Занятость и безработица в Республике Беларусь

 

Таблица 1.1 - Численность занятого населения по областям и г.Минску

Примечание: Источник [6, с.371]

 

Рынок труда включает в себя несколько  форм собственности, их соотношение  и динамика изменения за 2005-2011 годы проиллюстрированы в таблице 1.2.

	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Всего в том числе по формам собственности:	4414,1	4470,2	4518,3	4610,5	4643,9	4665,9	4654,5
Государственная	2285,3 51,8%	2299,2 51,2%	2290,1 50,7%	2298,5 49,9%	2198,6 47,3%	2063,4 44,2%	2019,0 43,4%
Частная	2072,6 46,9%	2120,1 47,4%	2159,8 47,8%	2238,1 48,5%	2372,5 51,1%	2520,1 54,0%	2536,9 54,5%
Смешанная с иностранным участием	113,1 2,5%	120,7 2,7%	128,6 2,8%	148,0 3,2%	147,3 3,2%	184,7 3,9%	249,7 5,4%
Иностранная	56,2 1,3%	60,9 1,4%	68,4 1,5%	73,9 1,6%	72,8 1,6%	82,4 1,8%	98,6 2,1%

 

Таблица 1.2 - Численность занятого населения по формам собственности

Примечание: Источник [7, с.146]

 

Из приведенных данных видно, что  численность населения на рынке  труда величина не статичная, она  изменяется ежемесячно, что непосредственным образом сказывается на всей экономике в целом, а также занятость разделяется по характерным признакам, таким как форма собственности, половозрастные отличия и ведется учет региональных значений.

 

 

 

1.4. Виды занятости

Достижение эффективной занятости  – задача хозяйственных единиц, а полной занятости – задача государства. Оптимальное сочетание полной и  эффективной занятости определяет рациональную занятость.

Виды занятости  характеризуют распределение активной части трудовых ресурсов по сферам применения труда, по профессиям, специальностям и т.д. Структурные виды занятости  выделяют по следующим признакам:

- по характеру деятельности: работа  на предприятиях всех видов  (государственных, кооперативных,  арендных, акционерных) и в общественных  организациях, учреждениях и т.  д.; работа за рубежом, на совместных  предприятиях; исполнение государственных  и общественных обязанностей; служба в армии; индивидуальная трудовая деятельность; личное подсобное хозяйство;

- по принадлежности занятых  к определенному классу или  социальному слою (социальная занятость) – рабочие, инженерно-технические работники и служащие, крестьяне, управленческий персонал, предприниматели (менеджеры, коммерсанты, снабженцы, торговцы, фермеры, кооператоры, арендаторы). К предпринимателям также относятся все те лица, которые в интересах различных предприятий, организаций и в своих собственных осуществляют поиск возможностей наилучшего использования хозяйственных ресурсов, организуют производство и обмен, извлекают выгоды и несут экономическую ответственность за свои действия;

- с учетом межотраслевых и внутриотраслевых пропорций в распределении трудовых ресурсов (между численностью занятых в материальном производстве и непроизводственной сфере, между численностью занятых в отдельных крупных отраслях народного хозяйства (промышленность, сельское хозяйство, строительство и др.)); между численностью занятых внутри этих крупных отраслей по суботраслям (черная металлургия, машиностроение и др.), внутри суботраслей по отраслям (в машиностроении: приборостроение, станкостроение, тракторостроение и т. д.), внутри отраслей по подотраслям (в текстильной промышленности; хлопчатобумажная, шерстяная, льняная и пр.);

- территориальному (соотношение между  численностью занятых в территориальном  разрезе (по регионам, республикам,  областям, экономическим районам,  административно-хозяйственным единицам, городам разной величины и  т. д.));

- по уровню урбанизации (соотношение между численностью трудовых ресурсов города и села);

- по профессионально-квалификационному  (распределение работников по  группам в соответствии со  специализацией в определенной  области производства или выполнением  одинаковых трудовых функций, то есть объединение работников в профессиональные группы или их распределение по квалификационным признакам, уровню образования, стажу работы, по степени механизации труда и т. д.);

- по половозрастному (соотношение  мужчин и женщин, а также отдельных  возрастных групп, характеризующих  основные границы трудовой деятельности  людей, связанной с возрастом  (начало трудовой деятельности, периоды  образования семьи, обретение  профессии, навыков, время активной  трудовой деятельности, подготовки  к пенсии и т. п.));

- по формам организации труда  (соотношение между занятыми, охваченными  индивидуальной и коллективной  формами организации труда; в  частности, в бригадах с элементами  хозрасчета; бригадах на полном  хозяйственном расчете, бригадах, работающих в условиях коллективного  и арендного подряда, бригадах, действующих в кооперативах);

- по видам собственности (структура  численности работников, занятых  на предприятиях и в организациях, относящихся к различным видам  собственности: государственной, коллективной, частной или индивидуальной, смешанной).

Также рынок труда испытывает дефицит  или профицит в отдельных специальностях. Так, наиболее востребованными на рынке труда в 2012 году являются строительные профессии, а именно: арматурщик, плотник-бетонщик, каменщик, штукатур, производитель работ (прораб), монтажник строительных конструкций, кровельщик, электрогазосварщик.

 Наряду  со строительными профессиями,  востребованы на рынке труда:  врач-специалист, зоотехник, животновод, швея, портной, кондитер, водитель, дорожный  рабочий, тракторист, электромонтер  и др. Наименее востребованными  на рынке труда:  оператор ЭВМ  бухгалтер, менеджер, секретарь,  учитель, экономист, юрист

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Безработица, ее сущность и формы
1. Безработица как экономическое явление, ее виды. Причины безработицы.

 

Наряду с  занятостью в экономике любой  страны существует безработица.

В практике изучения безработицы сложилось  три основных подхода к пониманию  этого явления.

Определенная  группа экономистов исследует безработицу  как недоиспользование части  экономически активного населения  в общественном производстве. В этом случае она рассматривается как  ситуация в экономике, когда часть  экономически активного населения  становится относительно избыточно  по отношению к спросу на рабочую силу, то есть резервной армией труда.

Для других исследователей безработица выступает  как ситуация, когда гражданин  не имеет возможности трудоустроится по независящим от него обстоятельствам. Таким образом, безработица –  это положение на рынке труда, когда квалифицированные работники  согласны работать при существующей ставке заработной платы, но не имеют  возможности получить работу из-за ограниченного количества рабочих  мест.

Третьи оценивают  безработицу как следствие функционирования хозяйственного механизма, которому свойственны  внутренние противоречия рыночной экономики.[8, c.173]

Обобщая, можно  дать следующее определение этому  понятию:

Безработица - это процесс снижения численности трудоспособных трудовых ресурсов, занятых работой.[9, с.60]

К безработным относятся временно не занятые, имеющие следующие основные признаки:

- трудоспособный  возраст;

- наличие трудоспособности;

- вынужденная  незанятость;

- наличие желания  трудиться;

- отсутствие  подходящей работы;

- регистрация  в Государственной службе занятости.

Один из перечисленных  признаков – отсутствие подходящей работы – требует специальных пояснений. Согласно Конвенции № 44 Международной организации труда (МОТ) подходящей работой считается такая работа, которая, соответствует профессии работника, месту его проживания, а также по условиям труда и заработной платы не уступает прежней работе.

Согласно Закону Республики Беларусь «О занятости населения  Республики Беларусь» (ст. 3), подходящей считается работа, соответствующая  профессиональной подготовке, учитывающая  возраст, здоровье, трудовой стаж и  опыт, а также транспортную доступность  места работы. А по истечении                     6-месячного периода отсутствия работы в случае невозможности предоставить её безработному по его профессии, подходящей будет считаться работа, требующая изменения профессии с учётом здоровья, прошлого опыта и доступных средств обучения. По истечении же 12 месяцев безработицы подходящей может считаться оплачиваемая работа (включая временную), учитывающая возрастные особенности безработного.[10]

Численность безработного населения  Республики Беларусь отражают данные в нижеприведенной таблице 2.1:

 

	Численность безработных			Зарегистрировано безработных за месяц, тыс. чел	Уровень зарегистрированной безработицы, %
	тыс. человек	в % к
		соответствую-щему месяцу предыдущего года	предыдущему месяцу
2011 г.
Январь	34,4	81,0	104,0	17,0	0,7
Февраль	34,1	78,3	98,9	16,9	0,7
Март	33,6	76,7	98,6	18,2	0,7
Апрель	32,7	75,8	97,3	15,5	0,7
Май	31,3	76,8	95,9	13,7	0,7
Июнь	30,6	78,6	97,5	14,5	0,7
Июль	30,5	80,6	99,6	13,2	0,6
Август	31,5	81,5	103,4	16,2	0,7
Сентябрь	30,1	83,7	95,6	16,3	0,6
Октябрь	29,6	84,3	98,5	16,2	0,6
Ноябрь	29,7	87,1	100,1	16,6	0,6
Декабрь	28,2	85,2	95,0	14,1	0,6
2012 г.
Январь	30,6	88,9	108,5	16,3	0,7
Февраль	31,5	92,4	102,9	16,6	0,7
Март	31,0	92,5	98,6	16,5	0,7
Апрель	30,6	93,7	98,6	14,4	0,7
Май	29,7	94,8	97,1	15,0	0,6
Июнь	27,9	91,1	93,7	14,0	0,6
Июль	27,3	89,5	97,9	13,1	0,6
Август	27,8	88,2	101,9	15,3	0,6
Сентябрь	26,3	87,2	94,5	14,6	0,6
Октябрь	26,5	89,6	101,1	17,4	0,6

Таблица 2.1 - Численность безработного населения Республики Беларусь

Примечание: Источник [11]

 

 

Из приведенных данных можно  сделать вывод, что уровень зарегистрированной безработицы в Республике Беларусь невысокий и составляет на 01.11.2012 0,6% от экономически активного населения.

В рыночной экономике безработица  выступает результатом взаимодействия между спросом на рабочую силу и её предложением. Рабочая сила, как и любой товар, продаётся  и покупается на рынке. Компании нуждаются  в рабочей силе для производства товаров и услуг. Спрос на рабочую  силу зависит от её цены, то есть от зарплаты. Чем выше зарплата, которую компании должны выплачивать, тем меньше работников они будут нанимать при прочих равных условиях. Работники предлагают компаниям свою рабочую силу. Как правило, чем более высокую зарплату могут получить рабочие, тем больше рабочей силы они готовы предложить. (Однако, это не всегда так, потому что более высокая зарплата увеличивает доходы рабочих, а это, в свою очередь, может вызвать желание работать меньше положенного времени, чтобы иметь больше свободного времени). На вертикальной оси графика откладывается уровень заработной платы, а на горизонтальной – объём рабочей силы (то есть количество рабочих часов), покупаемой и продаваемой на рынке (Рисунок 3).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 3 - Спрос и предложение на рынке рабочей силы

Примечания: Источник [12, с.46]

 

Уровень зарплаты, соответствующий  пересечению кривых спроса и предложения  в точке А, является оптимальным  в том смысле, что при такой  зарплате спрос и предложение  уравновешены – все, кто хочет  работать за эту зарплату, могут  найти себе работу.

На практике, однако, положение  на рынке труда обычно соответствуют  промежутку между точками В и  С на рисунке 3. Предположим, что преобладающий  уровень зарплаты представлен на графике вертикальным отрезком, идущим от горизонтальной оси к точкам В  и С. В этом случае, точка В указывает  на количество рабочих часов, требуемых  компаниями за эту зарплату, которая  выше, чем в точке пересечения. А при более высокой зарплате спрос на рабочую силу уменьшается. Точка С показывает  количество рабочих часов, предлагаемых работниками  при этой более высокой зарплате. В этой точке предложение рабочей  силы больше, чем в точке пересечение  и превышает спрос на неё. А  это как раз приводит к безработице.[12, c.46-48]

Для анализа рынка труда используются такие показатели как уровень  безработицы и продолжительность  безработицы.