Пенсионный фонд Республики Башкортостан

Введение

Практика является важной составной частью учебного процесса по основной образовательной программе  высшего профессионального образования  и включается в учебные планы  всех форм обучения в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта.

Учебно-ознакомительная  практика является необходимой составляющей учебного процесса по подготовке специалистов.

Производственная практика проходила в Государственном  учреждении – Управлении Пенсионного  фонда Российской Федерации  в  Абзелиловском районе Республики Башкортостан в отделе персонифицированного учета, администрирования страховых взносов,  взаимодействия со страхователями и взыскания задолженности с 24.06.2013 по 21.07.2013 года.

Индивидуальный (персонифицированный) учет - один из важнейших направлений  реформирования пенсионной системы  в Российской Федерации.

 Целью настоящего исследования  является анализ теоретических  и практических вопросов индивидуального  (персонифицированного) учета в системе  государственного пенсионного страхования. 

Исходя из поставленной цели, необходимо решить следующие задачи:

- дать краткий исторический  очерк развития системы государственного  пенсионного обеспечения (страхования)  в России с момента её зарождения  и до наших дней;

- рассмотреть основные  цели, задачи, функции и значение Пенсионного фонда Российской Федерации;

- проанализировать понятие,  цели, значение индивидуального

(персонифицированного) учета;

-сформулировать предложения  по дальнейшему совершенствованию  законодательства в данной области. 

Отчет состоит из введения, 4 глав, заключения и приложения. В  первой главе говорится об истории  возникновения ГБУ РБ «Кананикольское  лесничество», во второй главе о  деятельности учреждения, об основных задачах и функциях, в третьей – особенности ведения бухгалтерского и налогового учета, в четвертой – основные аспекты налогообложения в ГБУ РБ «Кананикольское лесничество».

Методы работы – изучение нормативно – правовых актов, учебников, анализ данных.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Пенсионный фонд Республики Башкортостан: его становление и задачи деятельности

 

Пенсионный фонд Российской Федерации (далее ПФР) - один из наиболее значимых социальных институтов страны. Это крупнейшая федеральная система оказания государственных услуг в области социального обеспечения в России.

ПФР был образован 22 декабря 1990 года Постановлением Верховного Совета РСФСР №442-1 «Об организации Пенсионного  фонда РСФСР» для государственного управления финансами пенсионного  обеспечения, которые было необходимо выделить в самостоятельный внебюджетный фонд. С созданием Пенсионного  фонда в России появился принципиально  новый механизм финансирования и  выплаты пенсий и пособий. Средства для финансирования выплаты пенсий стали формироваться за счет поступления  обязательных страховых взносов работодателей и граждан.

В структуре Пенсионного  фонда - 8 Управлений в Федеральных  округах Российской Федерации, 81 Отделение  Пенсионного фонда в субъектах  РФ, а также ОПФР в г. Байконур (Казахстан), а также почти 2 500 территориальных  управлений во всех регионах страны. В  системе ПФР трудится более 133 000 специалистов.

Отделение Пенсионного фонда  Российской Федерации по Республике Башкортостан было создано в марте 1991 года. Сегодня в его составе, одного из крупнейших в России, 69 управлений в городах и районах республики, в том числе объединенных, где работают свыше 3000 человек.

По состоянию на 1 января 2013 г. Отделение ПФР по Республике Башкортостан обслуживает около 1 млн. 95 тыс. пенсионеров, более 374 тыс. получателей  ежемесячных денежных выплат (ЕДВ), 4 млн. 572 тыс. застрахованных лиц и 215 тыс. страхователей.

За  2012 год в доход  Отделения ПФР по Республике Башкортостан всего поступило 57,1 млрд. руб. страховых  взносов на обязательное пенсионное страхование.

Расходы на выплату пенсий и ЕДВ за 2012 год составили 123,1 млрд. рублей, в том числе расходы  на пенсионное обеспечение составили 115,5 млрд. рублей, на осуществление ежемесячной  денежной выплаты отдельным категориям граждан  – 7,6 млрд. рублей.

В соответствии с принятыми  постановлениями Правительства  Российской Федерации, в республике в  2012 году трудовые пенсии  были увеличены с 1 февраля - на 7,0%, с 1 апреля - на 3,41%, социальные пенсии  увеличены  на 14,1%, размер ежемесячной денежной  выплаты - на 6,0%. В результате произведенных  индексаций средний размер пенсий в  Республике Башкортостан увеличился с  начала года на 11% и составил на 1 января 2013 года 8600 руб., средний размер трудовой пенсии – 8900 руб., средний размер трудовой пенсии по старости  - 9200 руб.

С начала реализации закона о материнском (семейном) капитале с  заявлением о выдаче государственного сертификата обратилось 147 599 человек. Всего выдано 146 853 государственных  сертификатов. С заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга  и уплаты процентов по кредитам или  займам, включая ипотечные, на приобретение (строительство) жилого помещения обратилось 51438 человек. 49339 семьям средства на эти  цели уже перечислены в сумме 16322,9  млн. рублей. Кроме того, 21982 владельцев сертификатов, детям которых  уже исполнилось 3 года, обратились с заявлением о распоряжении средствами МСК на улучшение жилищных условий, на оказание образовательных услуг - 1402 человек, на оплату содержания ребенка в детском саду – 45 и 44 женщины подали заявление на  формирование накопительной части своей трудовой пенсии.

Отделение Пенсионного фонда  России по Республике Башкортостан принимает  активное участие в реализации Программы  государственного софинансирования пенсий. Так, по состоянию на  1 января  2013 года изъявили желание участвовать в формировании своих пенсионных накоплений 272 тысячи граждан Башкортостана. С начала реализации программы поступило платежей дополнительных страховых взносов на общую сумму более 531 млн. рублей, из них в 2012 году - более 189 млн. рублей.

В целом, пенсионная система  сегодняшнего дня – это развивающаяся  система. На базе пенсионной службы Башкортостана  разрабатываются крупные пилотные проекты и программные комплексы, позволяющие значительно улучшить качество обслуживания, пенсионного  обеспечения пенсионеров, и учета  поступления средств в индивидуальные лицевые счета работающих граждан  Башкортостана. Большинство этих разработок находят распространение в регионах России.

Пенсионный фонд осуществляет ряд социально значимых функций, в т.ч.:

1. учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;
2. назначение и выплата пенсий. Среди них трудовые пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсии военнослужащих и их семей, социальные пенсии, пенсии госслужащих. За счет средств Фонда получают пенсии 36,5 млн. российских пенсионеров;
3. назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и др.
4. персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования. В системе учитываются страховые пенсионные платежи почти 63 млн. россиян;
5. взаимодействие с работодателями - плательщиками страховых пенсионных взносов. Информация о гражданах, застрахованных в пенсионной системе, поступает от 6,2 млн. юридических лиц;
6. выдача сертификатов на получение материнского (семейного) капитала;
7. управление средствами пенсионной системы, в т.ч. накопительной частью трудовой пенсии, которое осуществляется через государственную управляющую компанию (Внешэкономбанк) и частные управляющие компании;
8. реализация Программы государственного софинансирования пенсии.

 

2. История возникновения и развития пенсионного страхования в Абзелиловском районе

 

Пенсионный Фонд Российской Федерации был образован 22 декабря 1990 года постановлением Верховного Совета РСФСР ЗЧ 442-1 для государственного управления финансами пенсионного  обеспечения. Эти средства были введены  в самостоятельный бюджетный  механизм и стали формироваться  за счёт поступления обязательных страховых  взносов.

С 2001 года Отделение в  соответствии с Указом Президента Г21709 приняло на себя полномочия по назначению и выплате государственных пенсий.

Когда образовался Пенсионный фонд в Москве было принято решение по созданию в регионах самостоятельных отделений. Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан было создано в марте 1991 года, а в Абзелиловском районе - 28 января 1998 года. Возглавляет его Салях Салаватович Юмагужин.

В 1999 году передача функций  сбора средств в области из Пенсионного фонда в налоговую  инспекцию.

Основные этапы развития и становления Пенсионного фонда  России.

1. 1990 год: образование ПФР с целью сбора и аккумуляции страховых взносов на пенсионное обеспечение
2. 1997-1998 гг. — развитие системы ПУ
3. 1999-2000 гг. передача функций по сбору страховых взносов в налоговые органы
4. 2001 г. Передача функций по назначению и выплате государственных пенсий из органов соцзащиты в органы Пенсионного фонда
5. 2002 г. — начало пенсионной реформы
6. 2005 г. — монетизация льгот
7. 2006 г. — материнский капитал и т.д.

Ход событий с 1990 года подтвердил правильность принятых тогда решений  и обоснованность возлагавшихся  на ПФР ожиданий. Была обеспечена финансовая стабильность системы пенсионного  обеспечения. Опираясь на нее, в 2000-2001 годах  удалось решить еще одну задачу государственной  важности - средняя пенсия по стране превысила прожиточный минимум  пенсионера и с той поры стабильно  держится выше этого уровня.

В то же время, уже в 1999-2000 годах становилось ясно, что устойчивая финансовая стабильность и рост доходов  пенсионной системы никак не гарантируют  в долгосрочной перспективе ее надежность. В стране происходил процесс старения населения, менялось в худшую сторону  соотношение работающих и пенсионеров, что подрывало возможности действовавшей  в ту пору распределительной пенсионной модели. Число работающих и пенсионеров  должно было сравняться к 2025-2030 году, после  чего пенсионную систему ждал тотальный  кризис и переход к пенсионным пособиям.

За полтора десятилетия  истории ПФР трижды предпринимались  попытки реформирования пенсионной системы. Первые две (в 1994 и 1997-98 годах) не удались из-за финансовой нестабильности в обществе, и только к 1999-2000 годам  сложились необходимые финансово-экономические  предпосылки для успешного реформирования пенсионного обеспечения, что позволило  в конце 2000 года поставить в практическую плоскость задачу реформирования пенсионной системы. В 2001-2002 годах был принят целый блок новых пенсионных законов, а к 2004-2005 годам, после трех лет  пенсионной реформы, система пенсионного  обеспечения в России претерпели глубокие качественные изменения.

В нашей стране брали опыт европейских стран, Соединенных  Штатов Америки, Чили.

Круг задач, стоящих перед  органами Пенсионного фонда, год  от года расширяется. Наряду с основными  направлениями деятельности Пенсионный фонд России принимает участие в реализации социальных программ по улучшению условий проживания престарелых граждан и инвалидов в государственных и муниципальных стационарных учреждениях социального обслуживания населения и оказании адресной помощи нуждающимся пенсионерам и инвалидам.

За период 2002-2007 г.г. в Абзелиловском районе из средств Пенсионного фонда на развитие системы стационарных учреждений, на газификацию домовладений, оказание адресной социальной помощи и предоставление услуг по медицинской помощи и лекарственному обеспечению неработающих пенсионеров было направлено 2,1 млн. рублей. Адресной социальной помощью было охвачено 4332 человека. На 2007 год принята социальная программа на общую сумму 3 млн. рублей,  в т.ч. на оказание адресной социальной помощи нуждающимся неработающим пенсионерам и инвалидам ко Дню Победы, Дню пожилого человека, Дню инвалида и на единовременную материальную помощь.

Пенсионная реформа - это  один из механизмов повышения уровня самосознания людей, и при динамичном развитии экономики она обязательно даст положительные результаты.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда  Российской Федерации по Республике Башкортостан зарегистрировано Постановлением Администрации Абзелиловского района 06.07.2001 г. на основании Постановления Правления РФ от 08.02.2001 г. №21.

Управление входит в систему  Пенсионного фонда Российской Федерации и непосредственно подчиняется Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан.

Управление является правопреемником  соответствующего органа социальной защиты населения в части назначения (перерасчета) государственных пенсий, а также выплаты социальных пособий.