Проблемы государственного долга в России

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Структура государственного внешнего долга Российской Федерации* по состоянию  на 1 сентября 2012 года

 

Категория долга	млн. долларов США	эквивалент млн. евро**
Государственный внешний  долг Российской Федерации (включая  обязательства бывшего Союза  ССР, принятые Российской Федерацией )	41 317,5	32 925,0
Задолженность перед официальными кредиторами - членами Парижского клуба,  не являвшаяся предметом реструктуризации	434,4	346,1
Задолженность перед официальными кредиторами - не членами Парижского клуба	1 131,1	901,4
Задолженность перед официальными кредиторами - бывшими странами СЭВ	973,6	775,9
Коммерческая задолженность  бывшего СССР***	55,4	44,1
Задолженность перед международными финансовыми организациями	2 191,1	1 746,1
Задолженность по внешним  облигационным займам	35 546,9	28 326,5
внешний облигационный  заем с погашением в 2015 году	2 000,0	1 593,8
внешний облигационный  заем с погашением в 2017 году	2 000,0	1 593,8
внешний облигационный  заем с погашением в 2018 году	3 466,4	2 762,3
внешний облигационный  заем с погашением в 2020 году	3 500,0	2 789,1
внешний облигационный  заем с погашением в 2022 году	2 000,0	1 593,8
внешний облигационный  заем с погашением в 2028 году	2 499,9	1 992,1
внешний облигационный  заем с погашением в 2030 году	17 080,6	13 611,0
внешний облигационный  заем с погашением в 2042 году	3 000,0	2 390,6
Задолженность по ОВГВЗ	10,8	8,6
Государственные гарантии Российской Федерации в иностранной валюте	974,2	776,3

 

 

* в соответствии со статьей  6 Бюджетного кодекса Российской  Федерации внешним долгом являются  обязательства, возникающие в  иностранной валюте

** объем государственного внешнего  долга Российской Федерации в евро исходя из соотношения доллар/евро по курсу Банка России на последний день месяца перед отчетной датой

*** обязательства, не урегулированные  по завершении переоформления  коммерческой задолженности бывшего  СССР и расчетов с Лондонским  клубом кредиторов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Долговые проблемы России многоплановы: страна одновременно является крупным  должником и кредитором. В силу своего уникального положения Россия стремится к комплексному решению  проблемы международной задолженности  при соблюдении баланса интересов  кредиторов и заемщиков. Нынешний долговой кризис стал следствием крайне неблагоприятного переплетения субъективных и объективных  факторов, долговременных и краткосрочных  тенденций. Глубина их воздействия  настолько велика, что ощущается  до настоящего времени.

Не уделялось внимание структуре  и эффективности новых заимствований  и способности своевременно возвращать долги. Отсутствие промышленной политики, твердой линии на направление  внешних ресурсов на производство в  производство для преодоления спада  и возобновления экономического роста обусловило их концентрацию в  финансовой сфере, а также использование  для покрытия бюджетного дефицита. Эти тенденции на фоне непрерывного сокращения ВВП, промышленного производства и инвестиций в реальный сектор экономики  свидетельствовали о нарастании кризиса внешней задолженности. Рыночные институты регулирования  внешнего долга в трансформационный  период без вмешательства государства  оказались не способными противостоять  стихийным процессам в стране. Следствием неуправляемых процессов  в экономике стало перерастание кризиса внешнего долга в системный финансовый кризис.

Очень важно остановить рост внешней  задолженности России. Без перелома этой крайне опасной тенденции восстановление экономики может растянуться  на неопределенно долгое время, а  способность страны выплатить обязательства  перед внешними кредиторами окажется под вопросом.

Применение комплексного взвешенного  подхода, учет потери большей части  кредитных активов СССР в третьем  мире и последствия финансового  кризиса в современной России могут создать предпосылки для  взаимоприемлемого решения на долгосрочной основе крайне сложных и болезненных  проблем внешней задолженности  России. Если все заинтересованные стороны не будут предпринимать  односторонних шагов и проявят  готовность к разумным компромиссам, преодоление кризиса станет возможным  с минимальными потерями, как для  должников, так и для кредиторов.

В ближайшие 10-15 лет будущее России будет определяться тем, на каких  условиях удастся добиться урегулирования внешнего долга. Причем уже сейчас переговоры должны начаться с учетом долгосрочных перспектив.

Россия только тогда сможет выполнить  свои обязательства, когда ее экономика  достигнет достаточно высоких темпов роста - 4-5% в год. Согласно расчетам, это может произойти не раньше, чем через 6-7 лет, при условии, что  в России будут осуществлены благоприятные  институциональные изменения и  в течение этого времени она  сможет тратить на обслуживание долга  не более 3-4 млрд. $ в год.