Проблемы обеспечения экономического роста в национальной экономике

Инвестиции в человеческий капитал повышают качество рабочей силы и часто способны дать больший производственный эффект, чем рост числа занятых. Эффективность всех форм образования, в свою очередь, возрастает при соответствующих инвестициях в их материальную базу — оборудование, здания, материалы (книги, персональные компьютеры, учебные и научные приборы и т.д.). Качественная подготовка преподавателей и наличие хороших учебников по экономике могут внести существенный вклад в повышение квалификации и производительности работающих. Поэтому вложения в человеческий капитал аналогичны по своим результатам повышению качества земельных ресурсов посредством осуществления инвестиций.

Технический прогресс — базовый компонент роста — многие экономисты считают самым важным. В своей простейшей форме он означает появление новых, более эффективных способов производства товаров. Существует три основных разновидности технического прогресса: нейтральный, трудосберегающий и капиталосберегающий.

Нейтральный технический прогресс имеет место, когда рост производства достигается при тех же объеме и структуре затрат факторов. Примером этого может служить такая простейшая инновация в производстве, как разделение труда (оно увеличивает производительность и возможности потребления, почти не требуя каких-то дополнительных затрат). В отличие от нейтрального капитала  трудосберегающий технический прогресс позволит увеличить производство при неизменных затратах какого-то одного фактора — капитала либо труда. Компьютеры, автоматические ткацкие станки, электродрели, тракторы, механические плуги — все эти и многие другие виды современных машин можно назвать трудосберегающими формами технического прогресса. Капиталосберегающий технический прогресс — менее распространенное явление. Но это лишь потому, что почти все научные исследования ведутся в развитых странах, где задача экономии труда стоит на первом месте. Наиболее эффективны здесь (с точки зрения издержек) различные трудоемкие методы производства типа ручной прополки и обмолота сельскохозяйственных культур, механических распылителей для небольших хозяйств.

Таким образом, в настоящее время особое  значение имеет НТП, который воздействует на величину и  структуру ВНП. Безусловно в число важнейших факторов экономического роста следует считать совокупный спрос общества, ибо именно он выступает “основным локомотивом”  экономического  роста как  в количественном, так и в структурном и качественном аспектах.

 

1.4 Политика экономического  роста

 

 

 В целях стимулирования экономического роста, государство использует методы бюджетно-налоговой (снижая налоги и увеличивая государственные расходы) и денежно-кредитной политики, увеличивая денежную массу и снижая процентные ставки, то есть, осуществляет политику управления спросом.

Кроме того, государство осуществляет политику управления предложением, стимулируя рост производственного потенциала экономики. Эта политика включает:

· меры по уменьшению налогообложения для увеличения доли работающих в общей численности населения;

· финансовое стимулирование инвестиций в здания и оборудование, а также инвестиций в технологию, изобретение новых изделий и инновации;

· меры по образованию и переподготовке кадров для увеличения числа работников требуемых квалификаций;

· стимулирование конкуренции в финансовом секторе для повышения эффективности рынков капитала;

· приватизацию и сокращение государственного контроля над промышленностью для поддержания эффективности промышленного производства;

· содействие региональной политике, стимулируя мобильность рабочей силы;

· снижение налоговых ставок и реформирование системы пособий по социальному обеспечению для создания стимулов к интенсивному труду;

· обуздание власти профсоюзов для увеличения гибкости рынков труда.   

 Увеличению производственного  потенциала экономики способствует  также проводимая государством  промышленная политика: государство  берет на себя прямую активную роль в формировании структуры промышленности для поощрения экономического роста. Эта политика, во-первых, включает меры, ускоряющие развитие высокопроизводительных отраслей и способствующие перемещению ресурсов из низкопроизводительных в высокопроизводительные отрасли. Во-вторых, государство берет на себя расходы на фундаментальные исследования, стимулируя научно-технический прогресс. И, наконец, в-третьих, государство увеличивает расходы на образование, повышая качество рабочей силы и рост производительности труда.

 

1.5 Издержки экономического  роста

 

Проблемы  эффективности  и  качества  экономического  роста  в  настоящее  время имеет  особую  значимость для  всех  сторон мира. Это  обусловлено  прежде всего  нехваткой  дополнительных ресурсов. Приходится  включать  в  хозяйственный  оборот  полезные  ископаемые,  находящиеся  в отдаленных и  труднодоступных районах. Все это привело к удорожанию ресурсов и падению доходности производства. Таким образом, потребность перехода к интенсивному типу экономического роста вызвана природными условиями и интернационализации хозяйства в целом.

В  условиях  интенсивного  типа  роста  экономики  приобретает динамизм не  только  за  счет расширения производства, но и  за счет прогрессивных структурных перестроек. Решение такой двойственной  задачи  приводит  к  тому,  что  наращивать  темпы  становится гораздо труднее. Кроме того, в условиях насыщенного рынка наращивание темпов не  всегда целесообразно. Развитие  в  этом случае осуществляется за счет совершенствования структуры. Это становится неизбежным  в  связи  с  тем, что производство модально  устаревает  за  более  короткий  срок,  и  новые  ресурсы  направляются  в него уже  с новым уровнем  эффективности и качества,  в новом  сочетании.

Таким  образом,  очевидно, что темпы  экономического  роста –  важный показатель  характеризующий  динамизм  хозяйственной  системы. Другим не менее  важным показателем в росте экономики  является  структурная  перестройка, предусматривающая  развитие  наукоемких  отраслей, широкое использование прогрессивных  технологий  в процессе  производства,  автоматизация и  его  компьютеризация,  совершенствование  организации  и  управленческой  деятельности.

Органической  составной  частью  проблем,  связанных  с  повышением  эффективности  и  качества  экономического  роста  является  увеличение инвестиций  в  человеческий  капитал. Человеческий капитал  представляет  собой меру  воплощенной в человеке  способности  приносить  доход. Инвестиции  в  человеческий капитал  со  временем окупаются, давая  отдачу как индивидууму, так и обществу в целом. Индивидуум получает отдачу в виде более  высокой  заработной  платы  или  способности  выполнять  работу,  приносящую  удовлетворение,  а  общество –  в  виде  дополнительного  объема  продуктов  и  услуг  более  высокого  качества.

Любой  вид  экономического  роста,  будь  то  увеличение масштабов  производства  или  улучшение  его  качественных  характеристик,  требует  дополнительных  инвестиций. Возможность  инвестиционного процесса и его реализации становится главным двигателем и регулятором экономического роста.

Стимулирование экономического роста обычно происходит по многим направлениям. Государство может воздействовать на совокупный спрос, содействовать росту предложения, вкладывать средства в развитие фундаментальных научных исследований и вносить свой вклад в развитие образования, применять антициклическое регулирование и по мере необходимости формирования стратегических программ, а так же способствовать росту доходов населения.

Однако экономический рост, связанный с дальнейшим наращиванием производства, неизбежно сопровождается  негативными последствиями:

1. Индустриализация  и  технический  прогресс  от  которого  зависит  такой  рост  сопровождается  все  возрастающей  нагрузкой на  среду  обитания  человека –  биосферу.

2. Увеличение ВНП  и  общественного  богатства  в  целом  не решает  проблему  справедливого  распределения  этого  богатства, а  следовательно  проблему  бедности. Возникает  это  вследствие ограничения  собственности  на  владение  средств  производства, капитала,  с помощью  которых  все в большей мере осуществляется  производственный  процесс.

3.Дегуманизация  личности,  превращающая  рабочего  в  простой  придаток  к машине. Дело  в  том, что  при  конвейерном  производстве  рабочей  выполняет  часть  производственной  операции и  это  не  способствует  творческому  проявлению  рабочего.

4. Сокращение  рабочих  мест  и  соответственно  увеличение  безработицы. Новое  производство  становится  все  более  автоматизированным  с применением  сложной  технологии и  это  требует значительных  затрат  и  времени  для  обучения  и  освоения  новых профессий,  производства. [20]

 

1.6 Концепция устойчивого  экономического роста

 

В последние несколько столетий фактором, характеризующим стабильное развитие экономики, является экономический рост. Проблемы экономического роста занимают в настоящее время центральное место в экономических дискуссиях и обсуждениях, ведущихся представителями разных наций, народов и их правительств. Концепция устойчивого развития и представляет собой более широкое понятие, нежели экономический рост, оно включает себя не только рост производства, но и экологическую и социальную стабильность.

Существующий подход к концепции устойчивого развития вырабатывался в течение нескольких десятилетий, он основан на опыте работы в области развития, накопленном за это время. Возникновению и разработке концепции устойчивого развития во многом способствовала деятельность, проводившаяся в рамках Римского клуба. Большой толчок в этом направлении дала нашумевшая работа "Пределы роста", привлекшая самое широкое внимание к глобальным экологическим проблемам.

Важными приближениями к концепции устойчивого развития были обсуждаемые в работах Римского клуба концепция динамического роста, концепция органического роста, концепция динамического равновесия. Общее для всех этих подходов - сопоставление глобальной экономической системы с живым организмом, особенно ярко проявившееся в концепции органического роста. Количественный рост не играет роли в эволюции живых организмов или биологических систем. Главное место здесь принадлежит жизненной силе и способности к выживанию, т.е. качественному усовершенствованию и приспособлению к окружающей среде. Органический рост приводит к динамическому равновесию, потому что живой, зрелый организм постоянно обновляется.

Обществом, достигшим состояния динамического или устойчивого равновесия, является такое общество, которое в ответ на изменение внутренних и внешних условий способно устанавливать новое, соответствующее этим изменениям равновесие как внутри себя, так и в пределах среды своего обитания.

Что касается количественного роста, на котором сосредоточивалась традиционная экономическая наука, то он даже с чисто математической точки зрения рано или поздно должен остановиться, причем с самыми неблагоприятными последствиями. В то же время концепция "нулевого роста" столь же неправомерна, как и концепция бесконечного роста.

Темпы роста сами по себе не имеют решающего значения. Достаточно высокие темпы роста могут и не приводить к неблагоприятным для окружающей среды последствиям. В то же время при низких или даже отрицательных темпах роста (т.е. экономическом спаде) состояние окружающей среды может ухудшаться, а запасы невозобновимых природных ресурсов истощаться.

Различие между экономическим развитием и экономическим ростом является основополагающим для самого понятия "устойчивость". Рост направлен на количественное увеличение масштаба экономики в ее физическом измерении. Это предполагает увеличение объема и скорости материальных и энергетических потоков, проходящих через экономику, количественный рост народонаселения и увеличение объема запасов продуктов человеческого труда. Развитие же подразумевает качественные усовершенствования в структуре, конструкции и композиции физических объемов и потоков.

Потенциал экономического прогресса, базирующегося на устойчивом развитии, предполагает качественные усовершенствования большие, чем экономический рост, основанный только на увеличении количественных показателей. Подлинным экономическим прогрессом является только такой прогресс, который осуществляется не за счет окружающей среды, а, напротив, за счет согласования экономической деятельности и всего поведения людей с биогеохимическими циклами различного уровня и полного включения экономической системы в структуру глобальной замкнутой жиз-необеспечивающей среды. Если экономический рост, основанный исключительно на количественных показателях, в конце концов приводит к саморазрушению (и таким образом является "неустойчивым"), то понимаемое прежде всего в качественном смысле экономическое развитие устойчивым может быть.

 

 

 

 

 

2 ЭФФЕКТИВНОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ

 

Со второй половины 1980-х гг. в Беларуси, как и во всех бывших социалистических республиках, наблюдалось замедление экономического роста, обусловленное неэффективностью административно-командной системы управления национальным хозяйством, а также исчерпанием возможностей для экстенсивного развития.

После обретения страной самостоятельности в условиях кризиса на государственном уровне было принято решение активизировать производственные мощности с целью выхода на прежние объемы производства. Однако при решении данной проблемы возник ряд трудностей: были разрушены прежние экономические связи; резко снизился платежеспособный спрос покупателей; в условиях гиперинфляции государственные предприятия утратили оборотные средства; нарушилось денежное обращение, усилился бартерный обмен; возросла конкуренция со стороны иностранных фирм; проявился недостаток знаний в области функционирования рынка.