Отраслевая структура национальной экономики Беларуси

Как отмечают эксперты Еврокомиссии, Россия твердо намерена сорвать любые попытки посторонних компаний получить доступ к ее трубопроводам на всем их протяжении от российских месторождений до высокодоходных европейских рынков.

Газовая промышленность Беларуси. В Беларуси отрасль ведет добычу попутного газа во время добычи нефти в Речицком районе. Также отрасль осуществляет транспортировку и переработку природного и попутного газа. В настоящее время газораспределительная система позволяет обеспечить потребителей таза в объеме 30 млрд. м в год.

Для покрытия сезонной неравномерности в потреблении газа и повышении энергетической безопасности создана и будет развиваться система подземных хранилищ газа (ПХГ). Первым в Беларуси было создано Осиповичское ПХГ с проектной мощностью 0,36 млрд. м³ активного газа. Однако, учитывая нарастание потребления газа, его мощность не соответствует норме. В связи с этим ведется строительство находящегося в настоящее время в опытно промышленной эксплуатации Прибугского ПХГ с проектной мощностью 1,35 млрд. м³.

В настоящее  время Беларусь готовит технико-экономическое  обоснование и ведет переговоры с соседними странами, в том  числе с Литвой, о создании терминала сжиженного природного газа. Строительство такого терминала жизненно необходимо для Беларуси. В настоящий момент поставка газа ведется только из одной России. То есть у Беларуси единый поставщик. Президент и правительство ставят задачу диверсифицировать поставки энергоносителей, в том числе газа. И в связи с тем, что постоянно растет стоимость газа, Министерство энергетики Беларуси прорабатывает вопрос создания терминала по доставке в страну сжиженного природного газа.

В год потребности  Беларуси в газе составляют 18-21 млрд. м³.

Торфяная промышленность. Отрасль производит добычу торфа на топливо, для сельского хозяйства, химической переработки, занимается производством торфобрикетов. В настоящее время торфяная промышленность представлена 37 предприятиями. Добыча и переработка торфа направлена прежде всего на использование в коммунально-бытовом хозяйстве. Основные виды продукции – торфяные брикеты, торф кусковой и сфагновый. Эксплуатационные запасы торфа на сырьевых базах предприятий составляют 142,5 млн. т. в том числе торфа, пригодного для брикетирования, – 100 млн. т (по данным на 2000 г.). Сырьевые ресурсы позволяют поддерживать достигнутый уровень производства торфяных брикетов. Торфяная промышленность и далее будет играть значительную роль в обеспечении населения твердыми видами топлива. Намечается освоение производства торфолигниновых брикетов за счет полной утилизации лигнина – отхода производства Речицкого и Бобруйского гидролизных заводов.

Электроэнергетика. Отрасль осуществляет выработку, передачу и распределение электрической и тепловой энергии. Производственный потенциал белорусской энергосистемы представлен 27 крупными электростанциями, 25 районными котельными. Имеющаяся мощность электростанций позволяет выработать около 45 млрд. кВт-ч электроэнергии.

Высокая степень импорта электроэнергии в объеме общего потребления свидетельствует об экономической целесообразности ее приобретения, что обусловлено отставанием цен на газообразное топливо по сравнению с мазутом, а также высокой степенью интегрированности белорусской и российской энергосистем.

В структуре генерирующих мощностей 52,5% приходится на теплоэлектроцентрали (ТЭЦ), производящие комбинированную выработку электро- и теплоэнергпи, и 43,8% – на конденсационные (ГРЭС), производящие электрическую энергию. Кроме тепловых электросганцнй в энергосистеме работают 25 малых гидроэлектростанций общей установленной мощностью 11,9 МВт и 19 блок-станций установлегпзой мощностью 163,1 МВт. Наиболее крупными ГЭС в стране являются Осиповичская (2,2 тыс. кВт) на реке Свислочь и Чигринская (1,5 тыс. кВт) на реке Друть.

Наиболее крупными тепловыми электростанциями являются Березовская ГРЭС (995 МВт), Новополоцкая ТЭЦ (505 МВт), Минская ТЭЦ-4 (1030 МВт), Гомельская ТЭЦ (540 МВт).

Флагманом белорусской энергетики является Лукомльская ГРЭС (мощность 2412 МВт), которая 60% выработки электроэнергии передает в соседние регионы страны. На станции активно идет процесс модернизации и техперевооружения: впервые в республике введена турбодетандерная установка мощностью 5 МВт, использующая потенциал давления природного газа;

На Оршанской ТЭЦ принята в эксплуатацию парогазовая установка: мощностью 67 МВт — первая не только в Беларуси, но и в странах ближнего зарубежья, что позволило поднять коэффициент полезного действия станции почти до 60%.

Активизация внедрения энергосберегающих мероприятий и своевременная замена энергооборудования позволили сократить удельные расходы топлива на отпущенную электрическую и тепловую энергию к 2005 г. до 276,4 г/кВт ч и 169,62 кт/Гкал.

Госпрограмма  развития белорусской энергосистемы  на 2011-2015 годы. На реализацию госпрограммы развития белорусской энергосистемы на 2011-2015 годы планируется направить $7,5 млрд., из них инвестиции в развитие энергосистемы составят $5,9 млрд. В качестве источника финансирования предусматриваются собственные средства организаций – исполнителей программы, кредитные ресурсы, прямые инвестиции, бюджетные средства. На финансирование строительства и реконструкции генерирующих мощностей планируется направить $3,9 млрд., которые будут привлекаться в основном за счет кредитных ресурсов, в том числе китайских, а также кредитов европейских стран.

Бюджетные ассигнования планируется направить на социально  значимые объекты.

В целях снижения валютной составляющей программы Министерством  энергетики организована целенаправленная работа по выпуску энергооборудования и материалов на предприятиях отрасли, которые будут локализовать поставку необходимых узлов, деталей, оборудования извне.

Проект госпрограммы развития белорусской энергосистемы  на 2011-2015 годы разработан в соответствии с Концепцией энергетической безопасности Беларуси, проектом программы социально-экономического развития страны на 2011-2015 годы.

В 2010 году завершается  реализация государственной комплексной  программы на 2006-2010 годы, выполнение которой обеспечило снижение износа основных производственных фондов энергосистемы до 48% (нормальный, безопасный уровень износа начинается от 45% и ниже).

Однако на сегодняшний  день этого недостаточно, так как  цены на углеводороды растут более  высокими темпами. Поэтому проект госпрограммы предусматривает увеличение темпов обновления и развития энергетики более чем в два раза. В частности, в 2011 -2015 годах планируется ввести 3150 МВт эффективных электрических мощностей за счет внедрения современных парогазовых блоков с КПД не менее 57%, модернизации существующего оборудования на ТЭЦ с использованием новейших газотурбинных технологий, перевода работы паровых турбин в режим ухудшенного вакуума, выполнения мероприятий по улучшению структуры выработки электроэнергии на ТЭЦ, а также вывода из эксплуатации неэкономичного, морально и физически устаревшего оборудования с КПД менее 39%. Это позволит снизить удельный расход топлива на производство электроэнергии в 2015 году на 10% в целом по энергосистеме.

Проектом программы  предусмотрены и другие мероприятия. К примеру, в целях диверсификации топливно-энергетического баланса энергосистемы предусматривается строительство угольной Зельвенской станции, трех мини-ТЭЦ, установка котла на местных видах топлива на Мозырской ТЭЦ, сооружение Гродненской, Полоцкой, Витебской и других ГЭС, а также ветроэлектростанций. Реализация этих проектов позволит замещать к 2015 году до 2 млрд. куб.м природного газа ежегодно, что даст снижение затрат на его покупку – на $500 млн. При нынешней ежегодной потребности страны в размере 22 млрд. куб. м газа это сделает Беларусь «свободнее» от России почти на 6,4%.

Более того, новые  мощности позволят Беларуси экспортировать электроэнергию на Запад. Скептически  оценивая экспортные возможности в  направлении Украины и Калининградской  области, разработчики госпрограммы верят в организацию связи польской и белорусской энергосистем через вставку постоянного тока мощностью до 500 МВт. Через нее Беларусь, по подсчетам, сможет экспортировать до 3 млрд. кВт·ч в год.

К 2015 году Беларусь будет способна ежегодно экспортировать около 5 млрд. кВт·ч электроэнергии. Для сравнения в январе-августе 2010 года Беларусь экспортировала более 187 млн. кВт·ч электроэнергии на сумму более $13 млн. Основными покупателями электроэнергии стали Литва и Латвия. В течение 2011-2015 годов предполагается построить угольную Зельвенскую электростанцию мощностью до 920 мегаватт, несколько мини-ТЭЦ, ветроэлектростанцию суммарной мощностью до 50 мегаватт, соорудить Гродненскую, Полоцкую, Витебскую и другие ГЭС и в целом модернизировать электрические сети.

Сама Беларусь к 2015 году будет потреблять 39,2-39,5 млрд. кВт·ч в год, а максимальная мощность энергопотребления составит 6800-6900 МВт. При этом установленная мощность энергосистемы увеличится на 1000 МВт: с 8592,5 до 9594,2 МВт. Это должно произойти главным образом за счет строительства Зельвенской КЭС (2015 год) с двумя энергоблоками на угле ориентировочной мощностью 920 МВт и ввода в эксплуатацию новых энергоблоков мощностью по 400 МВт каждый: на Минской ТЭЦ-5 (2011 год), Лукомльской ГРЭС (2015 год) и Березовской ГРЭС (2014 год).

О Белорусской  атомной электростанции в проекте  не говорится – все потому, что  госпрограмма рассчитана до 2015 года, а  прогнозный (и уже нереальный) срок ввода первого энергоблока атомной  электростанции – 2016 год.

Правда, высказываются  мнения, что реальными средствами новые инвестпроекты в рамках Государственной программы развития белорусской энергосистемы до 2015 года пока не подкреплены. Согласно проекту  – собственные средства организаций, бюджетные и кредитные ресурсы составляют чуть более $4,76 млрд., прямые инвестиции – $1,26 млрд.. Кроме того, в ближайшую пятилетку Беларуси предстоит возврат ранее взятых (и тех, что только планируется взять) кредитов в размере $2,58 млрд. Итого: Белэнерго нужно изыскать порядка $8,8 млрд. Многие эксперты ставят под сомнения, что такую сумму инвестиций в реальности удастся изыскать. Тем не менее, планы такие есть.

В частности уже известно, что кредитные ресурсы Китая  и Всемирного банка будут направлены на начало реализации масштабных инвестиционных проектов по модернизации Березовской и Лукомльской электростанций и на повышение энергоэффективности.

Агропромышленный  комплекс Беларуси. Основной комплексообразующей отраслью АПК является сельское хозяйство. В АПК функционирует 1720 сельскохозяйственных предприятий, 2200 фермерских (крестьянских) хозяйств, 1,1 млн. личных подсобных хозяйств. В АПК занято 450 тыс. человек или порядка 9,5% от общей численности занятых в стране. Доля сельского хозяйства в ВВП составляет порядка 7,5%. На поддержку АПК в Беларуси в 2009 г. из госбюджета планируется направить Br7 трлн. ($2,35 млрд.)

Строительный  комплекс Беларуси. В строительном комплексе функционирует порядка 6 тыс. юридических субъектов хозяйствования, в том числе 4,5 тыс. – это строительные организации, 1,5 тыс. – предприятия промышленности стройматеориалов. Расходы госбюджета на строительство 6,2 млн. м² жилья составят в 2010 г. – Br3 трлн. Основной объем средств будет направлен на льготирование процентов по кредитам, выдаваемым нуждающимся (Br1,2 трлн.). В настоящее время строительный комплекс производит порядка 11% ВВП, хотя 10 лет назад его удельный вес составлял 6%. Это заставляет многих говорить о строительном буме в Беларуси.

Для отличника. АПК и строительный комплекс в последние годы объявлены отраслями-локомотивами белорусской экономики. Однако среди ученых-экономистов существуют мнения, что такие приоритеты не вполне обоснованны.

Например, к.э.н. Л.К. Злотников считает, что «Выбор строительства, прежде всего жилищного, как локомотива развития экономики –  это стратегический просчет правительства. Непроизводственное строительство – это безвозвратное закапывание валютных ресурсов. Это только кажется, что строительство требует мало импортных ресурсов. Например, полные затраты нефтепродуктов (на производство цемента, кирпича, железобетона, металла) превышают прямые расходы отрасли в 18 раз. Всего затраты энергоресурсов в материальных затратах всей экономики на строительство составляют 46% (по данным межотраслевого баланса за 2007 г., всего лишь двумя годами ранее – в 2005 г. – эти затраты составляли 29%!). На жилищные субсидии населению в 2010 году из государственного бюджета выделяется более Br3 трлн. В другое время такую поддержку можно было бы приветствовать. Но сейчас субсидии на строительство жилья и неэффективному АПК отнимают и без того скудные ресурсы бюджета от модернизации устаревшей производственной базы других отраслей национальной экономики Беларуси, что может усугубить экономическое положение страны в ближайшие годы». Взято с одной из статей Л. Злотникова  http://ekonomika.by/zlotnikov

Подобного мнения, например, о том, что ставка на строительство  в качестве локомотива белорусской  экономике является одной из причин роста отрицательного внешнеторгового сальдо Беларуси в последние годы, придерживаются и другие экономисты (в частности, сотрудник Института экономики НАН Беларуси В.А. Пушкарев).

3. Сфера услуг в Беларуси.

В Беларуси реализуется  «Комплексная программа развития сферы услуг в Республике Беларусь на 2006-2010 годы», в которой определены цели и задачи, приоритеты и важнейшие параметры развития сферы услуг до 2010 года, разработана система мероприятий правового, производственного, финансово-экономического и организационного характера, обоснованы социально-экономические результаты реализации Комплексной программы.