Таблица 4

Рождаемость, смертность и естественный прирост (убыль) населения в Забайкальском  крае

    Смертность  в Забайкальском крае сократилась  за период с 2001 по 2009 года с 17980 до 15255 человек. Если рассматривать смертность по классам  причин смерти, то можно сделать  вывод о том, что постепенно сокращается  смертность по причине различного рода заболевании (Таблица 5).

Таблица 5

Смертность  по основным классам причин смерти

     Если  рассматривать показатели младенческой смертности за тот же период, то наблюдается  ее значительное сокращение. Так, если в 2001 году число умерших в возрасте до 1 года равнялось 311 человек, то в 2009 году данный показатель составил 117 человек (Таблица 6).

Таблица 6

     Младенческая  смертность в Забайкальском крае, чел.

     Анализ  младенческой смертности по основным классам причин смерти показывает, что в 2001 году основными причинами  младенческой смертности являлись отдельных состояний, возникающих в перинатальном периоде; болезни органов дыхания, а также от врожденных аномалий (пороков развития), деформаций и хромосомных нарушений. В настоящее время эти же причины также являются основными, но произошло существенное сокращение смертности по этим классам причин (Таблица 7).

Таблица 7

     Младенческая  смертность по основным классам причин смерти в Забайкальском крае

     Также необходимо отметить то факт, что за период 2001-2009 годов ожидаемая продолжительность  жизни при рождении в Забайкальском  крае увеличилась с 60,3 до 64,7 лет. Это  связано как с улучшением качества жизни населения в целом, так  и с улучшением качества и доступности  бесплатной медицинской помощи (Таблица 8).

Таблица 8

    Ожидаемая продолжительность жизни при  рождении в Забайкальском крае

    Улучшение данных показателей во многом связано с проводимой в настоящее время реформой системы здравоохранения. В течение трех лет в крае работает приоритетный национальный проект «Здоровье» и программа «Обеспечение населения лекарственными средствами». Проводимые мероприятия позволили постепенно повысить качество и доступность бесплатной медицинской помощи населению. Это обусловлено целым комплексом мероприятий, связанных с увеличением заработной платы медицинским работникам, а также с повышением их квалификации; укреплением материально-технической базы учреждений здравоохранения; расширением перечня профилактических мероприятий; осуществлением мониторинга здоровья работающего населения; улучшением оказания медицинской помощи женщинам и детям; увеличением объемов высокотехнологичных видов медицинской помощи. Особое внимание обращается на проведение таких профилактических мероприятий как дополнительная иммунизация и диспансеризация населения. В результате чего и улучшились показатели, характеризующие здоровье населения.

2.2. Проблемы и перспективы развития  здравоохранения

     Выше  были описаны некоторые успехи в  сфере здравоохранения Забайкальского края, но в настоящее время существуют еще множество проблем, решение  которых должно способствовать повышению  качества и доступности бесплатной медицинской помощи населению.

     К основным проблемам системы здравоохранения  следует отнести следующее:

     1. Конституция РФ определяет одним  из конституционных прав гражданина  и человека предоставление ему  бесплатной медицинской помощи. На деле эта гарантия носит  декларативный характер.   На  практике это означает снижение  доступности медицинской помощи  определенного качества для основной  части населения. В результате  человек, имеющий низкие доходы, не может получить необходимую  ему, по состоянию здоровья, медицинскую  помощь. Как следствие, нарастает  платность при получении медицинской  помощи, в том числе в теневых  формах.

     2. Управление ресурсами здравоохранения  осуществляется неэффективно. Существующая  многоканальность финансирования  и различный правовой режим  расходования финансовых средств  бюджетов всех уровней, обязательного  и добровольного медицинского  страхования, платных услуг.

     3. Работники здравоохранения относятся  к одной из самых мало оплачиваемых  категорий. Система и уровень  оплаты труда не мотивируют  их к качественной и результативной  работе.

     4. Отмечается увеличение стоимости  новых медицинских технологий  и рост затрат на здравоохранение,  что обостряет проблему экономической  эффективности использования ресурсов.

     5. Отсутствие системообразующих законов, регулирующих сферу здравоохранения.

     6. Не сформированы и рыночные  отношения между субъектами системы здравоохранения.

     7. Недостаточно конкретно содержание  критериев оценки результатов  деятельности учреждений системы  здравоохранения.

     В настоящее время основными задачами, стоящими перед отраслью, являются: