Развитие бизнеса на территории Коми-Пермяцкого округа

Также в развитии бизнеса немаловажную роль играет занятость населения. Проблема безработицы в округе существовала всегда и этой проблемой вплотную занимается Коми-Пермяцкий окружной Центр занятости населения, он образован в соответствии с Законом РСФСР от 19 апреля 1991 года «О занятости населения в РСФСР», Постановлением Верховного Совета РСФСР о введении в действие указанного Закона и решением Совета народных депутатов Коми-Пермяцкого автономного округа от 1 июля 1991 года № 95 на базе отдела по труду для проведения единой государственной политики занятости населения на территории округа.

В октябре 1997 года окружной ЦЗН преобразован в Департамент Федеральной государственной службы занятости по Коми-Пермяцкому автономному округу. В г. Кудымкаре, в каждом районном центре созданы и действуют отделы занятости. В отдельных рабочих посёлках – Усть-Чёрная, Серебрянка, Сейва, Кама, Пожва, Майкор – работают их филиалы.

Окружной Департамент службы занятости имеет в своём составе отделы: анализа, прогнозирования и правового регулирования рынка труда; трудоустройства, социальной поддержки, профобучения и профориентации безработных, финансово-бюджетный. На службу занятости возложено выполнение следующих задач: 1.информирование населения округа о процессах, происходящих на рынке труда;

2.содействие поиску рабочего места (как постоянного, так и временного); 3.профессиональное консультирование и обучение безработных граждан; 4.квотирование рабочих мест для инвалидов, молодёжи, демобилизованных военнослужащих и других групп безработных граждан, нуждающихся в социальной защите;

5.организованный набор рабочей силы для работы за пределами округа; 6.субсидирование рабочих мест для граждан, которые не могут быть трудоустроены обычным путём (выпускников, инвалидов и др.);

7.содействие предпринимательству и самозанятости безработных; 8.поддержка доходов безработных граждан и членов их семей.

Главная задача службы занятости – помочь безработному найти работу, а работодателю – нужного ему сотрудника. Основные принципы деятельности службы занятости по трудоустройству – индивидуальный подход к обращающимся гражданам, стремление к сокращению периода поиска ими работы. За восемнадцать лет с помощью службы занятости нашли работу около 30 тыс. человек. Не один год тесно сотрудничают со специалистами службы занятости руководители АО «Каумит» (А.М. Климов), ООО «Кудымкарская ПМК» (П.С. Старцев), АО «Кудымкаррайагропромстрой» (Л.Е. Епанов), АО «Мебельная фабрика» (А.Б. Лунегов), АО «Комипермагропромстрой» (А.Н. Голубков), ассоциация «Россия» (Н.И. Корюкин), Кудымкарский хлебокомбинат (А.А. Борисов), унитарное муниципальное предприятие «Кудымкарские городские тепловые сети» (В.А. Старков), окружная больница (В.К. Козловский), окружной драматический театр (А.П. Четин), Юсьвинская средняя школа (Р.М. Крохалева), АО «Юрлинское СМУ» (С.Н. Кадочников), Юрлинская ЦРБ (Л.Л. Овчинникова), АО «Юрлинский ЛПХ» (Н.А. Иванов), Кочёвское МУП «Универсал» (В.В. Исаев), АО «Кочёволес» (В.А. Мельников), Кочёвское МПО ЖКХ (Н.И. Ветлугин), АО «Гайнылес» (Н.С. Анфалов), Гайнская ЦРБ (Л.П. Жлудко), Косинское ГДРСП (В.А. Истомин), Косинский межлесхоз (Н.В. Голев), Косинское ЛАО (М.М. Ермаков). Совершенствование форм взаимодействия с работодателями является приоритетной задачей службы занятости. В последнее время большое внимание уделяется оказанию всесторонней помощи безработным, желающим открыть собственное дело. За 8 лет более 100 безработным оказана помощь в организации предпринимательской деятельности, в том числе 87 человек получили финансовую помощь. Активно работают и имеют успех предприниматели Н.М. Кетова (мастерская по ремонту обуви), Л.Л. Яркова (швейное производство), М.В. Беляева (парикмахерская «Очарование»), И.Л. Хромцова (магазин «Second Hand»), Г.П. Снежко (торговля). Одним из основных направлений деятельности службы занятости является профессиональное обучение незанятого населения. За истёкший период по направлению службы прошли обучение новым профессиям около 2 тысяч человек. Наиболее массовые профессии, по которым велось обучение, – водитель, бухгалтер, продавец, портной, предприниматель. Основу учебной базы составляют профессиональные учебные заведения округа. Наиболее тесное сотрудничество сложилось с автошколой РОСТО (В.П. Засухин), профессиональными лицеями № 1 (Ю.А. Мехоношина) и № 2 (Г.М. Ахиярова), профессиональными училищами № 3 (Л.И. Бушуев), № 4 (Н.П. Найданов), № 5 (Н.Н. Филиппова), Коми-Пермяцким сельскохозяйственным техникумом (Н.М. Панафидин), медицинским училищем (Л.Н. Ковалёв), образовательным Центром (С.М. Аристова), которые заинтересованы в том, чтобы кадры обучающиеся у них поступили на работу по своей специальности и в округе. Активная политика на рынке труда, оперативные и квалифицированные действия органов службы занятости снижают социальное напряжение, помогают людям обрести уверенность в завтрашнем дне, а уверенность это тоже немаловажный фактор в развитии бизнеса, потому что только уверенные в себе люди начинают свое дело.

Одну из главных ролей в развитии малого предпринимательства играет уровень образования населения. Так как нет образования-нет смекалки, логики и основных знаний. Национальные кадры для Коми-Пермяцкого округа  готовят Кудымкарский естественно-гуманитарный институт (филиал Удмуртского госуниверситета), коми-русское отделение Пермского педуниверситета, техникумы, училища и лицеи. Кроме того ежегодно региону выделяют места по внеконкурсному приему высшие учебные заведения г. Перми, Полярная академия г. Санкт-Петербурга и др. Тем не менее из-за низкого уровня развития экономики округа и острой жилищной проблемы лишь около половины  (49 %)  занятого населения имеет среднее специальное, неполное высшее и высшее профессиональное образование, что  ниже среднероссийского  и среднекраевого показателей. Во всех средних учебных заведениях округа, готовящих кадры для ведущих отраслей экономики округа введен учебный курс «Основы предпринимательской деятельности». Отдел поддержки малого предпринимательства Администрации округа, департамент службы занятости населения по КПАО, Учебный центр профсоюзов проводят выездные обучающие семинары для граждан округа, желающих открыть свое дело.

Задачи, которые необходимо осуществить для успешного развития бизнеса:

1)                      повышение социально-экономической привлекательности региона и регулирование миграционных потоков с целью сокращения до минимума миграционного оттока населения (особенно из сельской местности) и привлечения мигрантов, соответствующих по социокультурным параметрам интересам Коми-Пермяцкого округа; 

2)                      улучшение здоровья населения, сокращение уровня смертности (особенно младенческой и трудоспособного населения), увеличение средней продолжительности жизни; 

3)                      создание условий для повышения рождаемости до уровня, необходимого для простого воспроизводства населения (не менее 2,5 рожденных детей в среднем на одну женщину при современном уровне смертности).

Среди этих задач приоритетной должна являться именно первая, поскольку современное экономическое состояние региона довольно сложное.  Повышение рождаемости также необходимо. Оно будет способствовать оптимизации возрастной структуры населения, что крайне важно для дальнейшего процветания предпринимательства. Увеличение миграционного прироста не может рассматриваться как панацея в решении развития бизнеса, но в условиях депопуляции  грамотная миграционная политика может способствовать снижению темпов убыли населения, омоложению его возрастного состава и разрешению проблемы кадров.

Заключение

В настоящее время малое предпринимательство на территории Коми-Пермяцкого автономного округа активно развивается. Во-первых это связано с увеличением городского населения, во-вторых с более высоким уровнем образования нежели в 90-ые годы, в третьих с увеличением инвестиций в предприятия производства. Развитие бизнеса доказывают крупнейшие инвестиционные проекты, реализуемые или планируемые к реализации на территории Пермского края:

1.Строительство участка Кама-Шемейный автодороги Березники — Кудымкар — граница Кировской области началось.Компания «Пермдорстрой», выигравшая конкурс на строительство дороги Кама-Шемейный, приступила к работам со стороны Коми округа. Дорожники вырубают лес по территории прохождения трассы и возводят земляное полотно в поселке Кама Юсьвинского района. До конца текущего года на объекте будет освоено 15,7 млн рублей. Также протяженность участка Кама-Шемейный составляет 24,5 км. В 2008 г. уже сдано в эксплуатацию в щебеночном исполнении 10 км. Полностью трасса будет построена в октябре 2009 года, общая стоимость проекта оценивается в 613,7 млн. рублей.

2.В текущем году в Юсьвинском районе Коми округа по программе «Газпрома» будут построены межпоселковые газопроводы ГРС Купрос – Купрос и ГРС Купрос- Юсьва общей протяженностью 21,5 км. По краевой целевой программе «Газификация Пермского края на 2008-2010гг.» за счет средств регионального и местного бюджетов в Купросе и Юсьве планируется построить распределительные сети длиной 28,3 км и перевести несколько котельных на природный газ. Предполагается, что в 2009 году в двух селах будет газифицировано 348 жилых домов.

3.Краевая целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Пермском крае на 2008-2011 гг.» была принята на последнем заседании Заксобрания края. Финансовую поддержку в сумме до 100 тыс. рублей получат начинающие предприниматели, работающие первый год. С готовыми проектами и бизнес-планами предприниматели могут обратиться в отдел экономического развития министерства по делам КПО. Счастливчиков отберет краевая конкурсная комиссия. Приоритеты уже расставлены – больше шансов получить деньги на развитие бизнеса в сферах образования, здравоохранения, сельского хозяйства и лесной отрасли.

Из 900 действующих предпринимателей Кудымкара за последний год поддержку получило всего около 40 человек. В основном им давались субсидии на погашение кредитов общей суммой 600 тысяч рублей. Сегодня в муниципалитетах округа разрабатываются проекты программ для развития и поддержки предпринимателей. В будущем году из городского бюджета запланировано выделить 300 тысяч рублей на создание новых производств, внедрение новой продукции и расширение производства. Но им могут воспользоваться только те, кто на рынке производства работает не менее трех лет.

4.«Строительство железнодорожной магистрали «Белкомур». Железнодорожная магистраль «Белкомур» будет расположена в регионе Архангельск - Пермь на севере Европейской части России. Общая протяженность линии Архангельск - Пермь составит 1252 км. Стоимость проекта - 1545,3 млн. долл. США. Срок реализации - 2012-21 гг.

5. «Строительство фанерного комбината» (г.Кудымкар). Срок реализации – 2009-2012 гг.

Коми–округ можно назвать «территорией контрастов». Здесь довольно высокая плотность бизнеса: на 128 тыс. населения здесь работают около 2 тыс. предпринимателей и примерно 40 тыс. малых фирм. Однако все они стараются расположиться поближе к Кудымкару, где проживает основная часть населения, соответственно, в малонаселенных окраинах говорить хоть о каком–то бизнесе не приходится. Также наметился рост в розничной торговле (как продовольственными, так и промышленными товарами). В 2005 году этот показатель даже был выше среднероссийского. Сегодня только стационарных магазинов на территории Коми–Пермяцкого округа насчитывается около 750 (без учета различных киосков). Недавно была организована сеть магазинов по продаже продуктов и электробытовой техники. В индустрии питания о какой–либо сети, конечно, речи идти не может. И все же перспективы ее развития налицо: при всех организациях имеются свои столовые, во многих используется качественное импортное оборудование, сотрудники одеты в корпоративную форму. В то же время, в округе есть и сдерживающие факторы. Например, денежная масса населения не дает развиться сфере услуг. Точно так же влияет на рынок и «распределение» населения: если в одном районе возрождается фермерское хозяйство, строится детский сад для его работников, то в другом  просто некому ходить в школу.
 И, наконец, одно из главных несоответствий Коми–округа — соотношение количества бизнесменов и работников контролирующих ведомств. Здесь на 128 тыс. населения приходится 11 инспекторов только Госторгинспекции. Так что об административных барьерах коми–пермяки знают не понаслышке.
Тем не менее власти Пермской области считают, что их главная задача —помочь в решении накопившихся проблем и создать условия для развития предпринимательства. Для этого комитет разработал определенную программу, в которую входит:
1.кредитование малого предпринимательства;
2.бесплатное размещение коммерческой информации предпринимателей Коми–округа на сайте комитета;
3.поддержка в подготовке квалифицированных кадров.
На территории округа хорошо развивается торговля (приложение №3).

Я считаю, что со своими задачами разобралась-поняла, что такое малый бизнес, за счет чего он может развиваться. Узнала как развиваются отдельные его отрасли.

Приложения

2