Собственность как экономическое явление

11.Понятие  и основное содержание переходной  экономики.

Переходная экономика  представляет собой такое особое состояние экономической системы, когда она функционирует в  период перехода общества от одной  сложившейся исторической системы  к другой. Переходный период -- это период времени, в течение которого общество осуществляет коренные экономические, политические и социальные преобразования, а экономика страны переходит в новое, качественно иное состояние в связи с кардинальными реформами экономической системы. Данный переход для Беларуси, как и для других, пост социалистических стран, имеет одно избранное направление -- социально ориентированная рыночная экономика. Переходная экономика характеризуется следующими основными чертами, отличающими ее от других сложившихся систем. Во-первых, она представляет собой межсистемное образование. Поэтому сущность переходной экономики представляет собой смесь, сочетание административно-командной и современной рыночной систем с их зачастую противоречиво функционирующими элементами.

Во-вторых, если для командной  и рыночной экономик свойственна  определенная целостность, устойчивость развития, то переходная экономика  характеризуется неустойчивостью  состояния, нарушением целостности. Такое  положение, являющееся кризисным для  сложившейся экономической системы, можно рассматривать как нормальное для трансформирующейся экономики. Сохранение и воспроизводство в  течение относительно длительного  времени неустойчивости, неравновесия системы имеют свою причину: изменение  цели. Если в обычной, устойчивой системе  такой целью является ее самосохранение, то для переходной экономики -- трансформация в другую систему.

В-третьих, переходная экономика  характеризуется количественным и  качественным изменением состава элементов. В ней "по наследству" остались структурные элементы предыдущей системы: государственные предприятия, колхозы, производственные кооперативы, домашние хозяйства и государство. Но эти  элементы функционируют в качественно  иной, преобразующейся экономической  системе, и поэтому изменяют как  свое содержание, так и свои "функции, связанные с зарождением рыночной экономики. Вместе с тем в переходной экономике появляются новые, не свойственные старой системе элементы: предпринимательские  структуры различных форм собственности, негосударственные предприятия, биржи, коммерческие банки, негосударственные  пенсионные, страховые и другие фонды, фермерские хозяйства.

В-четвертых, в переходной экономике наблюдается качественное изменение системных связей и  отношений. Распались и исчезли  старые планово-директивные связи  между субъектами экономики, расчистив  пространство для формирования новых  рыночных связей. Однако последние  еще носят "переходный' неустойчивый характер и проявляются в такой  деформированной форме, как "бартерные" расчеты между предприятиями, взаимные неплатежи между субъектами хозяйствования характеризуются частыми сбоями и кризисными проявлениями.

Следует отметить, что понятие "переходная экономика" является не новым в истории развития нашей  страны. Она существовала в 20-е годы нашего столетия и насчитывала 5 общественно-экономических  укладов: социалистический, частно-капиталистический, государственно-капиталистический, мелкотоварный и патриархальный. Однако ее цели и направленность трансформационных процессов были прямо противоположны современной переходной экономике. Тогда главная задача заключалась в переходе от многоукладной экономики к одноукладной -- социалистической. Теперь же стоит прямо противоположная задача -- заменить одноукладную экономику государственного социализма на многоукладное народное хозяйство, выступающее базой современного рыночного хозяйства.

Содержанием же переходной экономики  является создание рыночных отношений, реформирование экономической политики и методов хозяйствования, преобразование социально-экономических отношений  в направлении демократизации и  либерализации.

Целью идущих преобразований в Беларуси и других странах СНГ, как отмечалось, является социально  ориентированная модель рыночной экономики. Она отличается от других моделей  тем, что в ее основе лежит широкий  плюрализм форм собственности, причем значительное место в экономике  занимает госсектор.

Основная трудность переходного  периода -- это создание институтов рыночной экономики. Институты в широком смысле представляют собой правила экономического поведения и механизмы, обеспечивающие их выполнение, а также экономические организации, субъекты хозяйствования. В переходный период формируются институты, без которых не может нормально функционировать рыночная экономика: частная собственность, экономическая свобода и ответственность хозяйствующих субъектов, конкуренция, рыночная инфраструктура и др.

Характерный признак переходной экономики -- институциональная неполнота, отсутствие или зачаточное состояние отдельных институтов рынка. В большинстве стран СНГ это, прежде всего, отсутствие рынка земли, слабое развитие фондового рынка и всей инфраструктуры рынка в целом. Значительно замедляют рыночные преобразования недейственность законов о"несостоятельности и банкротстве предприятий. Объективные причины этого - глубокий экономический кризис, характерный для первого этапа рыночных преобразований. Он обусловил массовую финансовую несостоятельность и взаимные неплатежи предприятий. Приведение в действие в таких условиях закона о банкротстве, без учета объективных причин, приведет к закрытию большинства предприятий и вызовет массовую безработицу [1, с.17-20].

Отличительной чертой переходной экономики являются масштабность и  глубина идущих преобразований. Они  захватывают основы существующего  строя; отношения собственности, политическую и правовую системы общества, общественное сознание. Таким образом, переход  к рыночной экономике требует  глубоких изменений в институциональной  структуре общества, институциональной  трансформации: преобразования отношений  собственности (приватизацию) и введения института частной собственности, либерализацию экономики, создания пакета рыночных законов и ограничения  роли государства, формирования новых  субъектов хозяйствования (коммерческих банков, различных бирж, инвестиционных и пенсионных фондов и др.) .

Существенной чертой переходной экономики является социально-экономический  кризис. Возникший как результат  краха командно-административной системы, этот кризис характеризуется массовым падением объемов производства, снижением  жизненного уровня населения, банкротством предприятий, увеличивающейся безработицей. Ему способствовали такие факторы, как деформация структуры народного хозяйства (прежде всего преобладание производства средств производства над производством предметов потребления), совпавший по времени с трансформацией экономики массовый износ основных фондов, катастрофически медленное внедрение достижений НТП в производство.

12.Отношения  собственности, Виды собственности

Отношения собственности - это  отношения возможности управления действиями людей, а также теми предметами, с которыми и при помощи которых  эти действия осуществляются.

Отношение собственности  никак не может быть отношением субъекта-собственника к объекту, являющемуся его собственностью. Если бы оно было отношением между объектом и субъектом, то оно, очевидно, определялось бы индивидуальными особенностями того и другого; но разве можно объяснить физическими и химическими особенностями лежащего в кошельке Петра железного рубля, а также индивидуальными особенностями личности Петра то, что именно Петр, а не кто иной, является в данный момент собственником этой монеты? Конечно же, нет; следовательно, отношения собственности - это отношения между членами общества по поводу объектов, и монета является собственностью Петра благодаря тому, что он, как член общества, занимает в данный момент определенное место в сложнейшей системе отношений собственности, существующих в этом обществе по поводу всех находящихся в распоряжении последнего объектов, в том числе и по поводу пресловутой монеты, и определяющих, кто, как и в какой степени управляет этими объектами. Приходится не согласиться с К. Марксом и Ю. И. Семеновым, настаивающими на том, что отношения собственности в каком-то своем аспекте являются отношением субъекта-собственника к объекту-собственности. В этом вопросе политэкономы советских времен все-таки были более правы.

(Исключением не является  и тот случай, когда рабочая  сила одних людей является  собственностью других: и в этом  случае отношение собственности  не является отношением субъектов  собственности к людям - носителям  рабочей силы как к объекту,  являющемуся собственностью. В данном случае носители рабочей силы, отчужденной от них, выступают одновременно и в качестве субъектов, включенных в систему отношений собственности, и в качестве объектов, по поводу которых эти отношения существуют. В качестве объектов собственности - физических носителей рабочей силы - эти люди не включены в систему отношений собственности на их рабочую силу; а в качестве членов общества, включенных в систему отношений собственности на свою рабочую силу, они являются не объектом собственности, а просто посторонними лицами, так же не имеющими социальной возможности управлять своей рабочей силой, как и любой другой человек, не состоящий в доле с хозяевами отчужденной от них рабочей силы.)

Отношения собственности  не могут быть тождественны отношениям управления: последние существуют не иначе, как в процессе управляемой  субъектом деятельности, что же касается отношений собственности по поводу данного объекта, то они сохраняются  и тогда, когда собственник объекта  не производит с последним никаких  операций. Например, если Петр - собственник  зубной щетки, то он остается им и тогда, когда она лежит без всякого  применения; что же касается отношений  управления своими действиями с этой щеткой, то он вступает в такие отношения  с другими людьми, лишь начиная  чистить ею зубы или еще как-нибудь употреблять ее. Отношения собственности  вообще не могут быть тождественны таким общественным отношениям, которые  существуют не иначе, как в процессе какой-либо практической деятельности с тем объектом, по поводу которого они существуют. Поэтому Маркс  был не прав, отождествив в "Нищете философии" отношения собственности  со всей системой производственных отношений. На самом же деле отношения собственности на производительные силы - это именно особый вид производственных отношений наряду с отношениями управления экономической деятельностью (производством, распределением, обменом и потреблением), а также наряду с основанными на отношениях управления многообразнейшими отношениями в процессе экономической деятельности.

Отношения собственности - это  отношения социальной возможности  управления, которую не следует путать с физической возможностью управления. Например, если крестьянин Павел точно  так же в силах обработать участок  земли, принадлежащий Петру, как  и сам Петр, то он обладает физической возможностью обработать Петрово поле, но, поскольку оно ему не принадлежит, не обладает социальной возможностью обработать данное поле (если только Петр не наймет его в батраки).

Отношения собственности  как таковые не следует путать с юридическим правом собственности. Юридическое право собственности - это зафиксированное в законах признание государством одних отношений собственности желательными, а других нежелательными; при этом нежелательные для государства отношения собственности сплошь и рядом бывают такими же реальными, существующими на деле, как и желательные. Например, если А угонит машину у В, то он тем самым насильственно изменит свое положение и положение В в системе отношений собственности, существующих по поводу данной машины, то есть станет ее собственником, хотя и незаконным, но вполне реальным; и несмотря на то, что государство будет продолжать признавать право собственности на данную машину за В, А будет распоряжаться ею - до тех пор, пока преступление не раскроют, его не поймают, а машину не вернут В - как самый настоящий ее собственник: поедет на ней, куда захочет, перекрасит ее, продаст… Если же А не повезет, он будет пойман с еще не проданным автомобилем, который государство вернет В, - это будет означать, что государство снова изменило положение А и В в системе отношений собственности, существующих по поводу данной машины, и притом изменило насильственно: силой (хотя и, разумеется, по закону; но насилие вовсе не перестает быть насилием и в тех случаях, когда оно совершается по закону и ради соблюдения закона) отняло у А принадлежавшую ему на тот момент машину и вернуло ее В.

Следует четко разграничить значения терминов "собственность" и "отношения собственности". Отношения  собственности - это, как мы уже видели, отношения социальной возможности  управления действиями людей, а также  теми предметами, с которыми и при  помощи которых эти действия осуществляются. Отношения собственности лежат  в основе отношений управления (но не тождественны им), обусловливая, кто, чем и как (в какой мере) управляет. Собственность же - это тот объект, которым субъект может управлять  в силу своего места в системе  отношений собственности по поводу данного объекта.

Под собственностью понимается категория общественных отношений  в виде материальных и нематериальных объектов на правах коллективного или  индивидуального владения, пользования  и распоряжения этими объектами.

Право собственности в  РФ основано на совокупности юридических  норм, закрепляющих и охраняющих права  субъектов на пользование и распоряжение объектами собственности в рамках действующего законодательства. Отношения  собственности представляют собой  взаимоотношения между субъектами общества, возникающие в процессе производства, распределения, обмена и  потребления материальных и нематериальных благ при их коллективном или индивидуальном присвоении и отчуждении.

Формы собственности, существующие в РФ, подразделяются на следующие  виды: государственную федеральную  – природные богатства, включенные в хозяйственный оборот, средства производства, информация – все  то, что находится в ведении  и распоряжении государства и под его ответственностью; государственную региональную – все то же самое, переданное субъектам Федерации; муниципальную собственность, находящуюся в ведении местных органов самоуправления; частную; общественных организаций.

По численному признаку собственность  делится на следующие виды:  индивидуальную (личная или частная); групповую; общественную.

Индивидуальная собственность  – собственность, в пределах которой  субъект собственности определен  как физическое лицо, индивид, обладающий правом (в рамках законодательства) распоряжения принадлежащим ему  объектом собственности или долей  объекта.

Частная собственность –  это объекты индивидуальной собственности, предоставляемые в пользование  и потребление за определенную плату  другим лицам, т. е. выступающие как  товар или капитал.

Личная собственность  не может выступать как товар, предоставляемый за отдельную плату, и не служит источником доходов.

Другая основная форма  собственности – групповая, представлена совокупность групп собственников (хозяйственное общество, предприятие, компания, государственный орган, общественная организация).