Трудовые ресурсы и занятость населения

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Государственное образовательное  учреждение

высшего профессионального образования

 

«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

 

                                                    Факультет менеджмента

                    Кафедра экономической теории  и национальной экономики

 

Курсовая работа по дисциплине национальная экономика

на тему : Трудовые ресурсы и  занятость населения

 

 

 

                                                                                   Выполнила: Коноплёва О. В.                                                                                                                  

                                                                                  Студентка 3 курса группа 6201

                                                        Научный руководитель: к.э.н., доц. Щербак А.В.   

 

 

 

 

                                                     Санкт – Петербург 
                                                                       2013

 

Содержание:

 

 

Введение

Проблема занятости  населения является в настоящее время чрезвычайно актуальной и выходит на первое место в ряду острых социально-экономических проблем. При этом острота проблемы со временем не ослабевает, а, напротив, усиливается. Проблема занятости населения присутствует практически во всех странах мира и Россия не исключение. Некоторые государства накопили достаточно эффективный опыт работы с данной проблемой, для некоторых же  испытывают в ее решении значительные трудности.

Широко известно, что даже при благоприятной экономической ситуации на рынке труда существуют категории граждан, чья занятость не может быть обеспечена без законодательной поддержки государства. Эта тема всегда будет актуальной, т.к. чем больше людей занято общественно полезной и эффективной работой, тем больше в стране валовой внутренний продукт. Наличие высокой и растущей безработицы не позволяет произвести потенциально возможный ВВП, что создает значительные трудности, при решении государством различных социальных проблем. Высокая безработица в свою очередь приводит к усилению криминальной ситуации в стране и влияет на другие негативные явления в обществе.

Актуальность исследуемой темы также обусловлена тем, что перед современной Россией остро встала проблема создания по сути новой политики занятости, отвечающей происходящим в стране изменениям. Нынешний рынок труда характеризуется проблемами, которым ранее не придавалось особого значения и общество не готово не только организационно, но и психологически к их решению. Задача экономической политики государства по содействию занятости населения в настоящее время заключается в обеспечении скоординированного функционирования рынка труда и капитала, регулировании процессов формирования и движения инвестиций по территории России, использовании корпоративного и частного капитала с учетом обеспечения занятости на уровне, достаточном для поддержания воспроизводства населения в рамках, гарантированных конституцией и законами РФ.

Целью данной работы является анализ проблемы обеспечения занятости населения. Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

Дать  понятие качества жизни. Рассказать о безработице и инфляции  в Российской Федерации. Дать понятие трудовых ресурсов и их классификация. Выявить  сущность политики занятости. Охарактеризовать социально-экономической ситуации Челябинской области  в 2008-2010 гг. Рассмотреть динамику безработицы в Челябинской области.           Теоретическую основу курсовой  работы составили наиболее значимые  научные труды учёных: В.Н. Бобкова, Д.Ж. Марковича, Н.С. Маликова  и других.         Структура работы: курсовая работа  состоит из введения, трёх глав, заключения, списка использованных  источников и литературы, приложения.
1. Качество жизни в  Российской Федерации                        1.1 Понятие качества жизни

           А. И. Ракитов связывает общественные отношения с социально-психологическими процессами через такой критерий «качества жизни», как «комфортабельная жизнь». По его мнению, «единственно приемлемая национальная идея современной России состоит в следующем: жизнь должна быть комфортабельной, удобной для обычного человека. Больше ничего не надо. Комфорт — это не только вещи, окружающие человека, которые он может купить за деньги. В понятие комфорта входят социальная безопасность, законность, чистые улицы, хорошие дороги, доброжелательная дорожная полиция, улыбающиеся прохожие, отсутствие мусорных баков под окнами. Вот чего нужно добиваться! А все разговоры о душевности, духовности, особом пути России — просто дурь. И грустить и радоваться хорошо в комфорте. Равно как и разговаривать о духовности, потому что комфорт первичен»¹.

            Будучи кандидатом в Президенты  Российской Федерации идею комфортабельной жизни озвучил В. В. Путин в «Открытом письме к российским избирателям», где он, в частности, заявил, что «основной чертой нового века станет острая конкуренция за качество жизни, национальное богатство и прогресс»². Несколько позже эта идея впервые закрепляется в официальных документах³.

            Следует отметить, что категория «качество жизни» относительна, и ее измерение, в силу чрезвычайной многомерности, и, главное, субъективности «качества жизни», в любой системе институтов может дать как высокий, так и низкий результаты. Например, в такой модели системы институтов, как благоустроенная «социальная тюрьма», ее обитатели вполне могут оказаться довольными своим качеством жизни — скажем, по таким показателям как обеспеченность одеждой и ежедневное трехразовое питание; отсутствие социальной ответственности и так далее.

          С другой стороны, в системе институтов «открытого общества» с высоким уровнем личностной свободы и высокими объективными экономическими и социальными показателями люди могут сильно критиковать свое качество жизни из-за социальных рисков и стрессов, личной ответственности за свою жизнь и тому подобное. Поэтому «качество жизни» — это также и вопрос связанного с данной системой институтов уровня потребностей населения.

      Применительно к сегодняшней России ни один из перечисленных показателей не даёт достаточно позитивного результата, который бы отвечал институтам общества, где в принципе уместно измерять качество жизни. Тема неудовлетворительной институциональной поддержки в России качественной социальной жизни постоянно обсуждается как в научной литературе, так и в средствах массовой информации⁴.

           Таким образом, современная Россия является наглядным примером относительности категории «качества жизни», обусловленной тем, что качество жизни в отличие от уровня жизни характеризуется именно состоянием основных институтов общества, а не количественными социально-экономическими показателями.

      Российская Федерация имеет численное значение ИРЧП, позволяющее отнести ее к группе стран со средним уровнем человеческого развития⁵.

           Следует отметить, что российские исследователи не ограничиваются только расчетом ИРЧП, присовокупляя к этому индикатору другие с целью максимально полно отразить координаты новой экономики и организационной культуры, которые выстраиваются с центром вокруг «индивидуального человека».

К использованию предлагаются⁶: 1) индекс интеллектуального потенциала общества, учитывающий: уровень образования взрослого населения, удельный вес студентов в общей численности населения; долю расходов на образование в ВВП; удельный вес занятых в науке и научном обслуживании в общей численности занятых; удельный вес затрат на науку в ВВП; 2) «человеческий капитал» на душу населения, отражающий уровень затрат государства и негосударственных структур (фирм, частных лиц) на образование, здравоохранение и другие секторы социальной сферы в расчете на душу населения; 3) коэффициент жизнеспособности населения, измеряющий возможности сохранения интеллектуального развития населения в условиях проведения конкретной социально-экономической политики, осуществляемой на момент замера данного коэффициента.

           Связь социальных отношений с социально-психологическими процессами, фиксируемую в разработке категории «качество жизни», демонстрируют теоретические исследования проблемы потребностей — важнейшей социальной проблемы в структуре проблематики качества жизни.

          Удовлетворение перечисленных потребностей  направлено на сохранение здоровье человека в широком смысле, то есть не только физического здоровья, но и душевного с тем, чтобы человек мог принимать активное участие в социальной жизни, реализовать себя как существо автономное — формировать убеждения, ставить цели, действовать.

         Люди, погруженные в состояние социального стресса, представляют очевидную «группу риска» и в смысле своего физического здоровья, и, главное, реализации себя в активной и позитивной социальной деятельности. Вот почему здоровье нации при формировании государственной социальной политики должно рассматриваться как более широкая категория, нежели «физическое здоровье нации», включая в себя также понятие «духовное здоровье нации» — фундаментальное условие общественного развития в координатах стратегии качества жизни.

        Иначе говоря, измерение категории «здоровье» должно, прежде всего, производиться по факторам социально-психологического состояния общества. Научный анализ категории «качество жизни» указывает на ее важнейшую составляющую — настроение людей, формирующееся в конкретной социальноэкономической ситуации.

         Социально-экономическая ситуация может быть объективно не самой благоприятной, но люди в ней могут быть как оптимистами, так и пессимистами. Понятно, что качество жизни пессимистов будет ниже качества жизни оптимистов, хотя и те, и другие существуют в одних и тех же объективных социально-экономических условиях, например, в условиях переходного общества.

           И. А. Гундаревым и В. А. Полесским проведено экспертное исследование⁷, которое выявило прямую связь между ростом смертности от заболеваний сердечно-сосудистой системы — главной «социальной» болезни в российском переходном обществе, и ростом числа людей с низкой удовлетворенностью жизнью. Материалы, представленные в табл. 1, убедительно об этом свидетельствуют.

             Таблица  1.  Связь удовлетворенности  жизнью с риском смерти

у сердечно-сосудистых больных

 

№ п/п	Параметры риска	Удовлетворенность жизнью
		Низкая            Высокая
1.	Периферическое сосудистое сопротивление (в дин. с. см/м2)	2121                1255
2.	Тонус сосудов головного мозга (в условных единицах)	162                  131
3.	Интенсивность кровообращения (вл/мин/м2)	1,8                   2,4
4.	Интегральный риск смерти (случаев  на 1000чел./год)	8,0                   5,0

 

                Таким образом, обеспечение прав граждан на сохранение и поддержание собственного здоровья — это система, охватывающая в целом государственную экономическую и социальную политику, которая лишь во взаимодействии всех ее направлений способна создать общенациональную систему охраны здоровья.

            В целом следует признать, что у российских ученых есть понимание «качества жизни» именно как категории, отражающей новые принципы общественного развития.

       Действительно, российские эксперты подчеркивают, что экономически развитые страны начинали свое поступательное движение к основным ориентирам «качества жизни», отталкиваясь от идеи «общества потребления», в то время как Россия движется к тем же ориентирам от реально существующего «общества выживания». Но и в том, и другом случае конечная цель развития — качественно новая социально-экономическая система.

           Показательно то, что основными  ориентирами развития признаются  даже не столько экономические  ориентиры, например, удвоение доходов социального субъекта, сколько относящиеся именно к человеческому развитию — здоровье и образовательный ориентир⁸.

         

1.2  Безработица в Российской Федерации

 

         Безработица - это явление, органически связано с рынком труда. По определению Международной организации труда - безработным признается любой, кто на данный момент не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней.

          Согласно российскому законодательству безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

         Современные экономисты рассматривают безработицу как естественную и неотъемлемую часть рыночного хозяйства. В этой связи большое внимание уделяется анализу типов безработицы. Критерием разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность, а основными видами безработицы считаются структурная, фрикционная и циклическая.

          Тенденции в экономическом развитии приводящие к изменению структуры потребительского спроса, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на работников, т.е. создаются новые, более современные товары и услуги, требующие внедрения прогрессивных технологий, соответственно осуществляется структурная перестройка производства с сокращением старых и развитием новых хозяйственных объектов. В этой связи осуществляется повышение квалификации имеющихся работников, причем часть сотрудников может быть высвобождена.