Переход на кредитную систему в отечественном образовании

В этой связи Министерством  образования РФ в рамках Болонского процесса была предложена Методика расчета трудоемкости основных образовательных программ высшего профессионального образования в зачетных единицах (письмо Минобразования РФ от 28.11.2002. №14-52-988ин/13), а так же выпущено «Примерное положение об организации учебного процесса в высшем учебном заведении с использованием системы зачетных единиц», рекомендованное Министерством образования и науки РФ №15-55-337ин/15 от 09.03.2004г. В 2004 году так же выходит приказ Министерства образования РФ №2274 от 20.05.2004 «О реализации эксперимента по использованию зачетных единиц в учебном процессе». В этом документе ректорам образовательных учреждений, участвующих в эксперименте, разрешалось предусматривать в учебных планах уменьшение федерального компонента ГОС ВПО по соответствующим направлениям подготовки и специальностям до 50% от общего объема теоретической подготовки  сохранением объемов циклов дисциплин, установленных в ГОС ВПО. Но основной проблемой является введение двухуровневой системы высшего профессионального образования (бакалавр-магистр) на территории РФ с 2010 года. Введение этой системы предполагает:

- обучение вариабельно в структуре и сроках, может существовать индивидуальный «вектор» обучения;

- расширение академической мобильности и увеличение возможностей привлечения иностранных учащихся в отечественные вузы;

- обучение доступно (экономический аспект);

- обучение многоступенчато;

- кадры (выпускники) могут свободно перемещаться;

- формат документов об образовании унифицирован;

- повышение оперативности и обоснованности контроля обученности студентов и их промежуточной аттестации;

- расширение возможностей получения междисциплинарного образования;

- упрощение организационного сопровождения перехода на индивидуальные формы обучения;

- сокращение числа параллельно читаемых курсов для малых студенческих аудиторий и оптимизацию численности учебных потоков;

- высвобождение средств, которые могут быть использованы для повышения оплаты труда преподавателей;

- создание благоприятных условий для более широкого применения в учебном процессе современных образовательных технологий и зарубежного опыта организации учебного процесса.

Только в этом случае кредитная система планирования трудоемкости уместна и даже необходима.

Приведем  основные эквиваленты  зачетной единицы в образовательной системе России:

Усредненная трудоемкость одной учебной недели

  1 учебный год à 40 недель à 60 зач.единиц

  1 неделя à 1,5 зач.единицы

Часовой эквивалент зачетной единицы в ГОС-2

  1 неделя à 1,5 зач.единицы à 54 акад.часа

  1 зачетная единица  = 36 акад.часам

Часовой эквивалент зачетной единицы в ГОС-3 (предлагается)

  1 неделя à 1,5 зач.единицы à 45 часам

  1 зачетная единица  = 30 часам

Как можно видеть, в  Государственных образовательных  стандартах третьего поколения, точнее, в их пока еще моделях, отсутствует понятие академического часа, единицей измерения времени предлагается считать рабочий час равный 60 астрономическим минутам.  В большинстве стран мира используется именно рабочий час, а не академический, да и продолжительность учебного года разная.

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

В связи с переходом к рыночной экономике и нарастанием процессов глобализации все более явным становится несоответствие сложившейся в России системы подготовки специалистов мировым тенденциям развития образовательных систем, для которых характерны академическая мобильность учащихся и образовательных программ, индивидуализация и либерализация учебного процесса, ориентация на свободу и нужды развития личности, поддержку высокого статуса и профессионального уровня преподавателей, признание необходимости и реализация привлечения средств граждан и работодателей для совместного с государством финансирования высшего образования, справедливое использование бюджетных средств для обеспечения равных для всех граждан условий доступа к высшему образованию.

Развернувшаяся в обществе острая дискуссия о принципах  и возможных направлениях модернизации образования в России указывает на то, что к настоящему времени российской научно-педагогической общественностью осознана необходимость и актуальность комплексной реформы системы высшего профессионального образования, которая должна соответствовать новым экономическим, организационным и социокультурным условиям. А это, в свою очередь, требует пересмотра ряда основополагающих принципов ее функционирования, сложившихся в условиях плановой экономики.

Важным условием успешности реформ является необходимость четко обозначить негативные аспекты и тенденции  развития сложившейся образовательной системы в новых экономических условиях и в связи с этим - основные цели, направления и пути ее реформирования. При этом в равной степени недопустимы как ориентация на неапробированные и непродуманные инновации, так и игнорирование очевидных сегодняшних проблем российской системы образования.

Все более очевидное проявление недостатков в принципах организации, оценке результатов и контроля качества образовательного процесса; доступности профессионального образования и справедливого использования бюджетных средств для обеспечения равных условий доступа к нему в последние годы в значительной мере обусловлено нарастающим несоответствием основополагающих принципов российской системы профессионального образования.

Таким образом, для исправления  сложившейся ситуации необходима комплексная реформа образования. Будет ли данная реформа эффективна в условиях российского образования, принесет ли она желаемые плоды или наоборот, усугубит сложившееся с стране положение дел в сфере высшего профессионального образования, к сожалению, покажет время. Данная реформа является достаточно сложной процедурой, позволяющей, с одной стороны, рассмотреть высшее образование как рейтинговое, но направлена ли она на действительное получение знаний? Высшее образование все-таки является средством: в настоящее время - средством для получения работы, причем, к сожалению, не всегда по специальности; в будущем – для получения высокого уровня рейтинга студента. Будет ли данный метод эффективен, заставит ли он ответственнее подходить как студенту, так и преподавателю к высшему образованию в принципе, покажет время. Главное, что должна обеспечить реформа-это желание двух сторон, студента и преподавателя, работать над собой! Так что, если эта реформа системы образования не будет столь эффективна, то будут разрабатываться другие, а мы уже будем необходимыми элементами постоянного процесса реформации.

 

Список использованной литературы

1. АванесовВ.С. Форма тестовых заданий: Учебное пособие для учителей школ, лицеев, преподавателей вузов и колледжей. 2-е изд., перер. и доп. - М.: Центр тестирования, 2005.

2. Бадарч Д., Наранцецег Я. Методические рекомендации по внедрению кредит-системы и асинхронной организации учебного процесса / Под ред. Б.А. Сазонова. - Улан-Батор: МГУНТ, 2002.

3. Бадарч Д., Наранцецег Я., Сазонов Б.А. Организация индивидуально-ориентированного учебного процесса в системе зачетных единиц / Под общ. ред. Б.А.Сазонова. - М.: НИИВО, 2003.

4. Байденко В.И. Болонский процесс: проблемы, опыт решения. - М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2006.

5. Болонский процесс и его значение для России. Интеграция высшего образования в Европе. -М.: РЭЦЭП, 2005.

6. Болонский процесс: поиск общности европейских систем высшего образования (Проект Tuning) / Под научи, ред. д-ра пед. наук, проф. В.И.Байденко. -М.: ИЦПКПС. 2006.

7. Болонский процесс: Бергенский этап. / Под научи, ред. д.п.н., профессора В.И. Байденко. - М: ИЦПКПС, 2005.

8. Европейская система квалификаций (проект), 2005.

9. Европейская система перевода и накопления кредитов и приложение к диплому. - Брюссель, 17 августа 2004 г.

10. Жильцов Е.Н. Концептуальные особенности воздействия глобализации на сферу образования. / Материалы международной научно-практической конференции «Россия и интернационализация высшего образования». - М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, ТЕИС, 2005.-С. 132-134.

11. И. Зимняя И.А. Социально-профессиональная компетентность как целостный результат профессионального образования (идеализированная модель). Труды методологического семинара «Россия в Болонском процессе». - М.: ИЦПКПС, 2005.

12. Зуев В.М. Болонский процесс и проблемы высшего экономического образования. - М.: НИИВО, 2005.

13. Киселев А. Ф., Савельев А.Я., Сазонов Б.А. Образовательный потенциал России: состояние и развитие. - М.: МГУП, 2004.

14. Руководящие принципы для обеспечения качества в трансграничном высшем образовании. - Париж, ЮНЕСКО, 2006.

15. Сазонов Б.А. Концептуальные основы разработки новых информационных технологий формирования содержания подготовки по информатике. - М.: НИИВО, 1994.

16. Сазонов Б.А., Максимов Н.И., Караваева Е.В. и др. Предложения по дальнейшему развитию системы классификации и стандартизации высшего профессионального образования в России -М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, МАКС ПРЕСС, 2005.

17. Сазонов Б.А., Максимов Н.И., Караваева Е.В. Зачетные единицы в ГОС нового поколения. - М.: Высшее образование в России, № 10, 2006.-С.3-15.

18. Сазонов Б.А. Система зачетных единиц и организационно-экономические аспекты модернизации высшего образования. -М.: НИИВО, 2005.

19. Сазонов Б.А, Сазонова Ю.Б. Организационно-экономические аспекты модернизации: система зачетных единиц. Доступность образования и образовательный кредит - М.: Высшее образование в России, № 10, 2005.

20. Сазонов Б.А, Яценко В.Е., Гиринович Ю.В. Общероссийские классификаторы профессионального образования: формирование, ведение, развитие. / Под ред. Б.А.Сазонова. - М.: ФИРО, Вып. 2, 2006. - 68 с.

21. Стандарты и руководящие принципы обеспечения качества в европейском высшем образовании / Пер. с англ. яз. Ю.Б. Сазоновой. Под общей редакцией Б.А. Сазонова. - М.: ФИРО, 2007. - 52 с.

22. Сазонов Б.А.  О концепции нового общероссийского классификатора и единого перечня образовательных программ. - М.: ФИРО, вып. 12, 2006.