Шпаргалка по "Региональная экономика"

 

83. Экономические и административные  рычаги (методы) в сфере природопользования  в Украине 

Центральный орган управления природопользованием – министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов.Методы:1)Законодательные – регламентирующие природоохранную деятельность и природопользования с помощью законодательных актов.2)Административные – методы государственного принуждения: лицензирование. нормирование, государственный аудит.3)Экономические – методы, создающие материальную заинтересованность субъектов хозяйствования в выполнении необходимых экологических мероприятий.4)Информационные методы основаны на проведении постоянного мониторинга за состоянием окружающей среды. Кадастровый учет природных ресурсов, обеспечивающий открытый доступ общества к информации экологического характера. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

84. Экономическая и социальная  эффективность природоохранных мероприятий

Природоохранные мероприятия должны обеспечить соблюдение нормативных требований к качеству окружающей среды с учетом перспективных изменений в развитии производства и демографической ситуации. Они также обеспечивать получение максимального экономического эффекта от улучшения состояния окружающей среды.Достижение указанных целей можно оценить с помощью экологических и социально-экологических результатов: - экологическая результативность природоохранных мероприятий заключается в снижении негативного воздействия на окружающую среду и улучшении его состояния Это проявляется в уменьшении количества загрязняющих веществ в среде, увеличении объемов доступных к использованию водных, земельных, лесных, биологических ресурсов; - социально-экономическая эффективность природоохранных мероприятий проявляется в повышении уровня хозяйствования, качества жизни населения, увеличении национального богатства и т.п. Экономические результаты - это экономия или предотвращения потерь природных ресурсов, живого и овеществленного труда повышение рентабельности производства в производственной и непроизводственной сферах. Значительно труднее оценить социальные аспекты природоохранной деятельности. С этой целью осуществляются оценки динамики заболеваемости населения, условий труда, проживания и отдыха, поддержание экологического равновесия, сохранения эстетической ценности, повышение экологической осведомленности населения и формирование экологического сознания. Экономическое обоснование природоохранных мероприятий проводят:- путем сопоставления экономических результатов этих мероприятий с затратами на их получение;- с помощью системы показателей общей и сравнительной эффективности;- с помощью чистого экономического эффекта природоохранных мероприятий

 

85. Международный опыт  и сотрудничество в области  охраны окружающей среды 

Особенности экологического регулирования и планирования в зарубежных странах. Лицензирование природоохранной деятельности. Трансграничное загрязнение. Международный реестр экологической информации. Экологические инвестиции и рыночные механизмы охраны окружающей среды. Экологические субсидии, займы, налоги, сборы, штрафы, кредиты, квоты, сертификаты. Оценка экологических затрат и выгод. Принцип "загрязнитель платит". Опыт зарубежных стран в сфере охраны окружающей среды. Международное сотрудничество в сфере охраны окружающей среды. Международные экологические организации. Роль международной общественности в предотвращении глобального экологического кризиса.  - Эколого-экономическая ситуация в Украине  
Причины обострения экологического положения в Украине. Состояние окружающей среды и природоохранная деятельность. Социально-экономические, политические и моральные предпосылки экологического кризиса. Экстенсивное развитие базовых отраслей экономики. Экологический уровень технологии производства. Материально-техническая база области охраны окружающей среды. Политическая, экономическое и институциональное обеспечение экологической политики. Экологизация общественного производства. Правовое и нормативное обеспечение экологической политики переходного периода. Система финансирования экологических программ и мероприятий по охране окружающей среды за счет средств бюджета различных уровней. Национальный план действий по охране окружающей среды и перспектива Филипп. Использование международного опыта при разработке и реализации экологической политики. - Теория экономического ущерба от антропогенного воздействия на окружающую среду  
Общая классификация нарушений окружающей природной среды. Основные причины и источники нарушения. Возможность обсчет негативных последствий в экономических терминах на основе учета изменений экономических функций элементов природы. Механизм формирования экономического ущерба от загрязнения окружающей среды. Уровни оценки экономического ущерба, факторы влияния. Восприятие состояния. Классификация экономических убытков. Методы определения экономического ущерба от антропогенного воздействия окружающей среды. Методические принципы косвенной оценки ущерба. Метод "валовых выбросов". Метод "приземных концентраций. "Нетрадиционные методы". Особенности расчета локальных (пореципиентних) экономического ущерба от загрязнения воздуха, водной среды, хозяйственных объектов. Прогнозирование экономического ущерба от воздействия на окружающую среду. Подходы к оценке экономического ущерба от антропогенного воздействия на окружающую среду за рубежом. - Социально-экономическая эффективность охраны окружающей среды Классификация природоохранных мероприятий. Социальные, экологические и экономические результаты природоохранной деятельности. Народнохозяйственный подход к формированию природоохранных программ. Экономическое обоснование природоохранных мероприятий. Экономический результат мероприятий по охране окружающей среды при расчете общей эффективности природоохранных затрат. Критерии и показатели общей экономической эффективности природоохранных мероприятий. Критерии и показатели сравнительной экономической эффективности природоохранных мероприятий. Выбор базы и условия соотношение вариантов. Необходимость тождественности производственных результатов. Методы учета ограниченности ресурсов при расчетах экономического эффекта. Фактор времени. Механизм возведения различных по времени затрат и результатов до единого срока для всех вариантов. Экономический смысл коэффициента сводки. Методы оценки единовременных и текущих расходов. Годовой экономический эффект.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

86. Основные экологические  проблемы макрорегионов Украины и пути их решения

Объективный анализ современной экономической ситуации, причин и источников ухудшения экологического состояния природной ландшафтов и окружающей среды Украины, ухудшения здоровья людей, возникновения демографического кризиса стал возможным только насколько лет тому назад, благодаря рассекречиванию огромного количества архивных материалов ( социально-исторических. Политических, партийных, социально-экономических и др.) и помог четко определить основные причины, источники, динамику и направления развития экологической ситуации в пределах нашего государства. Такими причинами выявились:1. Экстенсивное использование всех видов природных ресурсов, продолжающееся десятилетиями, без учета возможностей природных регионов до самовосстановления и самоочищения2. Продолжительная административно-командная концентрация на небольших площадях большого количества сверхмощных химических, металлургических, нефтеперерабатывающих и военных промышленных комплексов и других «гигантов социалистической индустрии», ускоренная реализация масштабных планов вмешательства в природную среду.3. Полное пренебрежение традициями хозяйственной деятельности, возможностями природы регионов и интересами коренного населения.4. Перехимизация сельского хозяйства и нерациональные методы его организации ( например огромные колхозы и совхозы)5. Проведение мелиорационных работ в огромных объемах без надлежащего научного обоснования и эффективных технологий. Зачастую проведенное просто халатно и недальновидно.6. Полное отсутствие объективных долгосрочных экологических экспертиз всех планов и проектов развития промышленного хозяйства, энергетики, транспорта на протяжении послевоенного периода.7. Использование на преобладающем большинстве производств устаревших и очень устаревших морально и технически технологий и оборудования.8. Отсутствие эффективно действующих законов про охрану окружающей среды и подзаконных актов для их эффективной реализации.9. Отсутствие постоянной и объективной информации для широких масс населения об экологическом состоянии окружающей среды, причинах его ухудшения, виновников загрязнения и мер, принятых для улучшения ситуации.10. Необычайно низкий уровень экологического образования не только широких масс населения, а и руководителей предприятий, правительственных организаций, общее низкое экологическое сознание и культура.11. Резкое ускорение негативных экономических, социально-политических и экологических процессов в Украине в связи с крупнейшей техногенной экологической катастрофой ХХ столетия - авария на Чернобыльской АЭС.12. Отсутствие действенных экономических стимулов ресурсо- и энергосбережения.13. Отсутствие действенного государственного контроля за выполнением законов об охране природы и системы эффективного наказания на причиняемый вред окружающей среде.

 

 

87. Основные социально-экономические  проблемы и перспективы развития макрорегионов Украины

Развитие экономики Украины связано с решением ряда социально-экономических проблем, большая часть которых являются сложными теоретическими и практическими вопросами, которые требуют решения. Основные проблемы, связанные с социально-экономическим развитием регионов, классифицируют по следующим признакам: - генезисом, т.е. по особенностям возникновения или зарождения; - местом возникновения или зарождения; - продолжительностью существования до начала смягчения или нейтрализации (краткосрочные, долгосрочные); - объемом средств, которые необходимы для их нейтрализации или решения (малозатратные, крупнозатратни); - важнейшими признаками (общественно-политические, социально-экономические, организационно-правовые, экологические и т.д.); - диспропорциями, которые они порождают. Такая классификация является условной, поскольку сама проблема может рассматриваться с разных сторон и попадать в те или иные классы в зависимости от признака характеристики, принимаемой во внимание, например диспропорции, п о чем уже шла речь, требуют смягчения или нейтрализации. Они также могут быть социально-политическими, социально-экономическими или организационно-правовыми. Аналогичным образом можно рассматривать и другой генезис. Существование глубоких диспропорций в социально-экономическом и культурно-духовном развитии регионов Украины затрудняет проведение эффективной политики социально-экономических преобразований, тормозит формирование внутреннего рынка товаров и услуг, обостряет региональные кризисы, повышает дезинтеграцию национальной экономики и дифференциацию социуму.

 

88. Эколого-экономическая  характеристика Донецкого макрорегиона  Украины (природно-ресурсного, трудоресурсного, производственного потенциалов, территориальной  структуры и территориальной  организации хозяйства, внешнеэкономической  деятельности и приграничного  сотрудничества, экономических, социальных  и экологических проблем)

Площ. – более 50 тыс. км2. По кол-ву и плотности населения занимает 1-е место. Урбан. – около 90%. Самый высокий уровень эк-кого развития в У. Луг, Дон. обл.Район обладает разнообразными прир. ресурсами. Топл. р-сы представ. большими запасами камен. угля – Дон. каменноуг. бассейн и относит. небольшими запасами прир. газа – Луг. область. Среди рудных ресурсов выделяются ртутная руда  - Никитовское месторожд, жел. руды -  Мариупольское местор., имеются золото, полиметалл. руды. Район богат неруд. р-сами: огнеупорные глины, доломиты, каменная соль (Артемовское, Славянское местор.), фосфориты (Дон. область), графит, широко распространены известняки, тугоплавкие глины, кварциты, мел, песчаники, мин. воды.Это район с высоким уровнем квалиф. кадров, занятых в осн. в пром-сти и непроиз-ной сфере. Таким обр., из вышесказ. можно сделать вывод о том, что эк-кому развитию района способст. след. условия и факторы: равн. рельеф, умеренно-конт. климат, высокопроиз-ные почвы, разнообразные прир. ресурсы, ранее индуст. развитие, наличие квалиф. кадров, приморское положение. Сочетание вышепеч. усл. и ф-ров обусл. разнообразную специализацию района. Ведущей явл. угол. пром. На угол. пром. базируется мощная электроэнергетика. Круп. ТЭС явл Луганская, Северо-Дон и др. Работает мощная коксохим. пром. Уровень вышесказ. отр. способ. развитию черн. метал. (предпр. в Мариуполе, Дон., Макеевке, Алчевске, Енакиеве). Цвет. метал. по темпам развития намного уступает черной. Работают предп. по пр-ву ртути (Никитовка), цинка (Константиновка, Медного проката). Мощной и многоотрасл. явл. хим. пром. В Лисичанске и Славянске развита содовая пром. В Константиновке выпуск. фосфатные удобрения. Район имеет высокий уровень развития машиностр. Экскалаторы, прокатные станы, шахтное и трансп. оборудование, ж/д вагоны. Имея большую сырьевую базу, мощно развивается строит. пром. Высок уровень концентрации цементной пром., работают предприятия по выпуску оконного и технич. стекла. Произв. шифер, керамич. изделия, железобетонные конструкции. Местное и привозное сырье испол. лег. пром. В регионе развив. мощный АПК. Земледелие – зерновые, кормовые, подсол., в животнов. – мол-мясн. скотоводство, свиновод, птицевод. В пищ. пром. выделяют мукомольно-крупяная, мясная, молочн, хлебопекарская  отрасли.

 

89. Эколого-экономическая  характеристика Северо-Восточного  макрорегиона Украины (природно-ресурсного, трудоресурсного, производственного  потенциалов, территориальной структуры  и территориальной организации  хозяйства, внешнеэкономической деятельности  и приграничного сотрудничества, экономических, социальных и экологических  проблем)

Площадь – 84 тыс км2. Плотность – 77 чел/км2. По кол-ву населения и валовой пром-сти занимает 5 место, а по с/х 3 место среди эк-ких районов.Харк, Полт, Сумск обл. Регион обладает достаточно разнообр. прир. рес-ми. Топл. представлены Днепровско-Донец. нефте-газ. провинцией, каменный уголь на юге Харк. обл. Бурый имеется во всех обл. региона. Торф – Сумс. и Полт. обл. Рудные рес-сы (Кременчугский ж/рудный район), нерудные представлены запасами фосфоритов, мела, гипса, известняка (Харк., Сумск. обл.). Важнейшими предпосылдками формирования и функционирования ТПК явл труд. и прир. рес-сы. Гл. в прир. рес-сах выступают полезн. ископаемые (бурый уголь, торф, нефть, газ, ж/руда)Отрасли специализации. 1. машиностроение: энергетическое, тракторное, приборостроение, пр-во теле- радиоаппаратуры, авиастроения (Харьков), крупные центры машиност. Сумы, Кременчуг. 2. Химия и нефтехимия – пр-во удобрений, пластмассы, продуктов нефтехимии (Харьков, Шостка, Кременчуг). 3. Строит. Пр-во цемента, шифера, изделий из стекла, железобетонные конструкции (Полтава, Харк. обл). 4. Деревообр. и мебельная пром-сть – Харьков, Сумы, Полтава. 5. Легкая и парфюмерная пром-сть - Харьков, Сумы, Полтава. 6. Пищевая пром-сть. Пр-во картофеля, крахмала (Сумы). Сахар, кондит. изделия (Полтава). Интенсивно развивается АПК. Растениеводство спец. на пр-ве зерновых, сахар. свеклы, подсолнечника. Зерновые и сах. свекла выращив. повсеместно. Подсол. На юге, ю-в. Овощи, садовояг. культуры возле круп городов. В животн. преобладает молочноре, мясное скотоводство и мясо-сальное свиноводство. Пищ. пром=сть работает на с/х сырье. Высокоразв. явл. сахарная, маслосыродельная, молочно-консервная и пр-во детского питания.

 

90. Эколого-экономическая  характеристика Центрального макрорегиона  Украины (природно-ресурсного, трудоресурсного, производственного потенциалов, территориальной  структуры и территориальной  организации хозяйства, внешнеэкономической  деятельности и приграничного  сотрудничества, экономических, социальных  и экологических проблем)

Район занимает тер-рии Киев, Черкас. обл. , г. Киев. Из прир. рес-ов особенно выделяются запасы урановых руд (Киев. обл.). Из нерудных ресурсов имеются слюда, бентонидовые глины (Черкас. обл.), каолиновые глины (юж. районы Черкас. обл.), строит. и деркоративный камень. Найдены запасы огнеупорных, кирпичных и черепичных глин. Регион имеет лечебные грязи и мин. воды (Киев. обл.). к богатствам региона можно отнести большие площади плодородных черноземов. 41 городов, 59 пгт, 2616 сельских поселений. Трудовые рес-сы отличаются высокой квалификацией; о основном это научные, научно-исследовательские, инженерные кадры. Частка населення працездатного віку, порівняно із середніми даними для України, тут дещо занижена. Найбільший дефіцит трудових ресурсів сформувався у велихих містах. Хоз-во региона представляет собой многоотраслевую структуру. Отраслями специализации явл. машиностроит., хим, легкая и пищевая пром-сти. Машиностр. пром. выпускает дорожно-строительные, транспортные, с/х машины, тракторы, технологич. оборудование для пищевой и хим. пром. Особенно выделяются точное и неметалоемкое машиностроение. Топливно-энергет. комплекс представлен добычей торфа (Черкас. обл.). Энергет. представлена ЧАЭС, Киевскими ГЭС и ГАЭС на Днепре. Хим. пром. – пр-во искусственного и синтетич. волокна, пластических масс, азотных удобрений. Легкая пром. работает преимущественно на привозном сырье.  Здесь развита швейная, трикотажная, кожевенная и обувная пром. Производят шелковые ткани, худ. изделия. В регионе действуют предприятия строит. индустрии, мебельной пром-сти. Многоотраслевым явл АПК. В растениеводстве преобладают зерно, технические и кормовые культуры. В регионе выращивают озимую пшеницу, сах. свеклу, подсолнечник, эфиро-масличные культуры. Повсеместно выращ. картофель, вокруг Киева развито овощеводство. В животнов. выделяются скотоводство (Черкас. обл.), мясное скотоводство. Пищ. пром. Сах, молочно-консерв, мясная, молочная, плодовоовощная, хлебопекарная, кондитерская. Одной из проблем района является большой разрыв в уровнях социально-экономического развития между городом Киевом и отдаленными территориями. Там остро стоят вопросы низкой рождаемости, высокой смертности, безработицы. Нерешенной остается проблема тридцати километровой Чернобыльской зоны.