Стратегическое планирование в муниципальном образовании города Казани

Программа социально-экономического развития муниципального образования г.Казани на  2011-2015 годы

Стратегия 

развития г.Казани

до 2015 года

Программа

социально-экономического развития Республики

Татарстан на

2011 - 2015 годы

Концепция долгосрочного

социально-экономического

развития Российской Федерации на период

до 2020 года

Основная цель:

повышение качества жизни населения г.Казани на основе устойчивого, динамичного развития экономики города и создание благоприятной среды обитания человека

Повышение  качества жизни населения

Повышение качества жизни населения Республики Татарстан на основе устойчивого, динамичного развития татарстанской экономики и создание благоприятной среды обитания человека

Достижение уровня экономического и социального развития, соответствующего статусу Российской Федерации как ведущей мировой державы XXI века, занимающей передовые позиции в глобальной экономической конкуренции и надежно обеспечивающей национальную безопасность и реализацию конституционных прав граждан

Программа социально-экономического развития муниципального образования г.Казани на  2011-2015 годы

Стратегия 

развития г.Казани

до 2015 года

Программа

социально-экономического развития Республики

Татарстан на

2011 - 2015 годы

Концепция долгосрочного

социально-экономического

развития Российской Федерации на период

до 2020 года

Повышение качества человеческого потенциала:

-улучшение демографической ситуации;

-улучшение состояния здоровья населения;

- увеличение охвата населения  спортом и физической культурой;

-благоприятные условия для жизни и занятости молодежи;

-доступное и качественное образование;

-развитие культурного  и духовного потенциала личности и общества в целом;

- улучшение качества жизни  социально незащищенных групп  населения;

- создание условий по  обеспечению занятости населения  и снижению безработицы, достойной  оплаты труда, повышению безопасности  труда;

Создание образа города процветающего, уютного и равных возможностей

Рост качества жизни, оцениваемый по установленным в республике индикаторам:

- увеличение продолжительности  жизни;

- рост средней заработной платы;

- обеспеченность общей  площадью жилья в расчете на  одного жителя республики

Развитие человеческого потенциала Российской Федерации, а также цели – преодоление инфраструктурных и институциональных ограничений

Программа социально-экономического развития муниципального образования г.Казани на  2011-2015 годы

Стратегия 

развития г.Казани

до 2015 года

Программа

социально-экономического развития Республики

Татарстан на

2011 - 2015 годы

Концепция долгосрочного

социально-экономического

развития Российской Федерации на период

до 2020 года

Обеспечение пространственного и инфраструктурного развития г.Казани:

- создание и развитие  информационного общества;

- повышение качества предоставляемых  коммунальных услуг;

- развитие жилищного строительства, формирование рынка доступного  жилья,

- развитие инфраструктурной  обеспеченности г.Казани;

- развитие транспортного  комплекса;

- улучшение состояния  окружающей среды и снижение  высокой техногенной нагрузки  по всем элементам природной  среды;

- формирование сбалансированной  экологически ориентированной модели  развития экономики

1.Единство развитых общественных  институтов.

2.Формирование чистой  комфортной среды обитания горожан

Достижение приличествующего уровня благополучия - это основная цель процесса созидательного развития человека, его семьи, предприятия, территории, государства в целом.

Среди критериев можно выделить: экономическое и экологическое благополучие

1. Преодоление инфраструктурных и институциональных ограничений.

Значительное улучшение качества природной среды и экологических условий жизни человека, формирование сбалансированной экологически ориентированной модели развития экономики и экологически конкурентоспособных производств

Программа социально-экономического развития муниципального образования г.Казани на  2011-2015 годы

Стратегия 

развития г.Казани

до 2015 года

Программа

социально-экономического развития Республики

Татарстан на

2011 - 2015 годы

Концепция долгосрочного

социально-экономического

развития Российской Федерации на период

до 2020 года

Создание условий для нового экономического роста г.Казани:

- обеспечение эффективного  использования энергетических ресурсов;

- модернизация существующих  и развитие новых производств;

- реализация туристического  потенциала г.Казани;

- повышение конкурентоспособности  экономики г.Казани;

- повышение конкурентоспособности  субъектов малого и среднего  предпринимательства;

- обеспечение устойчивого  развития потребительского рынка  г.Казани

Развитие динамичной, эффективной экономики

Повышение конкурентоспособности татарстанской экономики

1. Структурная диверсификация экономики на основе инновационного технологического развития.
2. Закрепление и расширение глобальных конкурентных преимуществ Российской Федерации в традиционных сферах (энергетика, транспорт, аграрный сектор, переработка природных ресурсов).

Расширение и укрепление внешнеэкономических позиций Российской Федерации

Повышение устойчивости системы муниципального управления:

-модернизация муниципального управления;

Становление полноценного местного самоуправления

Формирование динамичной системы государственного и муниципального управления

1. Повышение роли государственного бюджета как инструмента инструмента решения важнейших стратегических экономических и социальных задач.

Программа социально-экономического развития муниципального образования г.Казани на  2011-2015 годы

Стратегия 

развития г.Казани

до 2015 года

Программа

социально-экономического развития Республики

Татарстан на

2011 - 2015 годы

Концепция долгосрочного

социально-экономического

развития Российской Федерации на период

до 2020 года

- повышение эффективности  использования бюджетных средств  и платежеспособности бюджета  г.Казани;

- эффективное управление  муниципальной собственностью г.Казани

2. Улучшение координации деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, бизнеса, структур гражданского общества

Сфера

Благоприятные возможности

Потенциальные опасности

Общая политика федерального центра. Взаимоотношения с федеральным округом и Республикой Татарстан.

Становление и развитие системы местного самоуправления.

Культурные связи со странами исламского мира.

Конкуренция между городами Приволжского Федерального округа.

Смена ряда основных политических ориентиров Республики Татарстан.

Население.

(Демографические  и социальные процессы).

Спрос со стороны городов и регионов России на социально-политические инновации Республики Татарстан.

Рост значения фактора качественного фундаментального и профессионального образования в развитии экономики страны.

Наличие крупной татарской диаспоры.

Общее ухудшение основных параметров демографической ситуации.

Низкая социальная активность населения.

Экономика.

Крупные транзитные транспортные потоки, проходящие через город.

Расширенные возможности выхода на ряд зарубежных рынков.

Перспективы получения внешних заимствований на развитие города.

Рост спроса на потенциальные туристические и рекреационные услуги города в связи с общим ростом доходов населения.

Политика по формированию относительной экономической закрытости Республики Татарстан.

Отставание от мирового уровня развития технологий градообразующих отраслей производства.

Городская инфраструктура. Реформирование жилищно-коммунальной сферы.

Реформа системы ЖКХ в России.

Участие в международных программах, связанных с реформой ЖКХ.

Отсутствие государственного и частного инвестирования развития инфраструктуры и ЖКХ.

Неурегулированные отношения с республиканским бюджетом.

Фактор

Сильные стороны

Слабые стороны

Геополитическое положение

Выгодное экономико-географическое положение.  Близость к экономически развитым регионам Центра и Урала.  Принадлежность к зоне развитого сельского хозяйства Поволжья.

Крупный транспортный узел.

Принадлежность к Волжскому транспортному пути.

Культурный и координационный центр татарской диаспоры.

Зона интересов исламского мира.

Недостаточное использование выгод наличия крупных транспортных путей и транспортного узла. Неадекватная положению транспортная инфраструктура.

Слабое использование потенциала развития Казани как центра мирного сотрудничества Востока и Запада.

Относительно суровый континентальный климат.

Население. Социальная сфера

Высокий интеллектуальный и культурный потенциал.

Университетский центр.

Относительно высокий потенциал медицинского обслуживания. Использование передовых медицинских технологий.

Значительные темпы развития системы социальной поддержки.

Неблагоприятная демографическая ситуация.

Неразвитость гражданского общества.

Относительно невысокий уровень доходов.

Отсутствие системы культурно-просветительских учреждений столичного уровня.

Относительно слабое развитие системы медицинского обслуживания.

Неэффективная система социальной поддержки.

Недостаточно развитая система профессиональной подготовки и среднего специального образования.

Экономика

Развитая производственная база.

Высокая доля предприятий, выпускающих наукоемкую высокотехнологичную продукцию.

Значительный экспортный потенциал

Малоблагоприятный предпринимательский климат.

Отсутствие ясной инвестиционной политики.

Слабое использование инновационного потенциала и возможностей совершенствования технологической базы.

Значительная зависимость отраслей от государственной поддержки.

Незначительный экспорт продукции отраслей производственной базы.

Слаборазвитый рынок земли и недвижимости.

Природная среда

Благоприятные ландшафтные условия.

Наличие пригородной рекреационной зоны.

Благоприятные метеорологические факторы.

Большая площадь поверхности водоемов.

Прогрессирующее загрязнение среды промышленными отходами.

Резкий рост выбросов особо вредных веществ за счет автотранспорта в местах концентрации населения.

Кризисное состояние экологической среды центра города.

Наличие большого числа несанкционированных свалок мусора. Слаборазвитая отрасль мусоропереработки.

Наличие зон планировочных ограничений по негативным ландшафтным показателям (карст, суффозия, плывуны, сползание почв и т.д.).

Слабое развитие экологического сознания.

Инфраструктура.

Жилищная сфера

Планировочная среда. Пространственная организация, градостроительное регулирование

Развитая система связи и телекоммуникаций.

Увеличивающееся разнообразие видов транспорта.

Развитие частного транспортного обслуживания.

Высокие темпы строительства муниципального жилья. Относительно высокая обеспеченность жилой площадью

Активная реконструкция города.

Значительные земельные ресурсы в государственной собственности.

Наличие проработанной системы кадастровой оценки.

Высокий уровень изношенности основных элементов инфраструктуры, базовых систем коммуникаций.

Высокая доля жилья низкого стандарта и ветхого.

Нерациональная пространственная организация основных подсистем.

Нерациональная транспортно-планировочная структура.

Несформированный центр города.

Разрушение традиций города, его своеобразия.

Наличие крупных предприятий в черте города.

Низкий уровень организации управления движением транспорта.

Неэффективное использование земли как ресурса.