Собственность как экономическое явление

39.Необходимость  и сущность государственного  регулирования экономики.

Современная экономика представляет синтез рыночного механизма и  элементов государственного регулирования.

Формы деятельности и объем  деятельности государства в экономической  сфере меняются с развитием общества, в частности с усложнением  хозяйственных связей. В экономических  концепциях всегда отводилось большое  место исследованию экономической  роли государства, его функциям в  экономике.

Представители меркантилизма - первой экономической школы - стояли за активное вмешательство государства  в экономику. Процесс первоначального  накопления капитала, идеологами которого они являлись, не мог быть осуществлен  без поддержки государства. Государство  в законодательном порядке способствовало накоплению золота и серебра в  стране, проводило политику в целях  развития и защиты собственной промышленности.

Представители более позднего периода - физиократы - не разделяли  мнения меркантилистов и выдвинули  принцип laisser faire, означающий требование свободы, торговли в первую очередь. Главная забота государства, с точки зрения физиократов, - защита так называемого естественного права, основой которого является частная собственность.

Классическая школа политэкономии, развивавшаяся в эпоху промышленного  переворота и выражавшая интересы промышленной буржуазии, подвергла пересмотру теории своих предшественников, в частности  меркантилистов - идеологов торгового  капитала. Ее представители в лице А.Смита и Д.Рикардо обосновывали лозунг “экономической свободы” и высказывались за ограничения вмешательства государства в экономическую жизнь.

Необходимость государственного вмешательства в экономику обусловлена  теми недостатками и отрицательными явлениями, которые развиваются в процессе функционирования свободной, стихийной рыночной экономики.

Во-первых, свободная совершенная  конкуренция приводит к появлению  монополизма. Монополизм, рожденный  конкуренцией, уничтожает саму конкуренцию  и, тем самым, подрывает основы динамичности экономической системы. Монополизм следует ограничить и такое ограничение  способно осуществить только государство.

Во-вторых, стихийный рынок  приводит к отставанию совокупного  спроса от совокупного предложения  и возникновению экономических  кризисов перепроизводства. Только государство  способно оказать стимулирующее  воздействие на совокупный спрос  и восстановить утраченное макроэкономическое равновесие.

В-третьих, стихийная рыночная система направлена на достижение индивидуального  интереса предпринимателей и не способствует производству товаров коллективного  пользования, сохранению невоспроизводимых  ресурсов и охране окружающей среды, не оказывает внимания социально  незащищенным слоям населения. Только государство способно исправить  все эти социально-экономические  аномалии рыночного хозяйства.

В-четвертых, современная  научно-техническая революция поставила  перед обществом ряд проблем, решить которые может только государство, К таким проблемам относятся  фундаментальные научные исследования, подготовка, переподготовка и повышение  квалификации кадров работников, процессы урбанизации. Все эти проблемы требуют  объемного финансирования и не направлены на достижение индивидуальных или совместных экономических интересов предпринимателей. Следовательно, решаться они могут  только государством.

Необходимость государственного регулирования экономики сформировало важнейшую проблему развития большей  части стран, в том числе и  России - достижение общенационального  равновесия страны. Общенациональное равновесие - это оптимальное сочетание  свободы выбора предпринимательского поведения участников хозяйственной деятельности и регулирующего воздействия государства на их поведение. Оптимальное сочетание предполагает сохранение динамизма и эффективности свободной предпринимательской деятельности при ограничении негативных результатов свободного хозяйствования.

40.Инфляция: понятие, причины возникновения  и основные типы.

Термин «инфляция» (от лат. inflatio — вздувание) впервые стал употребляться в Северной Америке в период Гражданской войны 1861—1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажно-денежного обращения. В XIX в. он употреблялся уже и в Великобритании, и во Франции. В экономической литературе XX столетия он получил широкое распространение после Первой мировой войны.

Инфляция — это процесс  переполнения каналов обращения  денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение  денежной единицы и общий длительный рост товарных цен.

Некоторые экономисты считают, что процесс инфляции, понимаемый просто как обесценение денег, такого же древнего происхождения, как и  номинальные денежные знаки (уменьшение веса, ухудшение качества монет). Известно, что в Древней Греции, начиная с тирана Гинпия (6 в. до н.э.), уменьшившего наполовину содержание монеты, выпускались в обращение неполноценные деньги. Так же поступали и римские императоры. Так, Септимий Север.в (146—211) увеличил примесь меди в серебряных монетах до 50—60% их веса, а его приемники еше больше. Король Франции Филипп IV (1268—1314) получил прозвище «фальшивомонетчик» за широкое использование выпуска в обращение неполноценных монет, он издал 35 инфляционных указов. В России в XVI—XVIII вв. неоднократно понижалась денежная стопа — содержание металла в серебряных монетах. С появлением бумажных денег монетарно-денежная инфляция заменяется бумажно-денежной.

Другие же авторы утверждают, что в условиях золотого или серебряного  обращения инфляция невозможна, ибо  деньги представляют реальное богатство, а не его символ; необходимое количество денег регулируется такой функцией, как сокровище. Если монет больше, чем необходимо для покупок, оставшиеся деньги оседают как сокровища. При  этом они не обесцениваются. При  наполнении рынка товарами монеты изымаются  из накоплений и участвуют в торговых сделках. Обесценения денег в  таких условиях не происходит..

Другое дело при бумажном обращении. Здесь деньги лишь символ, а не реальное богатство. Выполнить  им функцию сокровища невозможно. Гораздо лучший способ сохранения сбережений —покупка недвижимости или драгоценностей.

Проявлением инфляции является повышение цен, которое возникает  в связи с длительным неравновесием  на большинстве рынков в пользу спроса, т.е. это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением. Однако следует знать, что рост цен  может быть связан с отсутствием  равновесия между спросом и предложением на отдельном рынке и такой  рост цен на каком-то отдельном товарном рынке — это не инфляция. Инфляция проявлятся в повышении общего уровня цен в стране. Следовательно, не всякий рост цен вызван инфляционными процессами. Так, рост цен, связанный с сезонными колебаниями конъюнктуры рынка, нельзя считать инфляционным. Стихийные бедствия не могут считаться причиной инфляционного роста цен. Если в результате землятресения разрушены дома, то очевиден подъем цен на стройматериалы, и это будет стимулировать производителя стройматериалов расширять предложение своей продукции, но по мере насыщения рынка цены станут понижаться.

Таким образом, инфляция —  это сложное многофакторное явление, которое характеризует нарушение  воспроизводственного процесса, является результатом макроэкономической нестабильности, определенного дисбаланса между  совокупным спросом и совокупным предложением и присуща экономике, использующей бумажно-денежное обращение.

Измерение инфляции

Показатели инфляции призваны дать количественную оценку инфляционных процессов.

Инфляция в соответствии с монетаристской теорией денег  должна измеряться излишком денежной массы в обращении. На практике это  сделать сложно, поэтому измерение  инфляции сводится к теории роста  цен, а именно к определению основных видов индексов цен.

Типы и виды современной  инфляции

Существует два типа инфляции: открытая и подавленная.

Открытая инфляция разворачивается  на рынках, где действуют свободные  цены. Открытая инфляция при неравномерности  повышения цен деформирует, но не уничтожает рыночный механизм. Экономика  продолжает реагировать на рыночные сигналы и самонастраиваться в направлении равновесия различных рынков.

Если государство, с целью  предотвратить грозящий спад производства, реагирует увеличением объема денежной массы, то отсюда, собственно, и начинается инфляция:•  в краткосрочном периоде такая политика вызывает рост цен и Увеличение реального выпуска;•  в долгосрочном — только рост цен (инфляционная спираль).

Если государство сдерживает рост денежной массы, то уже в краткосрочном  периоде происходит дезинфляция, сжимается спрос и восстанавливается равновесие.

Инфляция издержек описывается  следующим образом.

В силу ряда причин начинается рост издержек производства (в расчете  на единицу продукта). Предложение  при прежних ценах падает что вызывает рост цен. При этом объем производства и занятость уменьшаются — признак недостаточного спроса. Инфляция, вызванная этим источником, с роста цен на факторы производства распространяется затем, через повышение издержек, на конечный продукт.

Структура инфляции вызывается макроэкономической межотраслевой  несбалансированностью. Несостыкованность отраслей приводит к тому, что часть из них не может быстро насытить рынок товарами. Это приводит к хронически неудовлетворенному спросу на определенную продукцию, что взвинчивает цены. Структурная инфляция считается труднопреодолимой, так как для борьбы с ней требуются значительные инвестиционные вливания, отдача от которых не может быть достигнута за короткий срок. Обычно структурная инфляция сопровождает период кардинального перехода страны на новый вид технического прогресса, конверсии военного производства и т.д.

При подавленной инфляции ситуация складывается иначе. Государство, обеспокоенное ростом цен, вступает в борьбу с этим явлением. Оно  устанавливает тотальный административный контроль за иенами и доходами, замораживая их на определенном уровне.

Особенностью такой антиинфляционной политики является не только'решительность государственных мер. Обращает на себя внимание их неправильность. Государство борется не с деформациями рынка, приведшими к превышению совокупного спроса над совокупным предложением, а с последствиями этих деформаций — ростом цен. Поэтому, сохраняя причины инфляции, такие государственные меры становятся бесперспективными.

Инфляция в стране возможна при непомерной денежной эмиссии, когда  рост денежной массы масштабно и  мгновенно опережает товарную. Именно поэтому разрушительное действие такой инфляции огромно. Этот вид инфляции эмиссионный. Он провоцируется нарушением законов денежного обращения центральным банком, обладающим монополией на выпуск денег.

С точки зрения второго  критерия — соотносительности роста  цен по различным товарным группам, т.е. по степени сбалансированности их роста, выделяют следующие виды инфляции: а)  сбалансированная; б)  несбалансированная.

С точки зрения третьего критерия (ожидаемость или предсказуемость инфляции) выделяют: а)  ожидаемую; б)  неожидаемую.

Ожидаемая инфляция может  предсказываться и прогнозироваться заранее, с достаточной степенью надежности; неожидаемая — возникает  стихийно, спорадически, прогноз невозможен.

41. Безработица:  причины, виды, последствия.

Основные категории населенияВажным явлением, характеризующим макроэкономическую нестабильность и имеющим циклический характер развития, выступает безработица. Чтобы определить, кто такие безработные, следует рассмотреть основные категории населения страны. 
Население страны с макроэкономической точки зрения делится на две группы: включаемые в численность рабочей силы  и не включаемые в численность рабочей силы: POP = L + NL. 
К категории «non-labour force» относят людей, не занятых в общественном производстве и не стремящихся получить работу. В эту категорию автоматически включаются следующие группы населения: дети до 16 лет; лица, отбывающие срок заключения в тюрьмах; люди, находящиеся в психиатрических лечебницах и инвалиды. (Эти категории людей называют «институциональным населением», поскольку они находятся на содержании государственных институтов.) Кроме того, к категории не включаемых в численность рабочей силы относятся люди, которые в принципе могли бы трудиться, но не делают этого в силу разных причин, т.е. которые не хотят или не могут работать и работу не ищут: студенты дневного отделения (поскольку должны учиться); вышедшие на пенсию (поскольку уже отработали свое); домохозяйки (поскольку хотя и трудятся полный рабочий день, но не в общественном производстве и не получают плату за свой труд); бродяги (поскольку просто не хотят работать); люди, прекратившие поиск работы (искавшие работу, но отчаявшиеся ее найти и поэтому выбывшие из состава рабочей силы). 
К категории «labour force» относят людей, которые работать могут, работать хотят и работу активно ищут. Т.е. это люди, либо уже занятые в общественном производстве, либо не имеющие места работы, но предпринимающие специальные усилия по ее поиску. Таким образом, общая численность рабочей силы делится на две части:

занятые (employed - E) - т.е. имеющие работу, причем неважно, занят человекполный рабочий день или неполный, полную рабочую неделю или неполную. Человек также считается заня-тым, если он не работает по следующим причинам: а) находится в отпуске; б) болеет; в) бастует и г) из-за плохой погоды;

безработные (unemployed - U) - т.е. не имеющие работу, но активно ееищущие. Поиск работы является главным критерием, отличающим безработных от людей, не включаемых в рабочую силу.

Таким образом, общая численность  рабочей силы равна: L = E + U. 
(При этом военнослужащие, находящиеся на действительной воинской службе, хотя формально и относятся к занятым, как правило, при подсчете показателя уровня безработицы не учитываются в общей численности рабочей силы. Этот показатель обычно (если это не оговаривается специально) рассчитывается только для гражданского сектора экономики.) 
Показатели количества занятых и безработных, численности рабочей силы и численности не включаемых в рабочую силу являются показателями потоков. Между категориями «занятых», «безработных» и «не включаемых в рабочую силу» постоянно происходят перемещения (рис.). Часть занятых теряет место работы, превращаясь в безработных. Некоторая доля безработных находит работу, становясь занятыми. Часть занятых увольняется с работы и покидает общественный сектор экономики (например, выходя на пенсию или становясь домохозяйкой), а часть безработных, отчаявшись, прекращает поиски работы, что увеличивает численность не включаемых в рабочую силу. При этом часть людей, не занятых в общественном производстве, начинает активный поиск работы (неработающие женщины; закончившие высшие учебные заведения студенты; одумавшиеся бродяги). Как правило, в условиях стабильной экономики, количество людей, теряющих работу, равно числу людей, активно ее ищущих. 
Основным показателем безработицы является показатель уровня безработицы. Уровень безработицы (rate of unemployment - u) представляет собой отношение численности безработных к общей численности рабочей силы (сумме количества занятых и безработных), выраженное в процентах:u = U/L*100% или u = U/(E+U)*100%.  
Еще одним важным показателем статистики труда выступает показатель уровня участия в рабочей силе (labour force participation rate), который представляет собой отношение численности рабочей силы к общей численности взрослого населения, выраженное в процентах:уровень участия в рабочей силе = рабочая сила / численность взрослого населенияПричины и виды безработицыВыделяют три основные причины безработицы: потеря работы (увольнение); добровольный уход с работы; первое появление на рынке труда.