Рынок труда и занятость населения

 

 

¹⁾ По данным Государственной службы занятости населения Чувашской Республики.

 

 

  По таблице можно сказать, что в 2009 году численность активного населения выше, чем в остальные годы. Также растет численность безработных. В 2000 году она составила 61,3 тыс. человек, а в 2009 году – 79,2 тыс. человек. 

  В Приволжском федеральном округе, по данным Росстата, в июне-августе 2010 года уровень безработицы (безработные к численности экономически активного населения) составил 7,1% (в РФ - 6,9%), при этом самый высокий уровень сложился в Марий Эл (9,7%) и Башкирии (9,2%). Далее следуют Удмуртия (8,8%), Пермский край, Кировская область (по 8,6%), а также Ульяновская область и Чувашия (по 8%).

 Трудоустройство населения государственными учреждениями службы занятости(см. Приложение 3). Тенденция такова, что государственные учреждения службы занятости устраивают на работу больше 60% обратившихся по трудоустройству. Это хороший показатель.  
      На графике, отражающем динамику вакансий и резюме, отчетливо видно, что начиная с третьего квартала 2008 года и до июля 2009 года число вакансий, размещаемых компаниями Чувашии, в среднем на 30-40% ниже докризисных показателей. Только в марте 2010 года спрос на кадры преодолел кризисные показатели и, что важно, до сих пор показывает хорошие темпы подъема. Так, в августе 2010 года, работодатели республики предложили на 55% больше вакансий, чем в августе 2008-го. Несмотря на то, что темп роста не очень высок и докризисные цифры были достигнуты лишь в этом году, ситуация на рынке труда Чувашии исправляется.

 
        Анализируя показатели по Чувашии, нужно отметить, что на протяжении 2009 года, за исключением июня и августа, индекс напряженности рынка труда не опускался ниже 2, что говорит о том, что на одну вакансию работодателя приходилось, в среднем, два резюме соискателей. Наиболее оптимальным для рынка является значение индекса равное 2-3, - в этом случае работодатель может выбрать из кандидатов, претендующих на открытую позицию, наиболее подходящего.

 

 
        72% соискателей Чувашии – люди в возрасте от 26 до 45 лет. Традиционно активны молодые люди 22 – 25 лет. По республике доля таких резюме составляет сегодня более 17%. Соискатели в возрасте 46-55 лет также все чаще используют интернет как эффективный инструмент поиска работы. Доля резюме таких «опытных» специалистов по Чувашской республике составляет 5,5%.

 

        Подавляющее большинство (78,8%) соискателей Чувашии – образованные специалисты, закончившие вуз или планирующие сделать это в самое ближайшее время. Что интересно,  число соискателей из республики со средним образованием более чем в 2 раза превышает количество резюме соискателей со средним специальным.

 
        В кризис основная тенденция рынка труда заключалась в том, что работники готовы были снижать свои зарплатные требования, но иметь стабильное место работы. После волны оптимизаций персонала и сокращений штата, число вакансий стало расти. Но, во-первых, темпы роста не столь значительные как в докризисное время, а, во-вторых, разные отрасли восстанавливаются с разной скоростью. Поэтому и о повышении уровня вознаграждений нужно говорить весьма осторожно. Например, сферы IT и фармацевтика развиваются достаточно динамично, они демонстрируют самый позитивный рост вакансий и зарплат. А вот в машиностроении восстановление происходит гораздо медленнее. Поэтому завышать зарплатные требования соискателям их этих профессиональных отраслей вряд ли стоит: в большинстве случаев работодатель предпочтет кандидата с меньшей цифрой в резюме.

 
        Сравнивая ожидания соискателей Чувашии с ожиданиями соискателей из других регионов Поволжья, нельзя не отметить, что специалисты из республики гораздо скромнее своих соседей оценивают свой труд. Так, почти половина кандидатов рассчитывают на вознаграждение до 15 тыс.руб. Это самая популярная цифра в пункте резюме «Желаемая зарплата» у соискателей Чувашии. 16% соискателей были бы удовлетворены вознаграждением в 15-20 тыс.руб. Чуть меньшее число специалистов (14,7%) готовы трудиться за 20-30 тыс.руб. 
       Топ самых востребованных специалистов на рынке Чувашии практически не отличается от тенденций прошлых лет. Самыми востребованными работниками на рынке труда республики к 2011 году являются специалисты в области продаж. Доля вакансий в этой профессиональной области составляет 34%. На втором месте по востребованности - IT-специалисты, на эту профобласть приходится почти десятая часть всех вакансий. Также большой спрос (8,2% от общего числа вакансий) наблюдается в отрасли «Бухгалтерия/Управленческий учет/Финансы предприятия».

  Таковы основные  особенности рынка труда ЧР. Рассмотрим основные тенденции на рынке труда Чувашии и программы содействия занятости населения.

2.3. Основные программы содействия  занятости населения в ЧР и  их реализация

ТЕНДЕНЦИИ НА РЫНКЕ ТРУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

4.1. Снижение численности персонала. По сведениям кадровых служб численность персонала предприятий и организаций уменьшилась в среднем на 10,6% в течение IV квартала 2008 г. – I квартала 2009 г.

Вместе с тем в 2010 г. на рынке труда ЧР наблюдается тенденция дальнейшего снижение численности персонала, как по рабочим профессиям, так и по инженерно-техническим специальностям. В 2011 г. темпы снижения численности работников будут менее значительными.

4.2. Сохранение кадрового ресурса. Поскольку основную работу по оптимизации численности персонала предприятия и организации уже завершили, наиболее выраженный характер на рынке труда Чувашской Республики проявляет другая тенденция: сохранение кадрового ресурса, которая поддерживается установлением режима неполной трудовой занятости: сокращенная рабочая неделя, предоставление краткосрочных административных отпусков.

4.3. Увеличение численности персонала. Наряду с тенденцией сокращения персонала начинает проявлять себя и другая тенденция – увеличение численности персонала. 2011 году на ряде предприятий Чувашии предусмотрено дальнейшее увеличение численности работников, большинство из которых составят рабочие кадры. Вместе с тем планируется и рост числа инженеров-технологов, инженеров-конструкторов, технических работников.

 Реализация антикризисных мероприятий по сохранению кадрового потенциала на предприятиях и в организациях республики способствует снижению темпов отрицательной динамики и появлению заметной положительной тенденции увеличения численности персонала.

Динамика  снижения и увеличения численности персонала

на  предприятиях ЧР в 2010-2011 гг.

Появление позитивных тенденций  на рынке труда обусловлено не только увеличением численности  работников на существующих рабочих  местах, но и поэтапным введение новых рабочих профессий. Несмотря на сложные экономические условия, на двух из обследованных предприятий Чувашской Республики планируется:

- на ОАО «Завод «Электроприбор» введение 21 рабочее место по новым профессиям в 2011 году (монтажник РЭАиП (поверхностный монтаж) – 4 и 6 рабочих мест соответственно), оператор станков с ПУ – 7 и 8 рабочих мест соответственно), сборщик радиодеталей – 6 и 7 рабочих мест соответственно).

 Для дальнейшей стабилизации ситуации на рынке труда в посткризисный период,  эффективного использования трудовых ресурсов в условиях перехода на инновационный путь развития правительством утверждена Республиканская целевая программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2011 год.

В 2011 году усилена социальная направленность программных мероприятий  в отношении отдельных категорий  граждан и поддержке организаций, осуществляющих реструктуризацию и  модернизацию. Общий объем финансирования Программы в 2011 году составляет 238,2 млн. рублей. В ней планируется участие 10376 человек.

Социальная эффективность  программы на 2011 год заключается  в недопущении роста регистрируемой безработицы в среднегодовом  исчислении выше уровня 2,25% по отношению  к численности экономически активного  населения. Коэффициент напряженности рынка труда предусматривается не выше значения 2 единиц.

В 2011 году прогнозируется улучшение ситуации в реальном секторе  экономики Чувашии. Численность  работников, находящихся под угрозой  увольнения, в среднем в течение  года может составить 15 тыс. человек против 25 тыс. человек в 2010 году. По прогнозам, предложение рабочей силы на рынке труда увеличится в июле-сентябре 2011 года за счет 14,9-15,8 тыс. выпускников образовательных учреждений профессионального образования всех уровней, из которых 1,1 тыс. человек имеют риск не быть трудоустроенными.

Глава Госслужбы занятости  населения Чувашии Леонид Шимин отметил, что в 2011 году на реализацию мероприятий программы планируется направить 530,18 млн рублей, из них федеральных средств - 503,68 млн рублей, республиканских - порядка 26,5 млн рублей. В частности на опережающее обучение предполагается направить 2.603 работника и устроить на общественные и временные работы 1.505 работников, находящихся под угрозой увольнения. содействие в организации самозанятости будет оказано 5.000 безработным, на стажировку будут направлены 1.100 выпускников образовательных учреждений "в целях приобретения опыта работы под руководством" 770 наставников.

Различные государственные  программы должны повлиять на уровень занятости населения. Содействие органов власти занятости населения в республике важно.

Глава 3. Перспективы развития рынка труда  в Российской Федерации

3.1. Негативные тенденции рынка труда  РФ

Российские экономисты выделяют следующие негативные тенденции на рынке труда РФ:

1. Российский рынок труда не годится для модернизации.

Специалисты говорят  о плачевном состоянии российского  рынка труда, где действует «модель  для выживания», а не для роста  и развития. Четверть работоспособных граждан, не имея доступа к современным рабочим местам с достойным заработком, вытеснены в сферу неформальной занятости, для которой характерны невысокие квалификационные требования. Модернизация экономики в таких условиях невозможна.

2. Увеличение масштабов как явной, так и скрытой безработицы.

По официальным данным, уровень безработицы в 2007 году составил 2,1% экономически активного населеня. В 2008 году этот показатель резко возрос до 7%. К 2011 году уровень безработицы составил 7,6%.

3. Низкая производительность труда в РФ.

Согласно исследованиям экспертов, производительность труда в России ниже, чем в США приблизительно в четыре раза. Причём разрыв обусловлен отсталыми технологиями только на треть. Всё остальное приходится на неправильную организацию труда.

4. Низкий специальный стаж работников.

Российская экономика  имеет рабочую силу с недостаточными по международным меркам запасами специфического человеческого капитала. Специальный  стаж российского работника составляет, по расчетам экономистов, семь лет против 10–12 в странах Западной Европы.

5. В стране растет неформальная занятость.

Низкие и нестабильные заработки способствовали расширению неформальной занятости, что негативно  влияет на перспективы экономического развития. Численность занятых в неформальном секторе постоянно увеличивалась. Сейчас она составляет около 20–25% от общего числа занятых. Причем в неформальном секторе доминируют простейшие виды деятельности, занятость в нем является малопроизводительной и обычно не требует от работников высокой квалификации. По оценке Минздравсоцразвития России, только неполная занятость в России в среднем за 2010 год составила более 1,2 млн. человек.

 

6. Структура занятости сдвигается в обратную сторону от диверсифицированной, высокопроизводительной, высокотехнологической и инновационной модели. У российских работодателей нет стимулов к внутрифирменному обучению работников, а у работников нет стимулов к накоплению специфического человеческого капитала – тех знаний, умений и навыков, которые могут быть использованы только на определенном рабочем месте.

7. Противоречие между потребностями рынка труда в рабочих и специалистах определенных видов деятельности и перепроизводством специалистов, в которых экономика регионов не нуждается или уже удовлетворила спрос.

На рынке труда переизбыток юристов и специалистов в сфере экономики, в то время как технических специалистов и инженеров не хватает.

3.2. Направления государственного регулирования  рынка труда РФ

Проводимые в России социально-экономические преобразования имеют своей целью формирование благополучного общества, базирующегося на социально ориентированной рыночной экономике. В ходе продвижения к этой цели на одно из важных мест выдвигается задача эффективного использования трудового потенциала российского общества. В конечном счете, именно от решения этой задачи зависят возможности экономического роста и повышения народного благосостояния. Для того, чтобы выполнить эту задачу, требуются сложные социально-экономические механизмы, включающие развитой рынок труда, его государственное регулирование и целую систему социальных гарантий и социальных услуг, подготавливающих человека к трудовой деятельности и способствующих его устойчивому положению на рынке труда на основе его способности эффективно трудиться.