Понятие и определение коллективного договора

1) формы, системы и размеры оплаты труда;

2) выплата пособий, компенсаций;

3) механизм регулирования оплаты  труда с учетом роста цен,  уровня инфляции, выполнения показателей , определенных коллективным договором ;

4) занятость, переобучение, условия  высвобождения работников;

5) рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;

6) улучшение условий и охраны  труда работников, в том числе  женщин и молодежи;

7) соблюдение интересов работников  при приватизации организации,  ведомственного жилья;

8) экологическая безопасность и  охрана здоровья работников на  производстве;

9) гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;

10) оздоровление и отдых работников  и членов их семей;

11) контроль за выполнением коллективного  договора, порядок внесения в  него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение  нормальных условий деятельности  представителей работников;

12) отказ от забастовок при  выполнении соответствующих условий  коллективного договора;

13) другие вопросы, определенные  сторонами.

В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения  работодателя могут устанавливаться  льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные  по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями.

В коллективный договор включаются нормативные положения, если в законах  и иных нормативных правовых актах  содержится прямое предписание об обязательном закреплении этих положений в  коллективном договоре (ст. 41 Трудового  кодекса РФ).

Необходимо отметить, что все  условия (положения), включаемые в коллективные договоры, по юридической природе  подразделяются на обязательственные, информационные и нормативные.

Обязательственные условия (положения) содержат обязательства сторон выполнения тех или иных действий обычно организационно-технического характера (например, обязательство  работодателя установить к определенному  сроку приточно-вытяжную вентиляцию в цехе N 1).

Информационные условия (положения) включаются в коллективные договоры с целью доведения до сведения работников основных норм трудового  законодательства.

Нормативные условия (положения) характеризуют  коллективный договор как правовой акт, содержащий установленные этим договором обязательные к применению нормы о коллективных условиях труда  работников (формах и системах оплаты труда, гарантиях, компенсациях и др.

Таким образом, в коллективном договоре стороны вправе:

1) установить дополнительные (т.  е. не предусмотренные в нормах  действующего законодательства) льготы  и преимущества для отдельных  работников (групп работников, например, работающих женщин, работающих в  ночное время и т. п.). При  этом закон ориентирует работников  на то, чтобы они учитывали  реальное финансово-экономическое  положение работодателя (и не  навязывать в ходе ведения  коллективных переговоров заранее  невыполнимые условия коллективного  договора о таких льготах и  преимуществах);

2) предусмотреть любые иные условия,  которые улучшают положение работника  по сравнению с законодательством.  Однако условия коллективного  договора, ухудшающие положение  работника по сравнению к законодательством,  недействительны и подлежат отмене, они не подлежат применению (см. ст. 9 ТК РФ).

С другой стороны, стороны обязаны  включить в коллективный договор:

1) положения законов, иных нормативных  правовых актов, включение которых  в коллективный договор обязательно  в силу императивного их характера;

2) положения международных договоров,  действующих для Российской Федерации  и содержащих нормы трудового  права⁴.

Говоря о коллективном договоре, хотелось бы вспомнить и обязанности  работников. Основные обязанности работников - исполнять трудовую функцию, соблюдать  трудовую дисциплину, подчиняться приказам и распоряжениям работодателя и  пр. - закреплены в заключаемых с  работниками индивидуальных трудовых договорах, в правилах внутреннего  трудового распорядка организации.

Тем не менее работники могут  взять на себя определенные обязательства, например не объявлять забастовку в  случае неполного исполнения работодателем  условий коллективного договора.

Кроме того, в коллективном договоре может быть определен перечень локальных  актов, принимаемых работодателем  с учетом мнения представительных органов  работников⁵.

Необходимо отметить, что коллективный договор заключается на срок не более 3 лет и вступает в силу со дня  подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором.

Стороны имеют право продлить действие коллективного договора на срок не более 3 лет.

Действие коллективного договора распространяется на всех работников данной организации, ее филиала, представительства и иного обособленного структурного подразделения.

Коллективный договор сохраняет  свое действие в случае изменения  наименования организации, расторжения  трудового договора с руководителем  организации.

При реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) организации коллективный договор  сохраняет свое действие в течение  всего срока реорганизации.

При смене формы собственности  организации коллективный договор  сохраняет свое действие в течение 3 месяцев со дня перехода прав собственности.

При реорганизации или смене  формы собственности организации  любая из сторон имеет право направить  другой стороне предложения о  заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до 3 лет.

При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.

Помните, что указанные выше сроки  исчисляются по следующим правилам: "Течение сроков, с которыми настоящий  Кодекс связывает возникновение  трудовых прав и обязанностей, начинается с календарной даты, которой определено начало возникновения указанных прав и обязанностей.

Течение сроков, с которыми настоящий  Кодекс связывает прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено окончание трудовых отношений.

Сроки, исчисляемые годами, месяцами, неделями, истекают в соответствующее  число последнего года, месяца или  недели срока. В срок, исчисляемый  в календарных неделях или  днях, включаются и нерабочие дни.

Если последний день срока приходится на нерабочий день, то днем окончания  срока считается ближайший следующий  за ним рабочий день" (ст. 14 Трудового  кодекса РФ).

Дата вступления коллективного  договора в силу определяется днем его подписания или указывается  в тексте договора.

При приеме на работу работодатель обязан ознакомить работника с условиями  действующего в организации коллективного  договора.

Коллективный договор сохраняет  свое действие в случае изменения  наименования организации, расторжения  трудового договора с руководителем  организации.

Изменения и дополнения коллективного договора в течение срока его действия производятся только по взаимному согласию сторон в порядке, определенном в коллективном договоре, а если он не определен - в порядке, установленном настоящим Законом для его заключения.

Коллективный договор, соглашение в течение 7 дней со дня подписания направляются представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию  в соответствующий орган по труду. Направляя коллективный договор , соглашение в соответствующий орган по труду, стороны извещают этот орган о принятии коллективного договора , соглашения.

Однако необходимо отметить тот  факт, что вступление коллективного договора , соглашения в силу не зависит от факта их уведомительной регистрации.

При осуществлении регистрации  коллективного договора , соглашения соответствующий орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с Трудовым кодексом РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор , соглашение, а также в соответствующую государственную инспекцию труда. Условия коллективного договора , соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению.

Таким образом, основная задача органов  по труду, получивших коллективные договоры , соглашения для регистрации, состоит в ознакомлении с их содержанием с точки зрения соответствия трудовому законодательству. При выявлении условий, ухудшающих положение работников по сравнению с Кодексом, законами, иными нормативными правовыми актами, орган по труду сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в соответствующую инспекцию труда.

Кодекс устанавливает, что условия коллективного договора , соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению (см. ч. 3 ст. 50 ТК РФ). В этих случаях действует трудовое законодательство по тем же вопросам. Наличие в коллективном договоре , соглашении подобных норм не может являться мотивом отказа в уведомительной регистрации.

Стороны коллективного договора или соглашения, включившие в эти документы нормы, не соответствующие требованиям законодательства, в установленном порядке вносят в эти документы изменения. До внесения необходимых изменений противоречащие законодательству нормы не применяются.

А теперь поговорим немного о  регистрации соглашений и коллективных договоров . Согласно Постановлению Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. N 68 "Об утверждении положения о Регистре соглашений и коллективных договоров " Регистр соглашений и коллективных договоров ведется в целях:

1) создания единой информационной  базы данных о соглашениях и коллективных договорах ;

2) совершенствования процедур уведомительной  регистрации соглашений и коллективных договоров ;

3) контроля за выполнением соглашений и коллективных договоров ;

4) сбора и анализа информации о соглашениях, заключаемых на федеральном, региональном, территориальном, отраслевом уровнях, и о коллективных договорах, заключаемых в организациях всех форм собственности;

5) изучения и обобщения опыта субъектов РФ в сфере коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений.

Регистр ведется на русском языке в электронном виде (на машиночитаемых магнитных носителях) и в документальном виде (на бумажных носителях).

Ведение Регистра включает в себя:

1) внесение текстов соглашений и коллективных договоров ;

2) ведение реестра соглашений и коллективных договоров , представляющих собой перечень всех заключенных и прошедших уведомительную регистрацию соглашений и коллективных договоров на определенную дату и основные сведения о них;

3) ведение регистрационных карт соглашений и коллективных договоров ;

4) ведение реестра регистрационных карт соглашений и коллективных договоров ;

5) внесение сведений о количестве  соглашений, заключенных на всех  уровнях социального партнерства;

6) внесение сведений о количестве коллективных договоров , заключенных в организациях, и об их распределении по отраслям экономики и формам собственности;

7) внесение дополнительных сведений  с учетом отраслевой специфики.

Соглашения, коллективные договоры , прошедшие уведомительную регистрацию, и сведения о них вносятся в Регистр в электронном виде. Учет ведется нарастающим итогом по факту уведомительной регистрации.

На соглашения, коллективные договоры заводятся регистрационные карты . При необходимости внесения изменений в регистрационные карты соглашений, коллективных договоров они подлежит замене. При этом в новую регистрационную карту соглашения, коллективного договора вносятся сведения о произведенной замене.

Основными показетелями регистрационной  карты являются:

Название учреждения (органа), представившего коллективный договор  на уведомительную регистрацию – 

Основной вид деятельности учреждения (органа) (код по ОКВЭД) –

Численность работающих в  учреждении (органе), включая обособленные структурные подразделения, представительства  и филиалы, на которых распространяются условия коллективного договора –

Наименование представительного  органа работников (указать: профсоюз либо иной представительный орган) –

Дата начала действия коллективного  договора –

Дата окончания действия коллективного договора –

Срок действия коллективного  договора –

Дата и период продления  срока действия коллективного договора –