Отраслевая структура экономики Республики Казахстан

Доля добывающей промышленности во всех подсистемах сокращалась. Для 70 - 80-х годов, как и прежде было характерно сокращение доли сельскохозяйственного производства в создании ВВП как в промышленно развитых, так и в развивающихся.

Однако эффективность сельского хозяйства в большинстве районов мира повысилась. В западных странах произошло образование аграрно-промышленного комплекса, что привело к улучшению использования конечной продукции. В промышленно развитых странах на долю сельскохозяйственного производства приходится 2,3% и в развивающихся странах - 15,4% ВВП

Это оказало влияние и на изменение структуры внешней торговли. В целом, она сдвигалась в сторону продукции обрабатывающей промышленности. В конце 80-х годов на ее долю приходилось 75% объема внешней торговли мира (1980 год - 58%), в развивающихся странах - 68% объема внешней торговли (1980 год - 42%). При этом развивающиеся страны не только стали больше экспортировать продукции обрабатывающей промышленности, но и больше импортировать наукоемких товаров. 

 

 

 

 

1.2 Количественное определение  и территориальный аспект специализирующихся  отраслей 

 

Важное влияние на функционирование отраслевой структуры хозяйственной системы оказывает размещение ресурсов по территории мира, а также организационные формы, в которых происходит использование ресурсов. Народно-хозяйственный комплекс отдельно взятой страны отличается сложной структурой, в которой наряду с отраслевой нужно выделить не менее важную структуру - территориальную.

Под территориальной структурой понимается членение системы народного хозяйства по территориальным ячейкам (таксонам) - зонам, районам разного ранга, промышленным  центрам,  узлам. Она  меняется  гораздо  медленнее, чем отраслевая  структура, так как основные ее элементы  сильнее привязаны  к конкретной территории. Однако освоение новых территорий с уникальными природными ресурсами меняет структуру отдельных регионов и способствует формированию новых территориальных комплексов.

Пространственное сочетание отраслей и отдельных производств складывается под влиянием многих факторов. К ним относятся обеспеченность минерально-сырьевыми ресурсами, топливно-энергетическими, материальными, трудовыми. Отмеченные факторы тесно связаны между собой, оказывая определенное воздействие на размещение предприятий и отраслей народного хозяйства. В процессе размещения производства сложились различные формы территориальной организации. Выделяют крупные экономические зоны, промышленные районы, промышленные агломерации, промышленные узлы, промышленные центры и промышленные пункты.

Анализ отраслевой структуры экономики производится на основе показателя ВВП, подсчитанного по отраслям. Прежде всего изучается соотношение между крупными народнохозяйственными отраслями материального и нематериального производства. Это соотношение выявляется прежде всего по удельному весу обрабатывающей промышленности.

Важное значение имеет и исследование структуры отдельных отраслей. Так, отраслевой анализ обрабатывающей промышленности показывает, какой удельный вес в ней занимают машиностроение и химия, то есть отрасли. Обеспечивающие научно-технический прогресс. Велика диверсификация ведущих отраслей. Например, количество машиностроительных отраслей и производств в индустриально развитых странах мира достигает 150 - 200 и более, и лишь 10- 15 - в странах с относительно низким уровнем экономического развити.

Анализируется также удельный вес крупных хозяйственных комплексов: топливно-энергитического, агропромышленного, строительного и конструкционных материалов, оборонного, военно-промышленного и др. Без определения специализирующих отраслей на обходится ни одна работа, связанная с экономикой региона. Для этого следует использовать теоретически обоснованные показатели, которые тесно связаны с другими показателями территориального разделения труда. Поскольку в основе рыночной специализации лежит территориальное разделение общественного труда, следовательно, и определение специализирующихся отраслей должен базироваться на выявлении доли участия региона в общественном разделении труда.

Для количественного определения уровня специализации экономических районов используются такие показатели, как коэффициент локализации, коэффициент душевого производства и коэффициент межрайонной товарности. Также одним из главных критериев размещения отраслей на определенной территории является показатель их экономической эффективности (себестоимость продукции с учетом ее доставки потребителю, удельные капитальные вложения на единицу мощности и прибыль).

Наряду с указанными показателями по каждой отрасли производства разрабатывается система технико-экономических показателей ее размещения. Важное значение для обоснования размещения производства имеют обеспеченность рабочих основными производственными фондами, энерговооруженность, запасы ресурсов и пр.

 

1.3 Разработка концепции развития отраслевой экономики

 

Концепция развития отраслевой экономики страны - набор показателей, характеризующих цели, стратегию и средства социально-экономического развития страны на будущее.

Задача государственного регулирования экономики и лежащей в ее основе концепции экономической политики - это компромисс между многочисленными и разнообразными интересами в целях достижения максимального блага в рамках существующего строя.

Системная реализация государственной экономической политики требует разработки концепции экономического развития, которая соответствовала бы целям, и реальным возможностям, имеющимся в стране в данный момент времени [4].

Главной задачей при разработке концепции развития отраслевой экономики является рост благосостояния населения страны, формирование благоприятной для жизни и трудовой деятельности среды. Это находит отражение в показателях уровня жизни и благосостояния населения, рассмотренных выше.

Еще одной важной целевой установкой при разработке и реализации концепции развития отраслевой экономики страны является обеспечение дальнейшего экономического развития при соблюдении принципов общего экономического равновесия.

С одной стороны речь идет о достижении равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением товаров и услуг. С другой стороны - соблюдение рыночных принципов при воспроизводстве факторов производства (ограниченных производственных ресурсов), что достигается тогда, когда распределение продукта по направлениям конечного использования (по факторам производства) осуществляется в соответствии с предельным вкладом данного фактора в прирост произведенного продукта.

Этапы разработки концепции развития отраслевой экономики. Разработка концепции государственной экономической политики базируется на следующих элементах:

1. Анализ положения  дел в экономике. С него начинается  рациональная государственная экономическая  политика. Анализ проводится на  конкретном хозяйственном уровне, выделяются «болевые точки» в экономике страны, отрасли, региона, сферы, оценивается срочность решения проблем, альтернативные последствия устранения или неустранения отрицательных явлений.

2. Выработка и  обоснование целей. Он начинается с определения всех возможных целей вообще, с так называемой каталогизации целей. Затем определяется характеристика каждой цели; она относится к предварительным, опосредствующим или конечным, количественным или качественным, краткосрочным или среднесрочным целям. У некоторых целей могут быть одновременно разные характеристики, в этом случае следует выделить главные из них с точки зрения современной ситуации.

Цели также различают по масштабам воздействия их исполнения на народное хозяйство и по количественным параметрам затрат, по возможности институционального, финансового и кадрового обеспечения. Далее выясняются взаимоотношения между целями: они могут быть гармоничными, нейтральными или конфликтными.

3. Упорядочение  целей, построение дерева целей - это задача формирования динамичной системы целей социально-экономического развития, распределения их по временным интервалам и рангам.

Дерево целей - систематизированный набор целевых установок социально-экономического развития.

Генеральной целью государственного регулирования экономики является укрепление и совершенствование существующего социально-экономического строя [4].

Целями первого уровня выступают:

- повышение уровня  жизни населения страны.

- поддержание  социальной стабильности в обществе.

- обеспечение развития экономики страны в будущем.

- экологическая  безопасность страны.

Целями второго уровня являются более детальные показатели, характеризующие условия выравнивания экономического цикла, совершенствование структуры национальной экономики.

Все эти цели вместе с генеральной, образуют дерево целей.

Принципы разработки целей государственного регулирования:

- Адекватность существующему  строю. Соответствие генеральной цели деятельности государства - сохранению, укреплению и совершенствованию существующего строя, решению задач повышения уровня жизни народа.

- Научная обоснованность. Оправданны постановка и осуществление любой цели, которая улучшает положение в экономике в целом, в отдельном секторе или на хозяйственном объекте, не нанося ущерба другим. Если достижение данной цели ведет к нанесению ущерба другим объектам, то этот ущерб должен быть полностью возмещен.

- Взаимосвязь набора целевых  установок. Любая цель государственного регулирования может быть поставлена и достигнута только во взаимодействии со всеми остальными целями в соответствии с ее местом в системе приоритетов целей.

- Реальность целевых установок. Поставленные цели должны находиться в рамках возможного, т. е. не только в пределах существующих юридических норм (их в случае крайней необходимости можно изменить в соответствии с установленной процедурой), но и в пределах реальных границ.

- Приемлемость целей членами сообщества. Поставленные цели должны быть ясны, понятны и желательны широким массам избирателей, союзам по экономическим интересам.

Анализ применимости инструментов государственного регулирования.

Сюда относятся выяснение условий применимости отдельных регулирующих средств, их соответствия целям, степени совместимости отдельных средств, побочных эффектов их применения, эффективности средств регулирования и достаточности обоснования необходимости их применения.

Важным остается вопрос о возможностях и границах применения административных методов и средств государственного регулирования, таких как государственное программирование экономики, национализация частной собственности, поддержка развития государственного сектора [4].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛЕВОЙ  ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

 

2.1 Развитие отраслевой  экономики Казахстана на современном этапе

 

Высокие темпы экономического роста ускорили решение многих социально-экономических проблем. Не все проблемы еще решены, однако сместились акценты. В новой концепции развития возрастает значение качественных показателей [8, с. 11].

В Послании народу Казахстана Президент Нурсултан Назарбаев особо подчеркнул, что наша страна выходит на новые рубежи своего развития. Высокие темпы экономического роста ускорили решение многих социально-экономических проблем. Не все проблемы еще решены, однако сместились акценты. В новой концепции развития возрастает значение качественных показателей, преобладают более высокие стандарты жизни, ориентированные на мировой уровень. Вполне досягаемыми становятся наиболее приоритетные цели. Мировой опыт свидетельствует, что мобилизация ресурсного, научно-образовательного, индустриального потенциала ускорит обновление хозяйственной среды, обеспечит повышение уровня конкурентоспособности, полноценное участие Казахстана в мирохозяйственных процессах. Необходим глубокий анализ реального состояния отечественной экономики, обоснование первоочередных мер, сопряженности последовательных действий по продвижению к решению сложнейших задач [9].

По многим экономическим показателям Казахстан занимает лидирующие позиции в мире. Это, прежде всего, запасы и объемы добычи многих сырьевых ресурсов, обладающих стратегическим значением. Как известно, приоритетность горнодобывающих производств в структуре отечественной экономики, ее специализация на разработке крупнейших месторождений заложена в дорыночный период в условиях внутрисоюзного разделения труда. В переходный период производство резко сократилось, экономика вошла в состояние глубокого кризиса.