Современная инфляция в Росиии

7. Неуправляемая инфляция ухудшает управляемость национальным хозяйством. Дестабилизируя денежную систему, она автоматически снижает эффективность экономических регуляторов хозяйственной деятельности (налог на прибыль, бюджетные субсидии, учетная процентная ставка Центрального банка и др.) и вынуждает государство использовать административные средства воздействия на экономику.

Действие всех перечисленных  негативных воздействий инфляции на производство, в конечном счете, проявляется  в замедлении экономического роста. При среднегодовых темпах инфляции, превышающих 40%, экономический рост, как правило, прекращается совсем. В то же время верно и обратное: чем ниже в стране темпы инфляции, тем, как правило, выше темпы экономического роста, причем они максимальны при минимальных темпах инфляции. Эти утверждения подтверждаются исследованиями динамики экономического развития за последние 20 лет большинства стран, которые придерживались разных моделей экономической политики.

 

1.3. Динамика инфляции в современной России

Экономика современной  России реально столкнулась с  инфляционными проблемами в начале 1990-х годов в период экономической трансформации от централизованно планируемой к рыночной экономике. Непродуманные экономические реформы в России после развала Советского Союза начались с резкой либерализации цен.

Отсутствие антиинфляционной программы, ориентация преимущественно на монетаристские методы регулирования экономических процессов привели к галопирующей инфляции.

Экономика России с 1992 года долгое время находилась в состоянии стагфляции: одновременного сокращения производства и роста цен. В условиях дефицитной экономики спад производства неизбежно привел к росту цен. Сама структура производства и занятости в России является серьезным инфляционным фактором. Рост цен усугублялся высокой степенью монополизации и милитаризации экономики. Еще одной причиной сохранения высоких темпов инфляции был искусственно завышенный уровень занятости населения. Кроме всего вышеперечисленного за годы реформ в российской экономике сложилась весьма специфическая ситуация – образовался разрыв двух секторов экономики – финансового и реального. Деньги активно обращаются в финансовом секторе, а реальный сектор испытывает острую нехватку денежной массы.

Инфляция в России 1990-х годов  выглядит следующим образом:

Таблица № 1.3.1

1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004
2508,0	884,0	215,0	131,3	21,9	11,0	84,4	36,5	20,2	18,6	14,0	12,0	11,7

 

Из таблицы № 1.3.1 видно, что пик инфляции в России пришелся на 1992 год, когда цены выросли в среднем на 2508,0%, в 1993 году – на 844,0%.

Гиперинфляция потребовала денежные знаки более высокого достоинства для обеспечения роста цен необходимой денежной массой. В 1993 году в оборот были введены новые банкноты достоинством 5, 10, и 50 тыс. руб. В 1994 и 1995 годах продолжался стремительный рост потребительских цен, который в годовом исчислении составил соответственно 215,0% и 131,3%. Благодаря введению валютного коридора и других мер по укреплению национальной валюты Правительству удалось снизить темп инфляции до 21,9% в 1996 году и до 11,0% в 1997 году. В дальнейшем Правительство планировало уменьшить ее темп до 9,1% – в 1998 году; 7,2% – в 1999 году; 6,6% –                     в 2000 году.

Однако кризис 1998 года привел к новому росту потребительских цен до 84,4%. На 1999 год прогнозировался рост потребительских цен на 30,0% (МВФ – на 56,0%). В реальности он достиг 36,5%.

В результате проведения последовательной политики вновь наметилась устойчивая тенденция к снижению роста цен с 20,2% – в 2000 году до 18,6% в 2001 году, 14,0% – в 2002 году, 13,0% – в 2003 году, 10,0% – в 2004 году. В 2005 году темп инфляции в рамках прогноза (9%) обеспечить не удалось, и он составил 10,9%.

В ближайшие годы в  России следует ожидать сохранения относительно высоких темпов роста (по сравнению с другими странами) инфляции (7,0-8,0%), поскольку не создан действенный механизм стабилизации экономики и регулирования цен.

График  № 1.3.1

Инфляция на потребительском рынке и базовая  инфляция

(в % к соответствующему  месяцу предыдущего года)

 

Как видно из графика № 1.3.1, после небольшого снижения потребительских цен в 2006-2007 годах с середины 2007 года по сентябрь 2008 года возобновился высокий рост потребительских цен. В годовом выражении в сентябре 2008 года потребительские цены повысились на 15,0%, а товары и услуги, учитываемые при расчете базового индекса потребительских цен, стали дороже, по оценке, на 14,5%.

Среди потребительских  товаров особенно высокими темпами  росли цены на продукты питания. С января по сентябрь 2008 года темп удорожания продовольственных товаров в 1,1 раза превысил общий темп прироста цен на потребительском рынке. Однако ускоренный рост цен был характерным не только для продуктов питания, традиционно отличающихся высокой волатильностью ценовой динамики, но и для других групп товаров и услуг.

Таким образом, рост цен ускорился практически на все основные виды товаров и услуг, что свидетельствует о действии фундаментальных причин повышения инфляции. В краткосрочный период сдерживание роста цен исключительно мерами Банка России, учитывая лаги воздействия на экономику инструментов денежно-кредитной политики, ограничено. Риск сохранения относительно высоких темпов роста цен до конца года поддерживается неопределенностью перспектив завершения мирового финансового кризиса, изменением поведения инвесторов и ценовой политики производителей.

Таблица № 1.3.2

Динамика инфляции на потребительском рынке и

базовой инфляции (с начала года нарастающим итогом, %)

	2005 год		2006 год		2007 год		2008 год
	базовая инфляция	инфляция	базовая инфляция	инфляция	базовая инфляция	инфляция	базовая инфляция	инфляция
Январь	0,9	2,6	0,8	2,4	0,6	1,7	1,1	2,3
Февраль	1,6	3,9	2,0	4,1	1,1	2,8	2,1	3,5
Март	2,4	5,3	2,8	5,0	1,7	3,4	3,2	4,8
Апрель	3,3	6,5	3,2	5,4	2,2	4,0	4,5	6,3
Май	4,0	7,3	3,6	5,9	2,5	4,7	5,7	7,7
Июнь	4,4	8,0	3,9	6,2	3,0	5,7	6,7	8,7
Июль	5,0	8,5	4,5	6,9	3,9	6,6	7,6	9,3
Август	5,5	8,3	5,1	7,1	5,0	6,7	8,6	9,7
Сентябрь	6,3	8,6	5,9	7,2	6,7	7,5	10,1	10,6
Октябрь	7,1	9,2	6,5	7,5	8,9	9,3
Ноябрь	7,7	10,0	7,1	8,2	10,1	10,6
Декабрь	8,3	10,9	7,8	9,0	11,0	11,9

 

Из таблицы № 1.3.2 видно, что за период с 2005 года по сентябрь 2008 года наиболее значительный рост цен на потребительском рынке произошел в 2007 году – 11,9%, базовой инфляции – 11,0%. Наименьший рост цен на потребительском рынке был в 2006 году – 9,0%, базовой инфляции – 7,8%.

В сентябре 2008 года по отношению к декабрю предыдущего года инфляция на потребительском рынке составила 10,6% (в аналогичный период 2007 года – 7,5%), базовая инфляция – 10,1% (6,7%).

 

 

 

График № 1.3.2

Инфляция на потребительском рынке

 

В ноябре 2008 года инфляция замедлилась до 0,8% (в октябре 0,9%),  а за  годовой период (к ноябрю 2007 года) снизилась более значимо – до 13,8% (в октябре – 14,2%), что иллюстрирует график № 1.3.2.

В основном замедление темпов роста цен произошло на рынке  продовольственных товаров. Существенным образом на этот процесс оказали воздействие товаропроводящие сети, так как для ускорения денежного оборота спроса усилились стимулы торговых организаций по сдерживанию роста цен. Также сдерживанию роста цен способствовало снижение мировых цен на продовольствие, в связи с чем, в условиях начавшегося сжатия  платежеспособного спроса в ноябре снизились цены производителей пищевых продуктов. В итоге темп роста цен на продукты в ноябре уменьшился до 1,3%, тогда как в  октябре он повысился до 1,6%.

График № 1.3.3

Сравнительная динамика цен в отдельных сегментах  потребительского рынка

С января по ноябрь 2008 года инфляция на потребительском рынке составила  12,5% против 10,6% в 2007 году.

Наиболее значительный прирост цен, за этот же период, произошел на продовольственные товары – 15,3%, превысив прошлогодние (год назад – 13,7%). В итоге вклад в инфляцию роста цен на продовольственные товары с начала 2008 года повысился до 6 п.п. (год назад – 5,5 п.п.).

В связи с более  активным снижением цен на бензин в ноябре 2008 года снизился темп роста цен на непродовольственные товары – за месяц прирост цен на 0,5% (в октябре 0,8%). Итак, с января по ноябрь 2008 года наименьший прирост цен произошел на непродовольственные товары – 7,8% это выше, чем год назад (5,8%). Вклад в инфляцию роста цен на непродовольственные товары также повысился до 2,8 п.п. (год назад – 2 п.п.).

Тарифы на платные  услуги, оказываемые населению, в  ноябре повысились на 0,7%, а  с января по ноябрь 2008 года их рост составил 14,8% против 12,4% год назад. При этом более значимо выросли рыночные услуги – на 15,3% против 12,0% год назад. Вклад в инфляцию удорожания платных услуг составил 3,7 п.п. (год назад – 3,1 п.п.).

Базовая инфляция с января по ноябрь 2008 года составила  12,5% это выше, чем год назад (10,6%).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. ОСОБЕННОСТИ ИНФЛЯЦИОНнЫХ ПРОЦЕССОВ в России

Настойчивая работа и  серьезные исследования в области  организации денежных отношений  позволили развитым странам выработать достаточно эффективный трансмиссионный механизм воздействия денежно-кредитной политики на процессы в реальной экономике. Как правило, наиболее действенным для этих стран является изменение процентной политики, определяющей объем денежного предложения, а следовательно, и уровень инфляции, валютный курс, инвестиционный процесс и другие денежные показатели. Участие государства в денежно-кредитном регулировании ограничивается обеспечением бездефицитного бюджета и рациональным размещением на финансовом рынке государственных ценных бумаг.

Напротив, в развивающихся  странах наблюдается более активное участие государства в регулировании  денежных отношений. Это выражается в создании специализированных банков с государственным участием, формировании фондов гарантирования кредитов, которые  фактически представляют собой государственные или полугосударственные фонды.

Пристальное внимание к  проблеме устойчивости валюты и ответственная  работа монетарных властей приносят свои результаты. В развитых странах  уровень инфляции составляет 2-3%. Сравнимые показатели и у многих развивающихся стран.

Пофакторное рассмотрение процесса инфляции в развитых странах  позволяет выделить характерную  особенность: даже при значительном удорожании энергоносителей их конечное воздействие на уровень инфляции не оказалось определяющим. Это следует иметь в виду при анализе инфляции в России, когда удорожание определенных товаров или услуг называется в качестве основной причины возникновения инфляционных процессов.

Примечательно также, что  целенаправленная политика по снижению инфляции приносит очевидные результаты и в развивающихся странах. Так, в декабре 2005 года уровень инфляции составил: в Польше - 0,6%, Словакии - 3,7%, Венгрии - 3,5%, Китае - 1,6%, Турции - 7,7%, Белоруссии - 8,0%. Во всех перечисленных странах отмечается снижение уровня инфляции по сравнению с предыдущим годом. Напротив, характерной особенностью России является устойчивый, достаточно высокий уровень инфляции, несмотря на усилия властей. Это свидетельствует, во-первых, о наличии определенных, постоянно действующих факторов, влияющих на характер денежных отношений, и, во-вторых, об ограниченности и неэффективности действующих методов управления этими отношениями.