Социально-экономический потенциал региона (на примере Ухоловского района)

На территории района находятся 6 объектов духовно-религизной деятельности. В районе ведутся работы по реставрации церквей.

Учреждения  физкультуры и спорта. В области   физической  культуры и   спорта   необходимо   активно пропагандировать здоровый образ жизни, противостоять, таким образом, наркотикам, пивной и табачной зависимости. В районе  уже определены  традиционные виды спорта, такие как волейбол, футбол, хоккей и лыжи.   В настоящее время в районе действуют 8 спортивных залов, 6 футбольных полей и 32 спортивные площадки. На территории Ухоловского муниципального образования имеется 1 стадион. В настоящее время требуется постройка трибун для зрителей.

Необходимо  отметить, что не только государство, но предприниматели района оказывают огромную спонсорскую  помощь в развитии физкультуры и спорта. Так в Ухоловском районе появился  еще один спортивный объект – это новая хоккейная коробка на территории Ухоловской СОШ заметно увеличилось количество любителей покататься на коньках.

Не прекращаются занятия и в спорткомплексе «Аксень», где проводят свой досуг многие жители поселка и района. Для пропаганды физкультуры и спорта в районе проводятся областные зональные соревнования по волейболу с участием 5-ти районов Рязанской области как среди школьников, так и среди взрослых. На этих турнирах  спортсмены Ухоловского района почти постоянно становятся победителями и призерами.   В зимнее время в парке р.п. Ухолово всегда проложена лыжня для любителей лыжных прогулок. Большой популярностью в районе пользуются соревнования по зимней  рыбалке. С каждым годом количество участников значительно увеличивается. С каждым годом  увеличивается популярность в поселке хоккея.

Главная цель всех спортивных мероприятий – это  популяризация спорта, приобщение населения  к здоровому образу жизни.

 

Вывод по параграфу 2.2: Анализ современного состояния и развития отраслей социальной сферы Ухоловского района показал, что в настоящее время существуют такие тенденции, как:

- несоответствие существующей сети учреждений социально-культурной сферы потребностям населения и, вследствие этого, недостаточный объем оказываемых ими услуг; 

- ограничение  финансовых средств на содержание социальных учреждений и поддержание материально-технической базы;

- замедление темпов ввода объектов социальной сферы в эксплуатацию 
          - недостаточный уровень доступности, эффективности и качества медицинской помощи;

- потребность  в кадрах.

2.3 Современное состояние  экономического развития Ухоловского  района.

Современная экономическая  база Ухоловского района имеет сельскохозяйственную специализацию. В экономике района сложилось и развивается моноотраслевое сельское хозяйство. В структуре сельскохозяйственного производства доля продукции растениеводства больше доли продукции животноводства. Второй по значимости составляющей экономической базы района является промышленность, специализирующаяся на переработке сельскохозяйственного сырья.

Растениеводство Ухоловского района.

В 2012 году общая  посевная площадь сельскохозяйственных культур составила 45 тыс. га, что  соответствует уровню 2011 года. Валовый сбор зерновых в 2012 году составил 59,5 тыс. т, при средней урожайности 17,5 ц/га. Приняв во внимание поручение Губернатора Рязанской области, в районе увеличили посевные площади подсолнечника, сурепицы, рапса, что способствует более устойчивому ведению хозяйственной деятельности.

Под масличными культурами в отчетном периоде было посеяно 6,5 тыс. га, в том числе:

- подсолнечника  на 3,4 тыс. га

- рапса на 2,4 тыс. га

- сурепицы на  1,3 тыс. га

Сахарная свекла занимала в 2012 году площадь в 1,1 тыс. га, был собран хороший урожай, урожайность составила 420 ц/га, но в связи с проблемами по ее реализации и снижения рентабельности, данная культура выпадает из севооборота.

Под кормовые культуры отведено 2,5 тыс. га, что позволит обеспечить отрасль животноводства необходимыми кормами.

Осенью 2012 года посеяна новая для Ухоловского района масличная культура под названием рыжик. Под нее отведено 200 га. Из этой культуры получается отличное биотопливо. Можно сказать, что за рыжиком огромное будущее.

Животноводство Ухоловского района .

Животноводством в районе занимается 7 хозяйств, в т.ч. 4 молочными. Поголовье КРС на 01.01.2013 составило 1974 головы, что на 34 головы меньше, чем в 2012 году.

В районе начали активно заниматься овцеводством. Помимо личных подсобных хозяйств разведением  овец занимаются 2 предпринимателя.

К ключевым проблемам  развития сельского хозяйства и  объектов АПК следует отнести:

1. слабое развитие переработки сельскохозяйственного сырья, с низким коэффициентом использования производственных мощностей;
2. неразвитость сферы обслуживания сельского хозяйства;
3. неполноценный маркетинг.

Промышленность  Ухоловского района.

Основу промышленного  потенциала района составляют следующие  предприятия, это: ООО «Завод «Строммашина», ОАО «Ухоловский молочный завод», ОАО «Ухоловохлебопродукт» и  ООО «Ухоловская типография».

В отраслевой структуре  промышленного производства большая доля приходится на производство пищевых продуктов - 50%, производство машин и оборудования - 30%, издательская полиграфическая деятельность - 2%, прочие производства - 18% [11].

Индекс промышленного  производства по предварительным данным за 2012 год составил   92%, том числе:

- в обрабатывающих  производствах - 85%;

- в производстве и  распределении электроэнергии, газа  и воды - 94%.

За  2012 год по предварительным данным организациями муниципального образования отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг в фактически действующих ценах на сумму около 125 млн. рублей, что составило   98% к уровню 2011 года.

 В промышленном производстве трудятся около 200 человек, или около 3% занятых в экономике района.

В «Комплексной программе социально-экономического развития муниципального образования  Ухоловский муниципальный район  Рязанской области на 2010-2012 годы»  основной целью развития промышленного  производства является создание производства, ориентированного на глубокую переработку сельскохозяйственного сырья.

Основными задачами развития промышленности в этом документе  обозначены:

1. содействие привлечению инвесторов для развития промышленных предприятий;
2. обеспечение максимально возможного сохранения и создания новых рабочих мест на базе производственных мощностей;

3) содействие развитию производственной кооперации;

3. увеличение темпов роста промышленного производства.

Малое и среднее  предпринимательство

Стремление  Ухоловцев заняться собственным  делом неуклонно растет, о чем свидетельствует ежегодный рост субъектов малого предпринимательства. Этому способствует реализация областной целевой программа «Комплексная поддержка малого и среднего предпринимательства в Ухоловском муниципальном районе в 2010-2014 годах» и активная работа   Фонда «Ухоловский Центр поддержки предпринимательства – бизнес-инкубатор» [14].

 Развитие предпринимательства во многом сдерживается из-за ограниченных финансовых возможностей бизнеса, поэтому важное направление государственной поддержки - это различные виды финансовой поддержки через субсидии на компенсацию процентных ставок по кредиту, лизингу, а также микрокредитование и предоставление гарантий.

На обеспечение деятельности данного фонда в 2012 году было выделено 20 тыс. рублей из средств местного бюджета.

 В результате проведенных  конкурсов в 2012 году Министерством  экономического развития и торговли  Рязанской области 19 предпринимателей  получили государственную поддержку   на сумму 6,6 млн.  рублей из  них:

- субсидии в  виде грантов на сумму 4,4 млн. рублей  (15 предпринимателей)

- возмещение  затрат на сумму 1,1 мил. рублей, связанных с уплатой процентов  по кредитам  полученных субъектами  малого и среднего предпринимательства  в кредитных организациях на  развитие производства 

(2 предпринимателя)

  - средства  Гарантийного фонда на сумму  640 тыс. рублей воспользовался  один предприниматель малого  и среднего предпринимательства   на базе Рязанского областного  фонда поддержки малого предпринимательства;

- возмещение  части затрат по лизингу на сумму 433 тыс. рублей  воспользовался  один  субъект малого и среднего предпринимательства.

Потребительский рынок Ухоловского района

Потребительский рынок  с каждым годом укрепляет свои позиции в экономике района. Торговое  обслуживание населения района осуществляют  112  торговых точек. Высокий уровень предпринимательской деятельности, рост реальных денежных доходов населения позволили увеличить товарооборот. Увеличению оборота розничной торговли способствовала также потребительская активность населения. В результате товарооборот по всем каналам реализации в 2012 году по предварительным данным составил  около  600 млн. рублей, или увеличился на 23%, в сравнении с 2011 годом. Несмотря на радужные цифры, в сфере регулирования потребительского рынка есть куда стремиться [14]. 

Вывод по параграфу 2.3: Сельскохозяйственное производство Ухоловского района участвует в формировании агропромышленного комплекса области. Вместе с тем, современное развитие сельского хозяйства, перерабатывающих мощностей и объектов по обслуживания сельского хозяйства не адекватны конкурентным преимуществам потенциалу сельскохозяйственной деятельности на территории района.  

Что касается потребительского рынка и предпринимательства Ухоловского района - можно сделать вывод о том, что в целом потребительский рынок, малое и среднее предпринимательство в районе развивается с положительной динамикой и занимает достаточно прочные   позиции.  

2.4 Особенности управленияУхоловского района

Муниципальное образование – Ухоловский муниципальный  район является самостоятельным муниципальным образованием в составе Рязанской области. В своем нынешнем виде был образован в 1929 году. Состав его территории определен Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 12.01.1965 года «Об изменениях в административно-территориальном делении Рязанской области». Устав муниципального образования – Ухоловский муниципальный район принят решением Ухоловской районной Думы в ноябре 1996 года. Устав в новой редакции принят решением районной Думы от 24.01.2012 г. № 326 [12].

В систему органов местного самоуправления муниципального образования – Ухоловский муниципальный район входят:

• представительный орган – Ухоловская районная Дума;
• исполнительный орган – администрация муниципального образования – Ухоловский муниципальный район.
• Контрольно - счетный орган муниципального образования-Ухоловский муниципальный район

Ухоловская  районная Дума состоит из 15 депутатов. Ухоловская районная Дума формируется из глав поселений, входящих в состав Ухоловского муниципального района  и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава по норме представительства: два депутата от каждого поселения. Срок полномочий Ухоловской районной Думы составляет- 4 года. Депутатов, работающих на постоянной основе, в районной Думе нет.

Исполнительные  функции местного самоуправления в  районе осуществляет администрация  муниципального образования Ухоловского  муниципального района.

Глава муниципального образования – Ухоловский муниципальный  район - высшее должностное лицо, избираемое Ухоловской районной Думой из своего состава, исполняющее полномочия ее председателя

Глава администрации  муниципального образования – Ухоловский муниципальный район –  муниципальное должностное лицо, назначаемое Ухоловской районной Думой по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Исполнительно-распорядительные функции местного самоуправления в  муниципальном образовании - Ухоловский муниципальный район осуществляет администрация района, возглавляемая главой администрации Ухоловского муниципального района

Глава района обладает следующими полномочиями: представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных  образований, органами государственной  власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени района; подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые районной Думой; издает в пределах своих полномочий правовые акты; вправе требовать созыва внеочередного заседания районной Думы.

Глава района как  Глава администрации обладает следующими полномочиями: организует выполнение нормативных правовых актов районной Думы в рамках своих полномочий; обладает правом внесения в районную Думу проектов муниципальных правовых актов; представляет на утверждение районной Думы проект районного бюджета и отчет об его исполнении; представляет на рассмотрение районной Думы проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет районного бюджета; формирует администрацию района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и т.д.