Человек, индивид, личность

 

 

1. Социальная сфера  жизни общества. Социальная политика.

 

Социальная  сфера — совокупность социальной связи, социального взаимодействия и социальных отношений между людьми.

•     Социальная связь — факты, обусловливающие совместную деятельность в определенных условиях.

•     Социальное взаимодействие — взаимодействие людей в процессе общения.

•     Социальные отношения — установление связи между людьми, социальными группами.

Социальная  группа по численности может быть большой и малой, по характеру взаимоотношений — первичной и вторичной, по способу организации — формальной и неформальной, по количеству ценностей — односторонней и многосторонней.

Социальные  нормы — общие правила регулирования отношений людей в обществе. Среди них выделяют:

-     обычаи (традиции, обряды) — исторически сложившиеся образцы и правила поведения;

-     правовые нормы — нормы, закрепленные в законах, издаваемых государством, где четко описаны границы поведения и наказания;

-     моральные нормы — духовно-нравственные  ценности;

-     политические нормы — нормы, регулирующие отношения между личностью и властью, между социальными группами;

-   религиозные нормы — нормы морали, поддерживаемые сознанием верующих и религиозной верой;

-  эстетические нормы — представления о прекрасном и безобразном;

-  правила этикета — образцы правильного поведения и общения;

Социальная политика - это регулирование государством социально-экономических условий жизни общества и забота о благосостоянии всех его граждан.

Субъекты социальной политики:

- государство

- гражданское общество

Основные направления  социальной политики:

- предоставление трудоспособным  гражданам возможностей для труда  или занятия предпринимательской  деятельностью;

- обеспечение соц. гарантий для  нетрудоспособных, малоимущих и  безработных слоев населения  (гос. пенсии и социальные пособия)

- гос. поддержка семьи, материнства,  детства

- охрана труда и здоровья  людей

- установление гарантированного  минимума заработной платы

- улучшение демографической ситуации  в стране

- развитие социальной структуры.  

 

В Конституции РФ указано: «Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека».

В России программа социальных реформ.

Основными задачами провозглашены:

- улучшение материального положения и условий жизни людей;

- обеспечение  эффективной занятости населения;

- реализация  прав граждан в области труда,  социальной защиты, образования, охраны здоровья, культуры;

- улучшение  демографической ситуации в стране; 
- развитие социальной инфраструктуры.  

 

Закон "О государственной социальной помощи" (извлечение) 

 

ФЗ   "О государственной социальной помощи"

Статья 1.Основные понятия Для целей  настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 
- государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации социальных пособий, субсидий, компенсаций, жизненно необ ходимых товаров; 
- социальное пособие - безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюд жетов бюджетной системы Российской Федерации; 
- субсидия - имеющая целевое назначение оплата предоставляемых гражданам материальных благ или оказываемых услуг; компенсация 
- возмещение гражданам произведенных ими расхо- дов, установленных законодательством.

Статья 3. Цели оказания государственной социальной помощи Государственная социальная помощь оказывается в целях: поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствую- щем субъекте Российской Федерации; адресного и рационального использования бюджетных средств.

Статья 8.Порядок назначения государственной  социальной помощи 
1.Государственная социальная помощь назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина. 
2. Государственная социальная помощь назначается на основании заявления гражданина в письменной форме от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, заявления в письменной форме опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания, в котором заявителем указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности. Представленные заявителем сведения могут быть подтверждены посредством дополнительно проверки (комиссионного обследования), проводимой органом социальной защиты населения самостоятельно. Организации несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в выданных ими документах, в соответствии с законодательством.

Статья 12. Виды оказания государственной  социальной помощи 
1. Оказание государственной социальной помощи осуществляется в следующих видах денежные выплаты (соцальные пособия, субсидии, компенсаации и другие выплаты); натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи).

2. Государство и экономика.

 

Цель экономической  деятельности государства в рыночной экономике – предотвращение отрицательных  последствий рыночной системы.

Государственное регулирование  экономики – это целенаправленное воздействие государства на экономику. Оно направлено на эффективное функционирование национальной экономики. ГРЭ – это система мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых государством в целях стабилизации и приспособления экономики к изменяющимся условиям. Всё это находит выражение в разрабатываемой правительством государственной экономической политике (ГЭП). Центральным вопросом ГЭП выступает стратегия, т.е. благополучие народа, и, следовательно, государство несёт ответственность за её реализацию.

Государство с помощью ГЭП призвано корректировать те несовершенства, которые присущи рыночному механизму. Непосредственно роль государства в рыночной экономике проявляется через его функции.

Основными функциями  государства в рыночной экономике  являются:

•                     создание эффективной конкуренции через создание равных условий для соперничества всех предпринимателей;  
•                     обеспечение правовой базы для рыночной системы;  
•                     ограничение монополизированного производства – антимонопольное регулирование;  
•                     обеспечение развития фундаментальных наук;  
•                     контроль за уровнем инфляции и безработицы;  
•                     стимулирование экономического роста;  
•                     эмиссия денег;  
•                     проведение внешней политики;  
•                     стабилизация экономических колебаний;  
•                     перераспределение доходов и ресурсов;  
•                     обеспечение социальной защиты и социальной гарантии;  
•                     обеспечение экономической безопасности страны.

Экономическая политика – система экономических мер и действий, проводимых государством с целью развития экономики страны, улучшения благосостояния и уровня жизни населения, ускорения экономического роста и др. Государство с помощью экономической политики призвано корректировать те несовершенства, которые присущи рыночному механизму. Центральным вопросом Государственной экономической политики выступает стратегия, т.е. благополучие народа, и, следовательно, государство несёт ответственность за её реализацию. Экономическая политика включает следующие виды:

•                     инвестиционную;  
•                     денежно-кредитную;  
•                     внешнеэкономическую;  
•                     социальную;  
•                     фискальную.

Внешнеэкономическая политика – государственная политика, проводимая с целью привлечения иностранного капитала, развития собственного конкурентоспособного производства и внедрения отечественной продукции на иностранные рынки, развития внешнеэкономических связей, осуществления совместных проектов и т.д.

Инструменты:

•                     законодательное установление таможенных пошлин, обменных курсов валют;  
•                     использование иностранных займов, инвестиций и валютных ограничений.

Социальная  политика – это деятельность государства, связанная с созданием жизненных благ и услуг для улучшения условий жизнедеятельности людей. Инструменты:

•                     регулирование минимальных ставок оплаты труда;  
•                     установление размеров пенсий, пособий по безработице и т.д.

Фискальная  политика – это государственная политика в области налогообложения,

государственного бюджета, проводимая с целью обеспечения  занятости населения и поддержания стабильного уровня инфляции. Инструменты:

•                     изменение налоговой структуры;  
•                     изменение налоговых ставок;  
•                     изменение величины госрасходов.

Совокупность этих методов  регулирования экономики можно подразделить на:

•                     прямые (административные);  
•                     косвенные (экономические).

Прямые (административные) методы регулирования базируются на силе государственной власти и включают меры запрета, разрешения и принуждения. Это квотирование, контроль за ценами, доходами, лицензирование, установление госзаказов, тарифов, нормативов, стандартов, гарантированного минимального уровня заработной платы, пособия по безработице. Особенно большое место занимают правовые меры (законы).

Косвенные (экономические) методы регулирования базируются на денежно-кредитной, бюджетной, налоговой, валютной, внешней политике.

1. Социальные группы  и общности.

 

Любое крупное сообщество людей делится на разнообразные группы и слои. Причины такого расслоения общества могут быть самыми различными: наличие собственности или ее отсутствие; различие социального престижа и отношения к власти; неравномерность распределения прав и привилегий, ответственности и обязанностей в обществе; генетические черты и предписанные статусы (происхождение, родственные связи, личные качества, способности); разное гражданство; специфический род занятий; религиозная или национальная принадлежность и т.д. 

 

Социальная  группа — это совокупность индивидов, взаимодействующих определенным образом на основе разделяемых ожиданий каждого члена в отношении других. Таким образом, основной отличительной чертой социальной группы является взаимодействие между ее членами. Люди, находящиеся в вагоне метро не будут социальной группой до тех пор, пока какая-либо внешняя причина не заставит их взаимодействовать друг с другом.

Группы могут быть первичными и вторичными:

Первичные группы — каждый член такой группы видит других членов как личностей и индивидуальностей (семья, дружеская компания). Здесь обычно формируется личность, каждый находит интимную среду, симпатии и возможности реализации личностных интересов.

Вторичные группы — социальные контакты в них носят безличный, односторонний характер (мастер — бригада, тренер — команда). Члены находят эффективный механизм для достижения собственных целей, но часто ценой потери интимности и теплоты во взаимоотношениях.  

 

Социальная структура общества – совокупность связей и отношений, в которые вступают между собой социальные группы и общности людей по поводу экономических, социальных, политических и духовных условий их жизнедеятельности.

Основные элементы социальной структуры  общества:

•                     Классы (рабочие, служащие, интеллигенция); 
•                     Жители города и деревни; 
•                     Представители умственного и физического труда; 
•                     Сословия (средний класс, духовенство, предприниматели, богема); 
•                     Социально-демографические группы (молодежь, женщины и мужчины, старшее поколение); 
•                     Национальные общности (нации, народности, этнические группы).

Понятно, что  в разное время социальная структура  общества была не одинаковой. В этой связи выделяют типы социальных структур:

•                     Рабовладельческого общества (рабы и рабовладельцы); 
•                     Феодальное общество (феодалы, крепостные крестьяне, духовенство, ремесленники, купцы); 
•                     Капиталистическое общество (рабочие, крестьяне, служащие, бизнесмены, промышленники, банкиры, духовенство); 
•                     Социалистическое общество (рабочий класс, кооперативное крестьянство, интеллигенция, предприниматели, другие профессиональные группы).

Надо заметить, что с развитием общества его  социальная структура усложняется. Также и связи и отношения между людьми становятся все глубже и сложнее. 

Этническая группа — группа людей, имеющих общие культурные, языковые или расовые черты, которых объединяет полное или частичное общее происхождение и которые сами осознают свою причастность к общей группе. Освоенные и воспринятые этнические различия — язык, культура, религия, а расовые черты передаются по наследству. 

 

Как правило, в современных  государствах живут многочисленные этнические группы. Характерная черта этнической группы — ее члены классифицирует себя как отдельную группу, имеющую собственную культуру, которую они всеми способами стремятся сохранить. Таким образом, этническую общность можно охарактеризовать как объединение людей, имеющих общие культурные, языковые, религиозные или расовые черты, общее происхождение и осознающих свою причастность к единой группе.