Отношения собственности и типы экономических систем

Владение означает фактическое обладание вещью, возможность перемещать ее и совершать другие действия. Состояние владения, как правило, имеет правовое оформление. Но и владение не охватывает всех отношений собственности. Можно быть владельцем, но не быть собственником, например в случае аренды имущества. Собственник в этом случае временно передает часть своих функций владельцу и устанавливает их границы. Таким образом, содержание присвоения составляют все рассмотренные функции только в своей совокупности.

Следовательно, социальную сторону собственности представляют отношения между людьми, выражающие определенную общественную форму присвоения материальных и духовных благ. Однако содержание собственности шире социального присвоения, так как включает в себя парную категорию присвоения — отчуждение. Содержание отчуждения помогает раскрыть знаменитая фраза П. Ж. Прудона: "Собственность — это кража". Это значит, что если одно лицо обладает вещью, то другое лицо лишено возможности ее иметь. Иначе говоря, если кто-то является собственником данной вещи, то никто другой не может осуществлять по отношению к ней функции собственника.

Собственность всегда есть отношение "собственника" к "не собственнику": собственником вещи можно быть лишь по отношению к другим, не собственникам этой вещи. Причина — разделение и кооперация труда, побуждающие людей обмениваться деятельностью и ее результатами и вступать в отношения присвоения и отчуждения. Если присвоение означает возможность владения, распоряжения и пользования объектом собственности по своему усмотрению, то отчуждение — лишение такой возможности. Таким образом, социальное содержание собственности составляют исторически определенные отношения по поводу присвоения и отчуждения ресурсов и результатов производства — товаров и услуг, доходов.

На основании вышеизложенного  можно сделать вывод, что содержание собственности охватывает как экономические, так и социальные отношения. Поэтому собственность есть социально-экономическая категория, выражающая систему отношений между людьми по поводу экономического и социального (межсубъектного) присвоения — отчуждения факторов и результатов производства.

Не следует смешивать  понятие собственности как экономической категории с юридическим правом собственности. Отношения собственности складываются в системе общества. Право же собственности есть юридическое оформление сложившихся экономических отношений собственности в юридических законах и нормах.

Собственность осуществляет свою экономическую функцию только тогда, когда приносит ее субъекту определенную экономическую выгоду в форме прибыли, дохода, ренты, дивидендов и т. д.

Необходимо разграничивать саму собственность как исторически определенный способ соединения людей со средствами производства и формы ее экономической реализации. Экономическая реализация форм собственности осуществляется через системы производственных отношений и экономических интересов, механизм хозяйствования, экономическую политику, уровень жизни народа.

Экономическая теория выделяет субъекты и объекты собственности. К субъектам относятся те юридические и физические лица, между которыми возникают отношения собственности. Их можно объединить в три большие группы: частные лица, коллективы, общество (государство). Частными лицами выступают, как правило, отдельные люди, которым принадлежат предметы потребления, факторы производства, другое движимое и недвижимое имущество. Коллектив — это объединение людей, которые совместно владеют, распоряжаются и пользуются данным имуществом. Самым крупным субъектом собственности является государство, которое управляет и распоряжается имуществом, принадлежащим всем гражданам данной страны.

Объекты — это то, по поводу чего складываются отношения  собственности. К ним относятся  факторы производства, предметы потребления, (товары и услуги), доходы.

В любой стране объектами  собственности являются земля, ее недра, воды, воздушное пространство, здания, сооружения, оборудование, растительный и животный мир, результаты интеллектуального труда, информация, деньги, ценные бумаги и др.

Таким образом, собственность  является сложной и многоуровневой категорией, исследуемой в рамках различных концепций. Тем не менее все они являются непротиворечивыми, а взаимодополняющими, и позволяющими комплексно рассматривать категорию «собственность».

 

1.2. Организационно-правовые  формы собственности

 Отношения собственности представляют собой наиболее общую, даже в чем-то «глубинную» оболочку функционирования предпринимательских и иных структур в современной рыночной экономике. Правда, действующие в условиях современного рыночного хозяйства тенденции к «диффузии» собственности, ее размельчению, к отделению капитала-функции от капитала-собственности в относительно самостоятельную сферу экономической активности в известной степени вывели формальные отношения собственности из «внешне видимых» или значимых доминант экономической жизни. Абсолютное большинство населения даже не знает, кто конкретно и в какой пропорции выступают сособственниками важнейших предприятий — лидеров экономики той или иной страны. Разумеется, такое «принижение» роли формального института собственности — только видимость.

Современная система  рыночного хозяйствования не упраздняет институты собственности, но очень четко обозначает их роль в хозяйственной жизни и, главное, вводит субъекты и объекты собственности в юридически строго зафиксированные организационно-правовые формы. Указанные формы имеют принципиальное значение с точки зрения установления рамок и практической реализации прав и ответственности собственника (в том числе, и в сфере управления), организации взаимодействия субъектов собственности и субъектов управления, регулирования процедур инвестирования, развития и реорганизации предпринимательства, его ликвидации и пр.

Основную роль в реализации различных прав собственности и иных вещных прав в современной хозяйственной практике играют юридические лица - предприятие/организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, а также может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести связанные с данным имуществом обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Различается две основные категории   юридических   лиц.   Юридическими   лицами   могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации), либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации). Надо сказать, что деление на коммерческих и некоммерческих юридических лиц (предприятий и организаций) не совпадает с делением на государственный и негосударственный (частный) сектор экономики. Государственные и муниципальные предприятия относятся к коммерческим организациям, а государственные и муниципальные организации (учреждения) — к некоммерческим. К некоммерческим организациям относятся также религиозные организации, общества и учреждения потребительской кооперации, фонды и пр.

Юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. В свою очередь, юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах.

С точки зрения логики развития рыночных отношений близкую  по характеру «типизацию» можно предположить и для физических лиц (граждан). Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью. В этом смысле физических лиц (в экономической науке и статистике иногда используется термин домохозяйства) можно разделить на лиц, осуществляющих самостоятельную (индивидуальную) предпринимательскую деятельность и не осуществляющих таковой. Первые вместе с коммерческими юридическими лицами составляют собой полную исходную персонификацию предпринимательского капитала. Вторые осуществляют только потребительские функции, даже если последние принимают форму некоей трудовой деятельности (например, работа на садовых участках без цели реализации продукции на сторону).

Что касается организационно-правовых форм, характерных для государственного и муниципального секторов экономики (что может быть интегрально определено как ее нечастный или публичный сектор), то его составляющие могут функционировать в качестве унитарных предприятий и организаций, а также АО, имеющих закрепленную или иную долю государственной (муниципальной) собственности или так называемую «Золотую акцию».

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Что  касается   производных организационно-правовых форм, то они предназначены главным образом для закрепления и упорядочения процессов концентрации и производства и капитала, а также управления им. Центральное место здесь занимает вопрос об экономико-правовых основах деятельности финансово-промышленных групп (ФПГ), который включает в себя такие аспекты, как уточнение их статуса и состава, систем   взаимодействия   отдельных   функциональных   «блоков» ФПГ и управления ими. Сюда же относится вопрос о так называемых акционерных обществах работников (народных предприятий). Это не только новая форма хозяйственной деятельности, но и форма существенно затрагивающая вопросы распределения и перераспределения функционирующего   капитала   и,   конечно,   многие, аспекты  управления этим капиталом. Надо сказать, что форма «народных предприятий», т.е. предприятий, полностью или в преобладающей мере принадлежащих своим работникам-акционерам, достаточно  распространена в  ряде  стран Западной  Европы и США.

Что касается вспомогательных организационно-правовых форм, то здесь можно выделить особый институт малого предпринимательства².

Схема 1³

Организационно-хозяйственные  формы для частных

(негосударственных и немуниципальных) предприятий

Частные предприятия — юридические  лица

Товарищества                         Общества                       Производственные

(Партнерства)                                                                    кооперативы

 

         1. Полные                            I. Акционерные

              товарищества                     общества (АО)

          2. Коммандитные                     1. Открытые АО

              товарищества                        2. Закрытые АО

 

                                                        II. Общества

                                                              1.С ограниченной

                                                                 ответственностью

                                                               2. С дополнительной

                                                                    ответственностью

 

Таким образом, многообразие организационно-правовых форм собственности  в рыночной экономике подтверждает вывод о комплексном характере категории «собственность» и позволяет найти наиболее эффективные формы собственности для функционирования предприятий различных видов хозяйственной деятельности.

 

Глава 2. Классификация  типов экономических систем по форме

собственности

2.1. Традиционная  экономика и ее характеристики

Традиционная экономика присуща отсталым в экономическом отношении странам. Организация производства, его структура, ритм экономической жизни базируются здесь на обычаях и традициях⁴. Наследственные привычки, общественные роли и статусы предопределяют устои экономической жизни и социальной деятельности. Этнические и кастовые преграды препятствуют распространению научного и технического прогресса. С учетом этого разные общества используют различные институты для решения проблемы редкости ресурсов и максимизации достигаемых результатов. То, что выгодно для одной страны, становится непригодным для другой.

Распространение редких ресурсов весьма неравномерно на территории нашей планеты. Так, страны Ближнего Востока богаты нефтью, что позволяет им аккумулировать огромные общие доходы, однако их распределение происходит крайне неравномерно. Формируются чрезмерная бедность одной части населения и богатство другой. В результате общество, богатое естественными ресурсами, испытывает недостаток в капиталах, трудовых ресурсах. Население трудоспособного возраста может быть в избытке, но в силу нищеты и бесправия оно безграмотно, стоит в стороне от мировой культуры и не в состоянии распоряжаться естественными и созданными людьми экономическими ресурсами.