Рынок труда в России: проблемы, особенности функционирования, методы регулирования

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ПРАВА, ЭКОНОМИКИ И  УПРАВЛЕНИЯ

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

Рынок труда в России: проблемы, особенности функционирования,  методы регулирования

 

 

 

Выполнил 

Студент 1 курса

Очной формы обучения       Иванова Екатерина Николаевна

 

Научный руководитель

канд. социол. наук, ст. преподаватель  Данилова Елена Павловна

 

Тюмень 2011

 

Регистрационный номер (кафедра)                                                                                     Дата

________________                                                                                                         ______________201_

 

 

Работа выполнена на кафедре  Менеджмента, маркетинга и логистики Института права, экономики и управления ТюмГУ

по направлению «Менеджмент»

по дисциплине «Институциональная экономика».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Допущено к защите:	_____________201_ _________________ (подпись)
Защищена Оценка______________	_____________201_ _________________ (подпись)

 

Содержание

 Введение…………………………………………………………………………4

Глава1 Сущность рынка, его типология и структура

1.1 Эволюция понятия "рынок  труда"…………………………………………

1.2.Рынок труда и заработная плата……………………………………………

1.3.Основные элементы и сегменты  рынка труда.………..

Глава2 Проблемы, регулирование, и особенности функционирования рынка труда в России

2.1. Механизмы и методы регулирования  рынка труда в России,………………

2.2. Особенности функционирования рынка труда в России……

2.3. Проблемы рынка труда в России и пути их решения………………….

Заключение………………………………………………………………………….

Список литературы…………………………………………………………………

Приложение………………………………………………………………………..

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Одним из наиболее сложных рынков, которые в данный момент существуют и функционируют, является рынок  труда.

 В отличие от других рынков, специфика этого рынка состоит в том, что здесь объектом контрактов выступает сам человек, его способность к труду.

Сфера труда – важная и многоплановая  область экономической и социальной жизни общества. Она охватывает как  рынок рабочей силы, так и ее непосредственное исследование в общественном производстве. На рынке труда получают оценку стоимость труда, определяются условия найма работников, в том числе величина заработной платы, условия труда, возможность получения образования, профессионального роста, гарантии занятости и т.д.

 Рынок труда отражает основные  тенденции в динамике занятости,  ее основных структурах, также мобильность рабочей силы, безработицу. Поэтому формирование и регулирование рынка труда – одна из ключевых и наиболее острых проблем рыночной экономики.

Тема курсовой, на мой взгляд, очень  актуальна. В современном мире, когда  проблема безработицы становиться более выраженной, людям просто необходимо чтобы рынок труда действовал максимально эффективно. Для этого необходимо изучить принципы его функционирование и найти оптимальные способы регулирования рынка труда.

 

Задача курсовой работы –

Цели курсовой работы:

Определить сущность рынка труда

Определить структуру рынка

Выявить основные механизмы и методы регулирования рынка труда в  России

Проанализировать основные проблемы рынка труда в России и способы их решения.

 

Глава1 Сущность рынка, его типология и структура

1.1 Эволюция понятия "рынок  труда"

Рынок — обязательный компонент товарного хозяйства. По словам Н.Бухарина, рынок — это обратная сторона товарного производства, основа рыночного хозяйства. Без товарного производства нет рынка, без рынка нет товарного производства. Объективная необходимость рынка вызвана причинами, которые вызывают необходимость существования товарного производства: развитое общественное разделение труда; экономическая обособленность рыночных субъектов, обусловленная наличием разных форм собственности; тесная связь с мировой экономикой посредством внешней торговли; потребность выхода национальной экономики на мировое экономическое пространство в целях ее дальнейшего экономического роста; и др. Понятие «рынок» многогранно, многолико, по мере развития общественного производства и обращения это понятие неоднократно менялось. Первоначально рынок рассматривался как базар, место розничной торговли, рыночная площадь. Объясняется это  тем, что появился рынок уже в  период разложения первобытного общества, когда обмен между общинами становился более или менее регулярным, лишь приобретая форму товарного обмена, который осуществлялся в определенном месте и в определенное время. С развитием ремесла и городов торговля, рыночные отношения расширяются, за рынками закрепляются определенные места, рыночные площади. Такое понимание рынка сохранилось и до наших времен как одно из значений слова. По мере углубления общественного  разделения труда и развития товарного  производства понятие «рынок» приобретало все более сложное толкование, которое нашло отражение и в мировой экономической литературе. Так, французский экономист-математик А.0.Курно считал, что под этим термином следует понимать не какую-нибудь рыночную площадь, а в целом всякий район, где отношения покупателей и продавцов свободны, цены легко и быстро выравниваются. В таком определении рынка сохраняется пространственная его характеристика, но она не является исчерпывающей, добавляются новые черты. С развитием товарного обмена в дальнейшем, появлением денег, товарно-денежных отношений, возникает возможность разрыва купли-продажи во времени и пространстве, и характеристика рынка только как места торговли уже не отражает реальность- формируется новая структура общественного производства — сфера обращения, которая характеризуется обособлением материальных и трудовых ресурсов, затрат труда с целью выполнения определенных специфических для обращения функций. В результате этого возникает новое понимание рынка как формы товарного и товарно-денежного обмена (обращения), которое получило наибольшее распространение в отечественной экономической литературе. Так, в учебнике «Политическая экономия»[1] указывается, что рынок — это обмен, организованный по законам товарного производства и денежного обращения. В толковых словарях Даля и Ожегова приводится значение рынка как места рыночной торговли и как сферы товарного обмена. Здесь важно подчеркнуть, что рынок — это сфера не только товарного обмена, но и обращения, куда включается и обращение денег, в том числе современный рынок ценных бумаг. Если рассматривать рынок со стороны субъектов рыночных отношений, то возникают новые определения: «рынок как совокупность покупателей»[2] или «всякая группа людей, вступающая в тесные деловые отношения и заключающая крупные сделки по поводу любого товара» [3] Но это всего лишь одна сторона  рынка, такие определения рынка  неполны, так как не охватывают всю  совокупность субъектов рыночных отношений (производителей, потребителей и посредников), не включают отношения производства, распределения, потребления в сфере обращения. С появлением товара «рабочая сила»  рынок приобретает всеобщий характер, он все более проникает в само производство: покупка не только средств производства, но и рабочей силы становится условием производства. Воспроизводственный аспект характеристики рынка весьма важен. Понятие «рынок»  расширяется до понимания его  как элемента воспроизводства совокупного  общественного продукта, как формы  реализации, движения основных составных  частей этого продукта. Появляется такое определение рынка: «совокупность экономических отношений, с помощью которых осуществляется обращение общественного продукта в товарно-денежной форме» [4]. Между определением рынка как сферы обращения и как совокупности конкретных экономических отношений есть принципиальная разница, в первом случае акцент делается на объекте рыночных отношений — наличии товарно-материальных ценностей и денежных средств; во втором — на отношениях, выражающих сущность категории «рынок». Рынок сегодня рассматривают как тип хозяйственных связей между субъектами хозяйствования. Существуют два типа хозяйственных связей: 1) натурально-вещественные, безвозмездные,  в соответствии с объемом и  структурой потребностей; 2) товарные связи, осуществляемые  посредством рынка. Характерными чертами последнего типа отношений являются: взаимные соглашения обменивающихся сторон, эквивалентная возмездность, свободный выбор партнеров, наличие конкуренции. Товарные (рыночные) связи возможны только на основе свободной купли-продажи товаров и услуг. Прямое жесткое фондирование, использование карточек и другие ограничения (в виде выездной торговли и т.д.) свидетельствуют о деформации рыночных связей. По форме жесткое фондирование или распределение по карточкам скорее приближается к первому типу хозяйственных связей, хотя и сопровождается формальными актами купли-продажи. Для товарных отношений, осуществляемых посредством рынка, очень важную роль играют не только прямые (производство — рынок — потребитель), но и  обратные (потребитель — рынок  — производство) хозяйственные связи. Академик B.C. Немчинов писал, что «если не принимать во внимание обратные связи, то можно создать такую окостенелую механическую систему, в которой <...> вся система залимитирована сверху донизу на каждый данный момент и в каждом данном пункте <...>, такая <...> система будет тормозить социальный и технический прогресс, под напором реального процесса хозяйственной жизни рано или поздно она будет сломана»[5].Эти слова оказались пророческими. Административно-командная система хозяйствования, по существу отвергавшая рынок и роль обратных связей в прогрессивном развитии общества, пережила глубокий кризис и была сломана. Теоретически доказано, а мировым  историческим опытом подтверждено, что  механизм обратных связей является непременным условием устойчивости и эффективности любой экономической системы. Попытки заменить обратные связи административным командованием неизбежно оборачиваются деформацией не только рынка, но и всей экономической системы, возникновением глубоких диспропорций, всеохватывающего дефицита, утратой экономическими интересами их роли движущей силы экономического развития. Таким образом, можно выделить еще  одно понимание рынка — как  общественной формы организации  и функционирования экономики, при  которой обеспечивается взаимодействие производства и потребления без посреднических институтов, регулирующих деятельность производителей и потребителей, прямое и обратное воздействие на производство и потребление. Так, А.В. Орлов пишет, что рынок — это сложнейшая система взаимоотношений производителей и потребителей, продавцов и покупателей, их хозяйственных связей, включая прямые многозвенные контакты с участием посредников [6]. В последнее время все чаще появляются определения рынка как системы экономических отношений, возникающих на основе устойчивого взаимодействия товарного и денежного обращения [7].  То, что рынок включает не только отношения по купле-продаже, но и  социально-экономические отношения (собственности, производства, распределения, потребления и т.д.), а также организационно-экономические отношения (различные конкретные формы организации рынка и т.д.), дает основание рассматривать рынок в функционирующей экономической системе как самостоятельную подсистему. Вся экономическая система представляет собой совокупность различных подсистем в теснейшей взаимосвязи и взаимозависимости. Экономическую систему можно представить в виде Рис.1.   1 - рынок как самостоятельная  подсистема хозяйствования; 2 - государство как  подсистема хозяйствования; 3 - натуральное хозяйство как подсистема хозяйствования.   Рис.1 Структура экономической системы смешанной экономики   Как видим, в экономической системе  в целом взаимодействуют три  самостоятельных подсистемы, и в  зависимости от того, какая подсистема имеет наибольший удельный вес, характеризуется и вся экономическая система: если преобладает рынок, то и система — рыночная, возникает рыночная экономика; если преобладает государство, то и система административно-командная; если преобладает натуральное хозяйство, то такова и система в целом. Все рассмотренные нами определения  рынка свидетельствуют о различных  ступенях в историческом процессе познания рынка как экономического явления  и раскрывают его разные грани. Обобщающая характеристика рынка представлена на рисунке 2.   Рис.2 Обобщенная характеристика рынка   Иногда под рынком ошибочно понимают условия реализации товаров. Действительно, на рынке складываются условия реализации товаров и услуг, определяемые соотношением спроса и предложения (теорию спроса и предложения предстоит рассмотреть в последующих главах), которые относятся не столько к аспекту рынка, сколько к аспекту производства, распределения и потребления. Условия рынка характеризуют его состояние, а не сущность.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                  

 

 

1.2.Заработная плата на рынке труда

Рынок труда (рабочей силы) - это  наиболее важная составная часть  рынка факторов производства, на котором  встречаются субъекты предложения рабочей силы (продавцы) - трудоспособное население; и субъекты спроса рабочей силы (покупатели) - предприниматели и государство.

 

 

Рис. 3. Рынок труда. Предложение  труда по принципу замещения «  Эффекта дохода» и « Эффекта  досуга»

Особенностью рынков рабочей силы, и в частности, предложения труда, является то, что во многом работник сам определяет, сколько времени он хотел бы работать, а сколько - отвести для альтернативного вида занятий - отдыха. Этим определяется продолжительность контрактов о найме в любом секторе экономики, при условии, что уровень оплаты является удовлетворительным для работника.

Дилемма "работа-досуг" применительно к рынку труда получила название "эффект замещения" и "эффект дохода", который можно увидеть на рис 3 по своеобразному наклону полого поднимающейся кривой предложения труда (S_L). Характерный наклон кривой предложения труда в сторону оси P_L показывает, что повышающаяся заработная плата стимулирует  работника к труду лишь до определенного момента (точка E₁).

Как видно из рисунка, до точки E₁ работник оценивает повышение заработка выше, чем досуг и свободное время. Но при достижении достаточно высокого материального положения и благосостояния он сокращает предложение своего труда, т.е. отказывается от дополнительной занятости даже при росте заработной платы. Для данного работника "эффект дохода" перестает быть приоритетным и он готов отказаться от дополнительного заработка для того, чтобы иметь больше времени для отдыха и других занятий, т.е. "эффект дохода" у него замещается "эффектом досуга".

В целом на рынках труда предложение  рабочей силы формируется под  воздействием совокупности следующих условий:

- общая численность населения;

-  численность активного трудоспособного населения;

- количество отработанного времени  за год;

- качественные параметры труда,  его квалификации, производительности, специализации.

Рынок труда будет стремиться к равновесию, при котором совокупный спрос на каждую категорию рабочей силы будет совпадать с существующим по ней предложением. Это равновесие зависит также от состояния рынков других факторов: земли, сырья, техники, технологий, потребительских товаров. Важным моментом является наличие конкурентной среды на самом рынке труда, когда при установившемся  равновесии спроса и предложения не возникает существенных тенденций к  увеличению или уменьшению различий в оплате труда.

Особое внимание на рис. 3 следует обратить на точку E пересечения кривой спроса на труд и кривой предложения. Этой точке на графике соответствует определенный уровень реальной заработной платы (P_L) и заданное этим уровнем предложение труда (Q_L). В точке E спрос на труд равен предложению труда, т.е. рынок труда, находится в равновесном состоянии. Это означает, что все предприниматели, согласные платить заработную плату P_L находят на рынке необходимое количество труда, их спрос на труд удовлетворен полностью. В положении рыночного равновесия полностью трудоустроены все работники, готовые предложить свои услуги при заработной плате P_L. Поэтому точка E определяет положение полной занятости.

При любых других условиях заработной платы, отличных от P_L, равновесие на рынке труда нарушается. 

Заработная плата - это цена равновесия на рынке труда.

В случае превышения реальной заработной платы уровня равновесной предложение  на  рынке труда превышает спрос и в этой ситуации происходит отклонение от положения полной занятости: рабочих мест не хватает для всех желающих продать свой труд при заработной плате P₂. Возникает избыток предложения труда, измеряемый отрезком Q₂Q₂^'  на оси абсцисс.

В случае снижения реальной заработной платы по сравнению с равновесной (например, до уровня P₃) спрос на рынке труда превышает предложение на величину Q₃Q₃^' . В результате образуются незаполненные рабочие места вследствие нехватки работников, согласных на более низкую заработную плату.

Обе эти ситуации (безработица и  наличие незанятых рабочих мест) в условиях рынка совершенной конкуренции не могут быть устойчивыми, они подвергаются коррекции со стороны рыночных механизмов в направлении восстановления положения полной занятости.

Действительно, если предложение труда  превышает спрос на него вследствие установления заработной платы выше равновесного уровня, появляются безработные, готовые предложить свой труд по более низкой цене, на которую вынуждены согласиться и те, кто занят в производстве, чтобы не потерять свои рабочие места. Предприниматели готовы занять большее количество труда, но при условии снижения заработной платы. Таким образом, тенденция к снижению заработной платы складывается как в сфере предложения труда, так и в сфере спроса на труд.

Колебания спроса на труд и предложения  труда позволяют в самом общем  виде дать ответ на вопрос о том,  почему высока или низка цена труда - заработная плата.

Цена труда или заработная плата. На рынках рабочей силы цена труда, т.е. заработная плата, устанавливается как конкурентное равновесие спроса и предложения по:

1)    различным категориям работников;

2)    по видам работ;

3)    по наличию или отсутствию профсоюзов, влияющих на спрос и предложение труда и добивающихся его оплаты для занятой части работников.

Заработная плата является одной  из важнейших и наиболее массовой формой дохода в рыночной экономике. В системе рыночных цен заработная плата особо важное понятие еще и потому, что через заработную плату распределяется около 3/4 национального дохода развитых стран. Регулирование многих процессов в экономике связано с движением заработной платы. Например, одним из показателей уровня инфляции является разрыв между номинальной и реальной заработной платой.

Существую два вида заработной платы:

1)Номинальная заработная плата - это сумма денежных выплат;

2) Реальная - количество товаров, покупаемых в каждый данный момент на денежную сумму заработной платы, т.е. определяется уровнем цен на товары и услуги (W¸P).

Различия в заработной плате.

 В большинстве случаев различия  в заработной плате зависят  от профессионализма работников  и видов выполняемых работ.

Различия в оплате труда определяются качеством выполняемых функций, а также тем, что работа может  быть приятной и неприятной, сложной  и простой. Надбавка к заработной плате увеличивает ее основную ставку за выполнение работ в ночное время, в неблагоприятных или вредных для здоровья условиях.  

Высококвалифицированный труд вознаграждается  более высокой заработной платой: во-первых, потому, что такой труд вносит более весомый вклад в  получаемую прибыль; во-вторых, высокая  зарплата квалифицированных специалистов компенсирует прошлые затраты времени, средств и усилий на образование и профессиональную подготовку. Существенные различия в заработной плате могут иметь место при отсутствии конкуренции между сугубо профессиональными группами работников, например, между сталеварами и врачами, танцорами и математиками, водителями грузовиков и воспитателями детских учреждений. Для представителя каждой из этих групп практически невозможно перейти из одной группы в другую, поэтому конкуренции между этими группами не возникает. Конкурентная среда возникает либо внутри каждой профессиональной группы, либо в группах взаимозаменяемых профессий и специальностей. Особую группу составляют люди, обладающие талантом или уникальными способностями: музыканты, ученые, гроссмейстеры и т.п. В оплату их труда входит элемент экономической ренты, оплаты за исключительность их природных дарований.