Содержание
Введение……………………………………………………………………………3
1 Глава. Общая характеристика
рынка земли……………………………………..4
1.1 Земля как факторы
производства: сущность, специфика……………………4
1.2 Предложение земли и
спрос на землю. Механизм равновесия………………6
1.3 Понятие ренты и определение
цены земли …………………………………...8
2 Глава Формирование земельных
отношений РФ ……………………….……..13
2.1. Правовое регулирование
земельных отношений РФ……………………….13
2.2 Анализ земельного рынка
РФ…………….………………………………….18
3 Глава Тенденции развития
и проблемы рынка земли в
РФ…………………..23
3.1 Проблемы государственного
регулирования земельных отношений
и сельского хозяйства………………………………………………………………………………..23
3.2 Тенденции и направления
развития земельного рынка и
АПК………….….27
Заключение………………………………………………………………………….29
Список литературы…………………………………………………………………30
Введение
Рынок земли ─ неотъемлемая часть любой
развитой экономики. Рынок земли и природных
ресурсов вносит значительный вклад в
рост благосостояния населения России.
Экспорт природных ресурсов, добываемых
на земле (или в толще земных недр), на сегодняшний
день составляет основу экспортного потенциала
страны и является основным источником
валютных поступлений в федеральный бюджет.
Вовлечение земли в рыночные отношения
стимулирует общую деловую и инвестиционную
активность.
За последнее столетие Россия пережила
ряд земельных реформ, стремясь создать
такие отношения, которые заинтересовали
бы крестьянство и все общество сохранять
и продуктивно использовать земли, повышая
их плодородие, увеличивать производство
продуктов питания.
Новый период в современной российской
истории начался с приходом к власти Владимира
Путина. Он стал инициатором разработки
и реализации основ современной аграрной
политики. Но, не смотря на реформы, земельный
рынок Росси в настоящее время испытывает
большие трудности, и данная тема является
актуальной в современном обществе и для
России в частности.
В связи с актуальностью темы, целью курсовой
работы является анализ земельного рынка
России.
Исходя их поставленной цели, задачами
курсовой работы являются:
-рассмотреть землю как
фактор производства: сущность, специфику;
-рассмотреть предложение
земли и спрос на землю. Механизм
равновесия;
-дать понятие ренты
и определение цены земли;
-рассмотреть правовое
регулирование земельных отношений
РФ;
-провести анализ земельного
рынка РФ;
-выявить проблемы государственного
регулирования земельных отношений
и сельского хозяйства;
-рассмотреть тенденции
и направления развития земельного
рынка и АПК.
Объектом курсовой работы является
рынок земли России.
1 Глава. Общая
характеристика рынка земли
1.1 Земля как
факторы производства: сущность, специфика
Роль земли ─ важнейшего природного
ресурса ─ многогранна. У земли много
функций. Во-первых, она ─ необходимое
условие жизни и место обитания людей[4,С.46].
Во-вторых, земля ─ это природный объект,
имеющий принципиально важное экологическое
значение. В-третьих, земля служит пространственным
базисом для подавляющего большинства
видов человеческой деятельности, например,
ей принадлежит главная роль в сельском
хозяйстве, где она выступает и как средство
производства, и как предмет труда (во
время обработки верхнего плодородного
слоя). В-четвертых, земля, ко всему прочему,
─ это территория государства, обуславливающая
его политическую функцию, пространство
в котором действует его юрисдикция.
Понятно, что очередность вышеперечисленного
условна ─ любая из названных функций
в силу своей важности заслуживает быть
поставленной на первое место.
А вместе с тем часть земельных участков
(помимо земельных ресурсов ограниченных
в обороте) являются товаром ─ объектом
купли-продажи, арендных отношений и т.
д. Совершение сделок
с земельными участками регулируется гражданским законодательством
с поправкой на конституционные нормы,
земельное право, учетом лесного, экологического
и других специальных отраслей законодательства[2].
А раз так, значит есть все основания говорить
о рынке земли.
Земли в Российской Федерации
разделяют на категории в зависимости
от целевого назначения. Согласно Земельному
кодексу РФ земли бывают следующих категорий[2]:
- сельскохозяйственного назначения;
- поселений;
- промышленного и иного специального
назначения;
- особо охраняемых территорий
и объектов;
- лесного фонда;
- водного фонда;
- запаса.
Земли сельскохозяйственного
назначения. К данной категории относят
земли за чертой поселений, предоставленные
для нужд сельского хозяйства. В их составе
выделяют сельскохозяйственные угодья,
земли, занятые внутрихозяйственными
дорогами, коммуникациями, древесно-кустарниковой
растительностью, предназначенной для
обеспечения защиты от воздействия негативных
природных, антропогенных и техногенных
явлений, замкнутыми водоемами, также
зданиями, строениями, сооружениями, используемыми
для производства, хранения и первичной
переработки сельскохозяйственной продукции.
Сельскохозяйственные угодья — пашни,
сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые
многолетними насаждениями, — имеют приоритет
в использовании и подлежат особой охране.
Когда необходима площадь для
строительства промышленных объектов
и для иных несельскохозяйственных нужд,
предоставляют угодья, непригодные для
сельскохозяйственного производства,
или сельскохозяйственные угодья из земель
худшего качества по кадастровой стоимости.
Земли поселений. Таковыми признают
земли, используемые и предназначенные
для застройки и развития городских и
сельских поселений и отделенные их чертой
от земель других категорий. Поселения
в РФ подразделяют на городские (города,
поселки) и сельские (села, станицы, деревни,
хутора и т. д.). В зависимости от численности
населения городские и сельские подразделяются
на[14,С.121]:
- сверхкрупные города (свыше
3 млн. чел.);
- крупнейшие города (1–3 млн.
чел.);
- крупные города (250 тыс. — 1 млн.
чел.);
- большие города (100–250 тыс. чел.);
- средние города (50–100 тыс. чел.);
- малые города и поселки (до 50
тыс. чел.);
- крупные сельские поселения
(свыше 5 тыс. чел.);
- большие сельские поселения
(1–5 тыс. чел.);
- средние сельские поселения
(200–1000 чел.);
- малые сельские поселения (менее
200 чел.).
Использование земель поселений
определяется в соответствии с зонированием
их территорий, то есть делением на зоны
при градостроительном планировании развития
территорий и поселений с определением
видов градостроительного использования
установленных зон и ограничений на их
использование.
В соответствии с ЗК РФ выделяют
следующие территориальные зоны: жилые;
общественно–деловые; производственные;
инженерных и транспортных инфраструктур;
рекреационные; сельскохозяйственного
использования; специального назначения;
военных объектов; иные.
Для каждой зоны устанавливают
градостроительные регламенты, определяющие
содержание правового режима отдельных
земельных участков. Для земельных участков,
расположенных в границах одной территориальной
зоны, устанавливают единый градостроительный
регламент. Он обязателен для исполнения
всеми собственниками, пользователями,
владельцами–арендаторами независимо
от форм собственности и иных прав на участки.
В ЗК РФ предусмотрены случаи,
когда участки и расположенные на них
объекты недвижимости признают не соответствующими
градостроительному регламенту[2]. Данная ситуация возникает,
если виды использования не входят в перечень
разрешенных или размеры не соответствуют
предельным значениям, установленным
градостроительным регламентом. В результате
использование земельных участков и объектов
недвижимости может быть запрещено органами
местного самоуправления.
К городам и поселениям всегда
примыкают земли иных категорий. Зоны,
находящиеся за пределами города, но составляющие
с ним единую социальную, природную и хозяйственную
территорию и не входящие в состав земель
иных поселений, ЗК РФ именует пригородными.
В их составе выделяют территории сельскохозяйственного
производства, зоны отдыха населения,
резервные земли для развития города.
Земли промышленного и иного специального
назначения.
Данная категория земель является
самостоятельной. В ее составе в зависимости
от характера задач выделяют следующие
земли: промышленности; энергетики; транспорта;
связи, радиовещания, телевидения и информатики;
для обеспечения космической деятельности;
земли обороны и безопасности; иного специального
назначения. Характерная особенность
многих из них — наличие охранных, санитарно–защитных
и иных зон с особыми условиями использования.
Это ограничивает права собственников,
землепользователей и арендаторов земельных
участков.
Земли промышленности — земли,
которые используются или предназначены
для обеспечения деятельности организаций
и (или) эксплуатации объектов промышленности
и права на которые возникли у участников
земельных отношений по основаниям, предусмотренным
Земельным Кодексом, федеральными законами
и законами субъектов Российской Федерации.
Земельные участки промышленного назначения
используются или предназначены для[2]:
- размещения производственных
и административных зданий, строений,
сооружений и обслуживающих их объектов,
в целях обеспечения деятельности организаций
и (или) эксплуатации объектов промышленности;
- разработки полезных ископаемых,
предоставляемые организациям горнодобывающей
и нефтегазовой промышленности.
В соответствии с положениями
земельного законодательства, земли промышленности
могут находиться в государственной, коммунальной
и частной собственности, а собственниками
их могут быть как юридические, так и физические
лица.
Земли особо охраняемых территорий
и объектов. К данной категории относят
земли, которые имеют особое природоохранное,
научное, историко–культурное, эстетическое,
рекреационное, оздоровительное и иное
ценное значение и полностью или частично
изъяты из хозяйственного использования
и оборота. К ним относят особо охраняемые
природные территории, в том числе лечебно–оздоровительные
местности и курорты; земли природоохранного,
рекреационного, историко–культурного
назначения.
Земли лесного фонда, земли
водного фонда и земли запаса. К этой категории
относят лесные и предназначенные для
ведения лесного хозяйства нелесные земли
(земли лесного фонда); земли, занятые водными
объектами, земли водоохранных зон водных
объектов и выделяемые для установления
полос отвода и зон охраны водозаборов
и иных водохозяйственных сооружений
(земли водного фонда); земли, находящиеся
в государственной или муниципальной
собственности и не предоставленные гражданам
и юридическим лицам (земли запаса). Использование
земель запаса допускается после перевода
их в другую категорию.
1.2. Предложение земли
и спрос на землю. Механизм равновесия
Рынок земли ─ сфера формирования спроса
и предложения на земельные ресурсы. Их
соотношение ─ важнейшая характеристика
рынка земли[8,С.21].
Тенденция уменьшения предложения земли
может происходить в силу целого ряда
обстоятельств. Набравшие ход процессы
урбанизации и растущее использование
земли для добычи полезных ископаемых,
строительства транспортной инфраструктуры
и других несельскохозяйственных целей,
вынуждает государство рыночными, а иногда
и административными методами отводить
часть территорий под оказывающиеся вне
«зоны доступа» рынка национальные парки,
заповедники и т. д.
Ограниченность предложения земельных
ресурсов может, как это ни парадоксально,
усиливаться при развитии частной собственности
на землю, когда собственники земли зачастую
не слишком охотно продают свои земельные
участки, предпочитая продаже приносящую
стабильный доход сдачу земли в аренду.
Драйверами роста спроса на землю являются
строительные и агропромышленные компании.
Крупные сельскохозяйственные предприятия
стремятся расширить свою деятельность.
Сельскохозяйственный спрос на землю
главным образом определяется спросом
на продовольствие и иное сельскохозяйственное
сырье. Он в значительной степени зависит
от уровня плодородия почвы и удаленности
участков от потребления продовольствия
и сырья.