Автор работы: Пользователь скрыл имя, 10 Июня 2015 в 13:49, курсовая работа
Целью нашей дипломной работы является исследование проблемных вопросов, связанных с особенностями заключения брака с иностранцем по законодательству Российской Федерации и семейными правоотношениями, усложнённых иностранным элементом.
В соответствии с поставленной целью, определяется круг задач работы:
анализ нормативно-правовых актов, судебной практики с иностранным элементом,
исследование регулирования вопросов брака с участием иностранных граждан и лиц без гражданства.
К целям создания фиктивного брака можно отнести способ выезда за границу. Квалификация отношений в качестве такого брака может быть произведена Ведомством по делам иностранцев, когда оба супруга уже находятся в стране. В этом случае ведомство правомочно лишить партнера-иностранца вида на жительство и выслать его из страны. Чиновники, однако, не имеют права играть в сыщиков и выведывать все подробности интимной жизни обоих супругов. Если в дверь позвонит сотрудник Ведомства по делам иностранцев, супруги имеют полное право не пустить его на порог своего жилища. В процессе служебного разбирательства сотрудники ведомства обычно опрашивают соседей, дворника, коменданта и других свидетелей.39
Фиктивный брак противоправен потому, что юридическая форма брака используется не для создания семьи, а для достижения совершенно иных целей имущественного или иного характера. Фиктивный брак аморален по своей сущности, и нравственная оценка поведения обоих сторон, намеренно вступивших в такой брак, не может расходиться с юридической оценкой.
Фиктивный брак не подразумевает каких-либо супружеских отношений не только на будущее, но и на прошлое время. Брачные отношения прекращаются с момента регистрации брака, их как бы вообще не существовало. Другими словами, брак, признанный судом недействительным, не порождает прав и обязанностей супругов, предусмотренных Семейным кодексом. К имуществу, приобретенному совместно лицами, брак которых признан недействительным, применяются правила Гражданского Кодекса Российской Федерации об общей долевой собственности. Брачный договор, заключенный супругами, признается недействительным.
Общее имущество, подвергающееся при действительном браке законному режиму совместной собственности супругов, при признании брака фиктивным, рассматривается как объект общей долевой собственности. Оформление права собственности на имущество (на одного супруга или на обеих) при этом не имеет существенного значения. В данном случае раздел общего имущества либо выдел доли из него может быть произведен с учетом соглашения этих лиц, в случае, если данное соглашение не достигнуто, раздел имущества производится по решению суда. Суд определяет условия, а также порядок данного раздела (выдела доли) с учетом вклада (средствами или личным трудом) каждого из них в образовании общего имущества.
Негативные правовые последствия признания брака фиктивным касаются только прав лиц, состоявших в этом «браке», но не затрагивают прав детей, о чем специально сказано в законе40. Дети, родившиеся в таком «браке» или в течение 300 дней со дня признания его недействительным, имеют такие же права и обязанности, что и дети, рожденные в действительном браке.
На сегодняшний день в России планируют законодательно повлиять на количество фиктивных браков, которые иностранцы заключают с россиянами, чтобы обосноваться в стране. Авторы проекта закона предлагают считать подозрительным брак, который был расторгнут менее чем через год после получения иностранным супругом от ФМС разрешения на проживание в России.
В Госдуму поступил проект закона, который должен предотвратить заключение фиктивных браков между россиянами и иностранными гражданами. Многие иностранцы создают новую семью только ради получения документов на право постоянного или временного проживания в России.
Между тем в западных странах двигаются в сторону ужесточения наказания за фиктивные браки. В Бельгии фиктивных супругов могут на два года посадить в тюрьму. В Германии нарушители могут оказаться за решеткой на три года и также заплатить штраф. А в США фиктивным жениху и невесте грозит обвинение в нарушении иммиграционного законодательства, штраф до $250 тыс. и тюремное заключение до пяти лет.
В заключение следует отметить, что фиктивные семейно-правовые состояния представляют собой негативные явления семейно-правовой практики. В перспективе все разновидности семейно-правовых фиктивных состояний должны быть объединены в специальный правовой институт Семейного кодекса Российской Федерации, а также должна быть нормативно закреплена в российском законодательстве ответственность за совершение фиктивных состояний в семейном праве, как это уже сделано в ряде стран.
При расторжении брака супругов, заключенного с иностранными гражданами или лицами без гражданства, требуется соблюдение определенных правил не только российского, но и зарубежного законодательства.
Согласно статье 160 Семейного кодекса Российской Федерации расторжение брака между гражданами Российской Федерации (далее — гражданами РФ) и иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также брака между иностранными гражданами на территории Российской Федерации производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Бракоразводное законодательство иностранных государств отличается большим разнообразием. Например, в Великобритании, Испании и некоторых других государствах лежит концепция расторжения брака, основанная на подтверждении определенного периода раздельного проживания супругов. В других же государствах (Ирландия, Аргентина, Колумбия) развод вообще запрещен. В то же время есть страны, где получить развод очень просто. В Швеции, например, судья лишен права вмешиваться в развод. Он обязан развести супругов, не требуя никаких доказательств распада семьи, ограничиваясь постановлением о последствиях расторжения брака.
Очевидно, что применение законодательства различных государств, в части условий и порядка расторжения браков к одному бракоразводному процессу, может представлять собой в большинстве случаев серьезную проблему. Поэтому во многих государствах при определении права, подлежащего применению к расторжению брака, используется территориальный принцип места расторжения брака.
В России законодатель также придерживается данного принципа, если брак расторгается в Российской Федерации: независимо от гражданства супругов в этом случае действуют нормы российского права. Это значит, что расторжение брака на территории нашей страны производится на условиях и в порядке, предусмотренных Семейным Кодексом.41
Таким образом, брак граждан Российской Федерации с иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также брак иностранных граждан между собой может быть расторгнут на территории Российской Федерации в органах записи актов гражданского состояния при наличии соответствующих оснований или в суде. Возможность признания произведенного в России расторжения брака в соответствии с законодательством Российской Федерации действительным за границей (например, расторжение брака между иностранными гражданами) определяется законодательством государства, гражданами которого являются лица, расторгшие брак. К примеру, если в судебном порядке на территории Российской Федерации был расторгнут брак между совместно проживавшими в России гражданами Великобритании, где разводу должно предшествовать предварительное раздельное проживание супругов в течение нескольких лет, то такое расторжение брака может быть не признано действительным в Великобритании, поскольку между данным государством и Российской Федерацией не заключен по этому поводу международный договор.
Существуют особые случаи, когда во время судебного заседания, связанного с процедурой расторжения брака может присутствовать один из супругов, а не оба, как это бывает обычно. Например, российский суд может рассматривать дело о разводе с иностранным гражданином, не проживающим на территории Российской Федерации в том случае, если иск подан гражданином, проживающим на территории России. В данном случае рассмотрение дела о разводе возможно без присутствия ответчика (иностранного гражданина) в том случае, если будут соблюдены процессуальные права иностранного гражданина. Ответчику обязательно должны быть отправлены все необходимые судебные документы.
Российские граждане, проживающие за границей, могут расторгнуть брак в суде Российской Федерации. При этом не играет роли ни гражданство другого супруга, ни место его проживания - в нашей стране или за ее пределами. Это правило введено в основном для защиты прав российских граждан в тех случаях, когда законодательство страны, в которой они проживают, не допускает развода вообще или делает его получение чрезвычайно затруднительным. Расторжение брака в суде Российской Федерации возможно и при отсутствии другого супруга, если он был извещен о рассмотрении дела, но не пожелал в нем участвовать. Такой развод будет действительным в России, однако он может быть не признан таковым в стране постоянного проживания супругов.42
Аналогичная норма содержится и в ГПК. Так, согласно п. 8 ч. 3 ст. 402 ГПК суды в России вправе рассматривать дела с участием иностранных лиц в случае, если хотя бы один из супругов является российским гражданином. Таким образом, брак между иностранным гражданином и лицом без гражданства, между иностранными гражданами или между лицами без гражданства, когда они не проживают в Российской Федерации, не может быть расторгнут в судебном порядке на территории Российской Федерации. Не может быть расторгнут брак в судебном порядке также по требованию супруга - иностранного гражданина или лица без гражданства, который не проживает в России, несмотря на то, что другой супруг является резидентом Российской Федерации.
Гражданин РФ, проживающий за пределами территории Российской Федерации, вправе расторгнуть брак с проживающим за пределами территории Российской Федерации супругом независимо от его гражданства в суде Российской Федерации. Российский суд рассматривает дела о расторжении брака гражданина РФ с иностранцем и в тех случаях, когда оба супруга проживают за границей. Эта норма крайне важна, когда закон страны пребывания не допускает развода или делает его затруднительным.43
Например, по праву Великобритании для получения развода по взаимному согласию супругов необходимо их раздельное проживание в течение двух лет. Если же они обратятся за расторжением брака в России, то их срок для получения развода значительно сократится (однако, такой развод может быть признан недействительным — между странами нет соглашений по этому поводу).
Расторжение брака между российскими гражданами, а также между российским гражданином и иностранным гражданином или лицом без гражданства, совершенное за пределами территории Российской Федерации в компетентном иностранном органе, признается действительным на территории России. Важно, чтобы решение о разводе было вынесено именно компетентным органом, который согласно законодательству данной страны имеет право расторгать брак.
По российскому законодательству брак может быть расторгнут в органе ЗАГС (при отсутствии общих несовершеннолетних детей и наличии взаимного согласия супругов на развод), а также в дипломатическом представительстве или консульстве РФ за границей.
Суды рассматривают дела о расторжении брака с иностранными гражданами по тем же правилам, что и при расторжении браков между гражданами, проживающими в России. Обычно такие дела рассматриваются в присутствии обоих супругов. Однако, расторжение брака в российском суде возможно и в отсутствие другого супруга (если он был извещен о рассмотрении дела, но не пожелал в нем участвовать).
Согласно пункту 8 части 3 статьи 402 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды в России вправе рассматривать дела с участием иностранных лиц в случае, если хотя бы один из супругов является гражданином Российской Федерации. Таким образом, брак между иностранным гражданином и лицом без гражданства, между иностранными гражданами или между лицами без гражданства, когда они не проживают в Российской Федерации, не может быть расторгнут в судебном порядке на территории Российской Федерации. Не может быть расторгнут брак в судебном порядке также по требованию супруга — иностранного гражданина или лица без гражданства, который не проживает в России, несмотря на то, что другой супруг является резидентом Российской Федерации.
Специальные правила расторжения браков установлены в международных двусторонних договорах Российской Федерации о правовой помощи, заключенных Россией с Болгарией, Венгрией, Польшей и другими странами. Например:
Если супруги не имеют общего гражданства и проживают на территории разных стран, дело о разводе может быть возбуждено в суде любого государства. И каждый суд будет применять свое собственное право.
В России признаются иностранные решения о расторжении брака. Это означает, что за иностранным решением признается такая же юридическая сила, как и за решением российских судов (или органов записи актов гражданского состояния) о расторжении брака. В ряде договоров о правовой помощи России с другими странами предусматривается взаимное признание судебных решений по семейным делам (с Азербайджаном, Болгарией, Венгрией, Вьетнамом, Грецией, Грузией, Ираком, Италией, КНДР, Кубой, Латвией, Литвой, Эстонией, Монголией, Польшей, Чехией, Финляндией).
При наличии решения о расторжении брака, вынесенного компетентным органом иностранного государства, разведенный супруг может, ссылаясь на это решение, подлежащее признанию в Российской Федерации, вступить в России в новый брак.
13 декабря 2005 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации рассмотрела частную жалобу А. на определение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики по делу по возражениям А. относительно признания на территории Российской Федерации не подлежащего принудительному исполнению решения суда г. Вильгельмсхафен (Республика Германия) от 23 апреля 2001 года о расторжении брака.