в себя: подтверждение статуса предприятия (оформление учредительных и регистрационных документов, получение необходимых лицензий, разрешений, патентов и пр.), подтверждение прав собственность, регулирование договорных отношений с контрагентами, организацию взаимоотношений с персоналом, защиту от незаконного вмешательства контролирующих и других государственных институтов, обеспечение судебной защиты. Данные методы должны обеспечить полную легитимность всех процессов на предприятии.

Технические методы. Эффективная организация экономической безопасности немыслима без применения технических средств и методов защиты материальных ценностей, информационных ресурсов и работников предприятия. Бурное развитие технологий позволяет недоброжелателям и внешним агрессорам предприятия действовать все более изощренными средствами. Поэтому, в целях зашиты от недобросовестной конкуренции, предпринимателям необходимо использовать новейшие разработки в области программирования, вычислительной техники, средств коммуникации. Среди них наиболее важными являются: сигнализации, механические системы ограничения доступа, видеонаблюдение, криптография (шифрование информации, каналов связи, пароли доступа к информационным ресурсам и т.д.), поисковые системы.

Физические методы. Экономическая безопасность бизнеса во многом зависит от надежности физической защиты материальных объектов предприятия и его персонала. Это связано с тем, что физическое (насильственное) повреждение или кража имущества компании или вред, причиненный здоровью или жизни сотрудников, имеют для компании, в первую очередь, отрицательные финансовые последствия. В числе основных средств физической защиты конкретного бизнеса следует назвать следующие методы: защита периметра, сопровождение транспортировок, защита личности, нестационарная охрана (защита коммерческих переговоров за пределами предприятия, выездных мероприятий, коллективного досуга и т.д.).