Виды безработицы, борьба с безработицей

 

Содержание

       

Введение............................................................................................................3

Глава 1. Теоретические  основы безработицы.................................................5

1.1 Безработица и полная занятость: определение и сущность......................5

1.2 Виды безработицы.  Измерение безработицы..........................................10

Глава 2. Безработица и  занятость в современной России..............................17

2.1 Причины и динамика  безработицы в России............................................17

2.2 Регулирование уровня  безработицы в современной России……………26

Заключение.......................................................................................................31

Список использованной литературы…………………………………………….33

Приложение………………………………………………………………………..36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Неотъемлемым фактом современной рыночной экономики  является безработица – временное  отсутствие работы в экономически активного  населения. Вопреки специфике и особенностям российской безработицы, ей характерны черты, присущие всем странам.

Отношение к этой проблеме как социально-экономическому критерию положения общества на протяжении всего  времени меняется, но ущерб, который  приносит безработица, влечет за собой немалое отставание страны в развитии экономики.

Улучшение или ухудшение  экономической интенсивности служат основными причинами повышения  или снижения уровня трудоустройства  и безработицы в государстве. Цикличность прогресса экономики, рост и падение экономической активности, следующие друг за другом в течение некоторого времени, ведут к определенным колебаниям числа трудящихся и безработных.

Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека, нанося серьезную психологическую травму, не давая им реализовать свои созидательные потенциалы, приложить свое умение в том роде деятельности, в котором человек может наибольшим образом проявить себя и, что самое главное, резко ухудшая материальное положение семей безработных, способствуя росту заболеваемости и преступности, обостряя социальную напряженность в обществе. Рынок предъявляет и требует совершенно иного, нежели сложилось в российской практике, уровня трудовых взаимоотношений на каждом предприятии. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий.

    Достижение высокого уровня занятости - одна из основных целей макроэкономической политики государства. Экономическая система, создающая дополнительное количество рабочих мест, ставит задачу увеличить количество общественного продукта и тем самым в большей степени удовлетворить материальные потребности населения. При неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы система работает, не достигая границы своих производственных возможностей. Главное в жизни человека, обеспечивающим ему полноту жизни, является наличие у него рабочего места, поэтому потеря работы – серьезная проблема в жизни каждого взрослого человека. Для большинства людей заработная плата единственный источник доходов, а, кроме того, работа приносит моральное удовлетворение.

Таким образом, потеря работы приводит не только к снижению текущего материального уровня жизни, но и  к появлению неуверенности в будущем, а также возникновению чувства собственной неполноценности наносит серьезную психологическую травму. Поэтому вряд ли можно назвать страну развитой и цивилизованной, если ее граждане и каждый гражданин в отдельности, лишены возможности содержать себя и быть полезным в обществе. Из всего выше сказанного можно сделать вывод о том, что проблема занятости населения и безработицы на сегодняшний день является весьма актуальным вопросом, так как Россия находится в первых рядах по безработице среди стран Европы.

Цель курсовой работы – исследовать занятость и безработицу в современной экономике.

Поставленную цель конкретизируют следующие задачи:

-выяснить сущность  безработицы и полной занятости;

-рассмотреть факторы,  влияющие на рост безработицы;

-проанализировать уровень и структуру безработицы;

-раскрыть тенденции  развития социальной структуры  современного общества.

 

 

 

Глава 1. Теоретические основы безработицы

 

1. Безработица и полная занятость: определение и сущность

 

Одной из важнейших проблем  современной экономики России является безработица. Она выступает как сложное макроэкономическое явление экономической жизни. Официально в России безработица была признана лишь в начале 1990-х годов. В это время масштабы безработицы превышали социально допустимый уровень¹

Безработица – это  такое социально-экономическое явление, когда часть экономически активного  населения не может применить  свою рабочую силу.²

Проблема безработицы - одна из сложных. Для анализа проблем  безработицы необходимо, прежде всего, четко определить, кого следует считать безработным. Критерии признания человека безработным обычно устанавливаются законом или правительственными документами и могут немного различаться по странам. Но, как правило, несколько признаков присутствуют везде. Это :

- трудоспособный возраст, то есть человек должен быть старше минимального возраста, с которого законодательство разрешает работать по найму, но младше возраста, по достижению которого назначается пенсия по старости.

- отсутствие у человека  постоянного источника заработка в течении некоторого времени ( например, месяца)

- доказанное стремление  человека найти работу(  например, обращение его в службу занятости  и посещение тех работодателей,  к которым его направляют на  собеседование сотрудники этой  службы)

В соответствии с положением Международной организации труда (МОТ) безработным признается человек, не имеющий занятия, приносящего доход, готовый работать и последние четыре недели ищущий работу.

Различают полностью  или частично безработных. Частично безработные – это люди, занятые неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по экономическим причинам (из-за отсутствия рабочих мест с полными ставками)

С точки зрения экономических позиций общества занятость – это деятельность трудоспособного населения по созданию общественного продукта или национального дохода. Как экономическая категория занятость выражает производственные отношения по поводу включения работника (отдельной социальной группы) в конкретную кооперацию труда с целью удовлетворения спроса на рабочую силу. Занятость показывает, как трудоспособное население обеспечено рабочими местами.

В научной литературе существует теоретическая и практическая трактовка термина занятости. Согласно первой занятость – термин, который  характеризует состояние человека, занимающегося определенной деятельностью, связанной с удовлетворением общественных или личных потребностей, которая соответствует законодательству страны и приносит, как правило, заработок. Согласно практической трактовке под этим термином понимают соотношение между количеством рабочей силы и теми людьми, которые работают. Таким образом, занятость характеризует меру применения рабочей силы (или трудовых ресурсов) общества и всеобщую обстановку на рынке труда.

Трудовые ресурсы (или  рабочая сила) – это занятая и неработающая часть населения, которая занимается поисками работы. Однако и теоретическое и практическое определение понятия занятости не учитывают глобальные процессы, ей свойственные. Занятость характеризуется ярко выраженным социальным характером. Она передает не только потребность человека в получении прибыли, но и в самовыражении благодаря общественной деятельности, а также меру удовлетворения этой необходимости. Занятое население – это та часть трудовых ресурсов, которая задействована в сфере общественного производства.

 По определениям  ООН, к этой категории относятся:  работающие по найму, предприниматели,  ученики, получающие стипендию,  частично занятые студенты, домохозяйки,  лица свободных профессий, военнослужащие, члены семей, занятые уходом  за людьми преклонного возраста и воспитанием детей.

Существуют различные  виды занятости: полная, продуктивная, эффективная, рациональная и социально  полезная. Например, полная занятость  – это состояние общества, при  котором все его члены, которые  проявляют желание работать, имеют оплачиваемую работу. При такой занятости отсутствует циклическая безработица, но при этом сохраняется ее естественный уровень.

Полную занятость рассчитывают как отношение количества занятых  в процессе общественного производства материальных благ и услуг и общей численности экономически активного населения.

Продуктивная занятость  характеризует меру занятости профессиональным трудом. Она определяется отношением количества занятых людей профессиональным трудом и общим числом трудовых ресурсов, выраженным в процентах. Это соотношение считается оптимальным при удовлетворении определенных требований, таких, как результаты интенсификации и интересы повышения экономической эффективности производства, эффект от внедрения достижений НТП, увеличение производительности труда, создание оптимальных условий для подготовки высоко квалифицированных профессиональных кадров.

Рациональная занятость - это занятость, обоснованная с точки зрения процессов формирования, распределения (перераспределения) и использования трудовых ресурсов с учетом их половозрастной и образовательной структуры, режимов воспроизводства трудоспособного населения и его размещения на территории страны. Рациональную занятость характеризует доля продуктивно занятых в общей численности экономически активного населения.

Рациональная занятость  определяется по формуле:

где Зпр – продуктивная занятость; Зп – полная занятость

Эффективная занятость  описывает такое использование  рабочей силы, при котором достигается  максимально эффективный материальный результат. Такой вид занятости указывает на способы достижения полной занятости и тот уровень производительности труда, при котором удовлетворяется потребность граждан в работе.

Социально полезную занятость  определяет количество трудоспособных людей, занятых в сфере общественного производства, военной службы, в структурах МВД. А также тех, кто обучается на стационаре, и тех, кто ведет домашнее хозяйство, то есть ухаживает за престарелыми и больными людьми, занимается воспитанием детей.

Описанные показатели являются своеобразными индикаторами для макроэкономической оценки сущностных характеристик занятости в ракурсе ее эффективности, а также выявления ее глобальных проблем и определенных закономерностей.³

В занятости как экономическом  явлении выделяют два аспекта: количественный и качественный. По своему содержанию они соответствуют понятиям полной и эффективной занятости. При полной и эффективной занятости решаются две задачи:

• создается достаточное количество рабочих мест;
• обеспечиваются  необходимой рабочей силой предприятия и организации;

Первая задача отражает интересы населения, проживающего на определенной территории, вторая – интересы отрасли, предприятий. Достижение эффективной  занятости – задача хозяйственных  единиц, а полной занятости – задача государства. Оптимальное сочетание полной и эффективной занятости определяет рациональную занятость.

Виды занятости характеризуют  распределение активной части трудовых ресурсов по сферам применения труда, по профессиям, специальностям и т.д.

 Структурные виды занятости выделяют по следующим признакам:

1.По характеру деятельности: 

• работа на предприятиях всех видов;
• служба в армии;
• индивидуальная трудовая деятельность;
• личное подсобное хозяйство и т.д.

2. По принадлежности занятых к определенному классу и социальному слою:

• рабочие;
• инженерно-технические работники и служащие;
• управленческий персонал;
• предприниматели;
• крестьяне.

3. С учетом межотраслевых и внутриотраслевых пропорций в распределении трудовых ресурсов.

4. По территориальному признаку:

• по регионам;
• по областям;
• экономическим районам  и т.д.

5. По уровню урбанизации.

6. По профессионально – квалификационному признаку:

• уровень образования;
• стаж работы;
• степень механизации труда и т.д.