Рынок труда: занятость и безработица – особенности развития в различных странах

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине Мировая  экономика

на тему: Рынок труда: занятость и безработица –  особенности развития в различных  странах.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2011

 

 

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ:

 

Введение…………………………………………………………………………..3

1. Рынок труда…………………………………………………………………...4
2. Сущность, виды и формы занятости………………………………………...5
1. Виды и формы занятости………………………………………………8
3. Сущность и формы безработицы………………………………..……..........9
1. Безработица в странах G20…………………………………………...12
4. Проблема безработицы и пути ее продления……………………………...15
1. Проблема безработицы в России. Динамика, структура и особенности российской безработицы……………………………....15
1. Государственная защита населения в условиях безработицы……..19
2. Проблемы безработицы в США……………………………………..21
1. Методы борьбы с безработицей в США в сравнении с российскими методами………………………………………………………………24

Заключение……………………………………………………………………....26

Список литературы………………………………………………………...……27

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Рыночная экономика  невозможна без существования рынка  труда, основным результатом функционирования которого является формирование определенного уровня и структуры занятости населения и безработицы. Безработица имеет серьезные социальные последствия, поскольку работа – это, с одной стороны, источник доходов, а с другой – средство самоутверждения человека в обществе.

Эта  проблема  нуждается  в  глубоком  научном  исследовании,

всестороннем   теоретическом  анализе  и  выработке  на  этой  основе

практических  рекомендаций  по  обеспечению  занятости  трудоспособного

населения  страны,  снижение  безработицы  до  минимального,  социально 

допустимого уровня. 

Целью работы является анализ рынка труда, уровня занятости  населения, а также проблем безработицы  и путей их решения.

Объектом исследования является занятость и безработицы России и США.

Методы исследования:

- обработка,  анализ научных источников;

- анализ научной  литературы, учебников и пособий  по исследуемой проблеме.

Поставленная  цель  предполагает  решение  следующих  задач:

раскрытие  сущности  понятия  безработицы  и  ее  роли  в  России  и  США,   

рассмотрение  основных  тенденций  на  российском  рынке  труда  и 

обозначение  наиболее  актуальных  направлений  борьбы  с  безработицей,

изучение  российского  и  американского  опыта  борьбы  с  безработицей  и

выявление на его  основе новейших возможностей обеспечения  занятости в 

нашей стране.

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Рынок труда

Рынок труда  - система экономических отношений  по поводу купли-продажи такого специфического товара, как рабочая сила, важная сфера экономической и социально-политической жизни общества. На рынке труда фиксируются ставки заработной платы и условия занятости.

Рынок труда, как  и любой товарный рынок, основан  на спросе и предложении. Спрос в  данном случае выступает в форме  потребности на занятие свободных рабочих мест и выполнения работ, а предложение - в наличии незанятой рабочей силы или желания изменить место работы. Спрос и предложение реализуются в конкурентной борьбе между работниками на занятие того или иного рабочего места или выполнение работы и между работодателями за привлечение нужной рабочей силы, как по своему количественному, так и качественному составу.

Со стороны  спроса главным фактором, влияющим на динамику занятости, является состояние  экономической конъюнктуры, фаза экономического цикла. Помимо этого серьезное влияние на потребность в рабочей силе оказывает научно-технический прогресс. На спрос и предложение рабочей силы влияет ряд факторов: демографические, миграционные, характеризующие экономическую активность разных групп населения, - на предложение рабочей силы, а состояние экономики - на спрос.

В России синонимом  понятия «рабочая сила» является понятие «экономически активное население».

Экономически  активное население - это часть населения  страны, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. Численность экономически активного населения включает занятых и безработных.

К занятым относятся  лица, работающие по трудовому договору (контракту) на предприятии любой  формы собственности, а также  имеющие иную оплачиваемую работу (службу), занимающиеся предпринимательской деятельностью; самостоятельно обеспечивающие себя работой; выполняющие работы по гражданско-правовым договорам. Занятыми считаются и лица, проходящие военную службу и службу в органах внутренних дел, а также учащиеся очной формы профессионального обучения и лица, которые отсутствуют на рабочем месте по уважительной причине (отпуск, нетрудоспособность, переподготовка и др.).

К безработным  относятся трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах по вопросам занятости, ищут работу и готовы приступить к ней.

Рынок рабочей  силы инерционен и, как правило, не способен перестраиваться с той же скоростью, что и производство. Структура  профессий, уровни квалификации и иные характеристики рынка труда меняются сравнительно медленно, отстают от потребностей производства, в результате чего появляется особая разновидность институциональной безработицы. Институциональной следует считать и безработицу, возникшую из-за несовершенства информации о свободных рабочих местах.

Мировой опыт показывает, что основными направлениями  государственного регулирования рынка  труда могут быть программы по стимулированию роста занятости, увеличению числа рабочих мест, а также  программы, обеспечивающие решение вопросов подготовки и переподготовки рабочей силы.

2. Сущность, виды и формы занятости.

Проблема занятости  населения является одной из важнейших  социально-экономических проблем. Занятость  неразрывно связана как с людьми и их трудовой деятельностью, так и с производством, распределением, присвоением и потреблением материальных благ. В силу этого категория занятости представляет собой всеобщую экономическую категорию, характерную для всех общественно-экономических формаций. Характеристики занятости, использования трудового потенциала общества представляют не только экономический интерес, они являются и основными показателями, отражающими политику государства в сфере труда, отношение к человеку и как к главной производительной силе общества, и как к личности.

Существуют  теоретическая и практическая трактовки  занятости. Теоретически занятость – это общественно полезная деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая, как правило, заработок или трудовой доход.

Практически занятость — это соотношение между числом трудоспособного населения и числом занятых, характеризующее степень использования трудовых ресурсов общества и ситуацию на рынке труда. Занятость имеет ярко выраженный социальный характер. Она отражает потребность людей не только в доходах, но и в самовыражении посредством общественно полезной деятельности, а также степень удовлетворения этой потребности при определенном уровне социально-экономического развития общества.

В России 19 апреля 1991 г. был принят Закон «О занятости населения в Российской Федерации» (с последующими дополнениями и изменениями), в котором сформулированы основные принципы занятости, придающие отношениям занятости рыночный характер:

• Первый принцип — обеспечение свободы в труде и занятости, запрещение принудительного, обязательного труда. Человеку принадлежит приоритетное право выбора: участвовать или не участвовать в общественном труде.

• Второй принцип — создание государством условий для обеспечения права на труд, на защиту от безработицы, на помощь в трудоустройстве и материальной поддержке при безработице в соответствии с Конституцией РФ.

Согласно законодательству сейчас к занятому населению наряду со всеми работающими по найму, учащимися, военнослужащими отнесены также граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью.

К незанятому населению  относятся две группы граждан:

1) добровольно  незанятые граждане, живущие на  средства одного из супругов, родителей и др.;

2) вынужденно  не занятые граждане, которые,  в свою очередь, подразделяются  на: а) ищущих работу самостоятельно; б) ищущих работу с помощью  служб занятости; в) безработных  граждан, имеющих официальный  статус и получающих пособие  по безработице. Важно определить статус занятости для экономически активного населения, включая и безработных.

Обычно различают  пять статусов:

1. Наемные работники  - это лица, работающие по заключенному  письменному контракту (договору) либо  по устному соглашению  с руководством предприятия об условиях трудовой деятельности, за которую они получают оговоренную при найме оплату.

2. Работающие  на индивидуальной основе - лица, самостоятельно осуществляющие  деятельность  приносящую им доход,  не использующие либо использующие наемных работников только на короткий срок.

3.  Работодатели - лица, управляющие собственным  предприятием либо уполномоченные  управлять акционерным обществом,  хозяйственным товариществом и  т.п. Работодатель может полностью  или частично делегировать свои  функции наемному управляющему, оставляя за собой ответственность за благополучие предприятия.

4. Неоплачиваемые  работники семейных предприятий  - лица, работающие без оплаты  на семейном предприятии, владельцем  которого является их родственник.

5. Лица, не поддающиеся классификации по статусу занятости, - это безработные, не занимавшиеся ранее трудовой деятельностью, приносившей им доход. Сюда относятся и лица, которых затруднительно отнести к тому или иному статусу занятости.

По степени  количественного и качественного соответствия между потребностью экономики в рабочей силе и потребностью населения в рабочих местах выделяют занятость полную, продуктивную, свободно избранную, рациональную, эффективную и оптимальную.

Полная  занятость — это состояние, при котором обеспечены работой все нуждающиеся в ней и желающие работать, что соответствует наличию сбалансированности между спросом и предложением рабочей силы.

Продуктивная  занятость — это занятость, которая отвечает интересам повышения эффективности производства, внедрения достижений научно-технического прогресса, роста производительности труда. По определению Международной организации труда (МОТ), продуктивная занятость — это занятость тех, чей продукт труда принимается и оплачивается обществом.

Свободно избранная занятость предполагает, что право распоряжаться собственной способностью к труду (рабочей силой) принадлежит исключительно ее владельцу, т.е. самому работнику. Этот принцип гарантирует право каждого работника на выбор между занятостью и незанятостью, запрещая любое административное привлечение к труду.

Рациональная  занятость - это занятость, обоснованная с точки зрения процессов формирования, распределения (перераспределения) и использования трудовых ресурсов с учетом их половозрастной и образовательной структуры, режимов воспроизводства трудоспособного населения и его размещения на территории страны. Рациональную занятость характеризует доля продуктивно занятых в общей численности экономически активного населения.

Эффективная занятость  предполагает способность общественного управления воспроизводить социально-экономические условия развития работников, диктуемые критериями образа жизни на данном этапе развития общества. Эффективный характер занятости предполагает занятие общественно-полезной деятельностью, которая обеспечивает достойный доход, здоровье, возвышение личности, рост образовательного и профессионального уровня для каждого члена общества на основе роста общественной производительности труда, а также экономическую и социальную целесообразность рабочих мест.