Рынок труда и проблемы занятости в России

Федеральное агентство по образованию  Российской Федерации

Самарский Государственный Экономический  Университет

Кафедра теоретической экономики и международных экономических отношений

 

 

 

 

 

 

 

Курсовая работа по институциональной  экономике

Тема: «Рынок труда и проблемы занятости в России».

 

 

 

 

Работа выполнена

студенткой 2 курса 

дневной формы обучения

профиля «Маркетинг»

 Дата защиты:                                                           Наконечной Нины

                                          

 Оценка:                                                                    Научный руководитель:

д.э.н., профессор

Михайлов А.М.

 

 

 

 

 

Самара, 2012

Содержание

Введение……………………………………………………………………….3

Глава 1. Общая характеристика рынка труда

1.1 Понятие и структура рынка труда………………………………………..4

1.2 Механизм функционирования рынка  труда……………………………..8

Глава 2. Необходимость регулирования рынка труда в экономике России.

2.1 Государственное регулирование рынка труда………………………….12

2.2 Деятельность профсоюзов……………………………………………….17

Глава 3. Проблемы и перспективы развития рынка труда в экономике России

3.1 Проблема занятости в России……………………………………………..21

3.2 Перспектива регулирования занятости населения и снижение безработицы в России ………………………………………………………...23

Заключение........................................................................................................32

Список литературы…………………………………………………………..33

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Рынок труда и занятость  населения находится на особенном  месте в системе рыночных отношений. В основном социальные, экономические и демографические явления, происходящие в экономике рыночных отношений, целиком или отчасти, воспроизводят процессы, совершающиеся на рынке труда. Являясь основным звеном современной экономики, рынок труда исполняет важную роль в системе воспроизводства. Исходя из этого, на рынке труда проводится купля-продажа рабочей силы, оценивается ее полезность и общественная значимость.

Существенным следствием, происходящих процессов на рынке  труда, становится безработица - в целом негативное, но практически неизбежное явление общественной жизни, которое напрямую зависит от состояния экономики.

          Проблемы рынка труда и безработицы в России являются наиболее актуальными на сегодняшний день.

         Изменения на рынке труда касаются каждого человека. Это влияет на выбор профессии, на необходимость повышения квалификации или изменения специальности. Умение анализировать ситуацию на рынке труда позволяет понизить риск не трудоустройства и повысить возможность обретения востребованной профессии.

          Цель данной курсовой работы - раскрыть понятие рынка труда и его основных характеристик, исследовать его проблемы, выявить особенности рынка труда в России, а также проанализировать его состояния в современных условиях.

         Задачей данной курсовой работы  является исследование проблем  занятости в России и выявить  перспективы развития рынка труда  России.

 

 

 

 

 

Глава 1. Общая характеристика рынка труда.

 

1.1 Понятие и структура рынка труда.

 

             Рынок труда, как система экономических механизмов, норм и институтов, обеспечивающих воспроизводство рабочей силы и ее использование, является неотъемлемой составной частью рыночной системы.

            Рынок труда, прежде всего, является механизмом согласования интересов лиц, работающих по найму, и работодателей. Кроме того, на рынке труда проявляются интересы государства, обусловленные необходимостью управления социальными отношениями. ¹

            Согласно определению Международной организации труда, которого придерживаются многие зарубежные профсоюзы и специалисты по труду, рынок труда - это сфера, где предприниматели и трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, относительно заработной платы и условий труда. ²

             Объектом купли-продажи на рынке труда является право на использование рабочей силы, предметом торга является определенный вид способностей человека и продолжительность его применения. Он характеризует также отношения в сфере занятости по поводу обмена функционирующих способностей к труду на денежный эквивалент жизненных средств, т.е. на заработную плату.

             Рынок труда имеет ряд особенностей. К рынку труда относится не только сфера обмена (купля-продажа) труда, но и сфера воспроизводства трудового потенциала (рыночные механизмы образования, профессиональной подготовки и др.) и сфера использования труда (рыночные механизмы управления персоналом на производстве).

              Рынок труда сложился как система общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между участвующими на рынке субъектами, каковыми являются: предприниматели, трудящиеся и государство.

                Организационной формой выражения таких интересов на рынке труда являются ассоциации предпринимателей, с одной стороны, профсоюзы - с другой. Государство выступает в качестве работодателя на государственных предприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты программ развития. Однако главная его функция заключается в определении правил регулирования интересов партнеров и противостоящих сил.

Структура рынка труда:

1) субъекты рынка труда;

2) экономические программы,  решения и юридические нормы,  принятые субъектами;

3) рыночный механизм (спрос  и предложение рабочей силы, цена  рабочей силы, конкуренция);

4) безработица и социальные  выплаты, связанные с ней;

5) рыночная инфраструктура.

Наличие этих компонентов, их взаимосвязь вполне достаточны для  того, чтобы возник и начал функционировать  рынок труда в современных  условиях. Рассмотрим основные характеристики указанных компонентов.

Субъекты рынка труда  – наемные работники (и их объединения  – профсоюзы), работодатели (предприниматели) и их союзы, государство и его  органы.

Наемные работники –  это участники общественного  производства, продающие свою рабочую силу собственнику средств производства или организатору производства – менеджеру (который сам может быть наемным управляющим у собственника средств производства, например, в акционерном обществе).

Для защиты интересов  наемных работников существуют различные институты. Наиболее массовые организации трудящихся – профсоюзы создаются, как правило, по общности социально-экономических интересов.

Работодатель – это  индивидуум, работающий самостоятельно, и постоянно нанимающий на работу одного и более человек.

Государство как субъект  рыночных отношений представлено федеральными, региональными органами власти, отраслевыми  органами управления и местным самоуправлением. В качестве субъекта рынка рабочей  силы оно выполняет следующие  функции:

1. социально-экономическая, связанная с обеспечением полной занятости, прежде всего путем стимулирования создания рабочих мест во всех секторах экономики;

2.  законодательная,  связанная с разработкой основных  юридических норм и правил;

3. регулирование рынка  труда косвенными методами;

4. защита прав всех субъектов  рынка труда;

5. многогранная ролевая функция  работодателя на государственных  предприятиях.³

Степень выполнения указанных функций  зависит от многих факторов (экономических, политических, социальных) и их конкретного  сочетания в том или ином историческом периоде.

Второй компонент – экономические  программы, решения и юридические  нормы, принятые субъектами рынка труда. Для нормального функционирования рынка  необходимы законодательные  акты, нормы, правила, которые регулировали бы взаимоотношения между субъектами рынка, четко определяли бы их права, создавали равные возможности для реализации способностей к труду всех участников рыночных отношений, предусматривали бы социальное страхование на случай потери работы и т.д.

Успешное функционирование рынка также невозможно без создания соответствующих экономических условий (налоги, льготы и т.д.), проведения активной политики занятости – разработки и осуществления Федеральной и региональных программ содействия занятости населения, программ подготовки и переподготовки высвобождаемых работников и т.д.

Законодательные нормы и экономические  программы создают основу для  более полного и цивилизованного  действия рыночного механизма, т.е. взаимосвязи и взаимодействия спроса на рабочую силу и предложение ее как реакции субъектов рынка на информацию о рыночной цене труда и конкуренции. Более подробно действие рыночного механизма будет раскрыто далее.

Безработица и социальные выплаты, связанные c ней, – необходимый компонент современного рынка труда. Действие рыночного механизма ведет к высвобождению части работников, к появлению безработицы. Чтобы поддержать высвобождаемый персонал в период отсутствия работы, создать условия для его переподготовки и повторного вовлечения в трудовой процесс, законом «O занятости населения в Российской Федерации» предусматриваются выплаты пособий по безработице, компенсаций при увольнении, при переезде к новому месту работы, выплаты стипендий во время учебы и т.п. Следует подчеркнуть, что значительная безработица возникала еще в начале XIX в., a социальные выплаты появились лишь в XX в. после упорной борьбы рабочего класса за свои права.

Рыночная инфраструктура представляет собой совокупность институтов содействия занятости, профориентации, профподготовки и переподготовки кадров. Она представляет собой сеть фондов, центров занятости (бирж труда), центров подготовки и переподготовки рабочей силы и т.д.

Основным элементом инфраструктуры рынка труда является государственная  служба занятости, включающая органы трех уровней управления: общегосударственного, регионального и местного. Наряду c ней развиваются негосударственные структуры занятости (биржа труда молодежи, центр занятости женщин, биржа труда для инвалидов и т.д.).

Центры подготовки и переподготовки рабочей силы обеспечивают повышение ее конкурентоспособности, повышают шансы безработных влиться в состав занятого населения.

Все компоненты рынка труда в  совокупности обеспечивают сбалансированность спроса и предложения рабочей  силы, реализацию права людей на труд и свободный выбор вида деятельности, a также определенную социальную защиту. В итоге взаимодействие всех компонентов рынка труда нацелено на создание и поддержание баланса интересов всех субъектов рынка труда.⁴

Таким образом, рынок труда — это динамическая система, включающая в себя комплекс социально-трудовых отношений по поводу условий найма, использования и обмена рабочей силы на жизненные средства, а также состоящая из субъектов рынка труда, экономических программ, юридических норм, рыночной инфраструктуры, безработицы и социальных выплат.

1.2 Механизм  функционирования рынка труда.

 

Механизм рынка труда – это  взаимодействие и согласование разнообразных  интересов работодателей и трудоспособного  населения, желающего работать по найму  на основе информации, получаемой в виде изменений цены труда. Его структура включает: спрос на труд, предложение труда, цену труда, конкуренцию.

На рынке труда спрос –  это потребность работодателей  в работниках для производства товаров  и услуг в соответствии со спросом  в экономике. Предложение рабочей силы состоит из занятых наемных работников и той части трудоспособного населения, которая желает работать и может приступить к работе на основе рыночных принципов с учетом располагаемого дохода и возможностей использовать свое время. Взаимодействие спроса и предложения на рынке труда показано на рис.

Кривая предложения труда на рис. направлена вверх, поскольку работники готовы жертвовать свободным временем и работать больше при повышении заработной платы, т.е. предложение труда растет (при прочих равных условиях). Эта зависимость выражает действие закона предложения труда.

Рис. 1. Спрос и предложение на рынке труда

 

Напротив, кривая спроса на рис. направлена вниз. При росте издержек производства за счет повышения заработной платы (при прочих равных условиях) увеличивается стоимость изделий, создаваемых дополнительными трудовыми затратами, и уменьшается прибыль. Работодателям такая ситуация невыгодна и они сокращают прием рабочих. Эта обратная зависимость выражает действие закона спроса на труд. В том случае, когда цена труда может устроить и работодателей, и продавцов рабочей силы, говорят, что рынок находится в равновесии. Пересечение кривых спроса и предложения на рис.  показывает, что существует лишь одна цена, при которой планы продавцов и покупателей совпадают – это и есть равновесная цена труда (или заработная плата). Следовательно, равновесная цена – это такая цена труда, при которой объем спроса равен объему предложения рабочей силы.