Правовой нигилизм

Но не меньшей бедой  бюрократического аппарата чем взятки  и  коррупция, не меньшей опасностью для законности и правопорядка   и  развития  правового нигилизма является пренебрежение правовыми процедурами прав и  обязанностей, которое особенно развито  именно  в бюрократической  среде  с  её  бумажной волокитой. В наследие от прошлого нам досталось пренебрежительное  отношение к правовым процедурам, особенно развитое  в  высших  эшелонах  власти.  Ведь если мы вспомним недавнее коммунистическое прошлое,  то  увидим,  что  очень часто требования права, предписания закона  безжалостно  попирались  во  имя

какой-то другой, насущной цели – это и «революционная  целесообразность»,  и «пролетарское правосознание» или просто «указания  сверху».  По  сути  дела, это чрезвычайно  тревожная  тенденция  когда  бюрократический  аппарат,  все более приобретает черты  живого  механизма,  помимо  исполнительных  функций присваивает себе еще и функции законодательные – то бишь творит новые  нормы и  воплощает  их  в  жизнь  –  этим  нарушается  важнейший  принцип   любого цивилизованного государства  –  «принцип  разделения  властей»,  который  не допускает сращивания одной ветви власти с другой. Это, конечно,  губительно, когда  какая-нибудь  проблема  решается  не  на  основе  права,   не   путем следования «букве закона», а с помощью протекции,  высокого  покровительства – проще  говоря  с  помощью  звонка  некого  могущественного  чиновника  N.,

который решает все проблемы лучше, чем самый совершенный нормативный  акт. Создание  подобной  параллельной  законности,   своего   рода   чиновничьей, бюрократической «юстиции» самым негативным образом влияет  на  законность  и правопорядок. В самом деле, как  гражданину  не  впасть  в  глубокий  кризис правового нигилизма, если он, тщетно бегая по  многочисленным  инстанциям  и доказывая там со ссылкой на закон свою правоту и обоснованность  требований, наталкивается на бюрократическое противодействие  чиновничьего  аппарата.  А стоит ему обратиться к какому-нибудь высокопоставленному другу с просьбой  о

содействии  и  проблема  моментально  оказывается   моментально   улаженной. Хочется  снова  обратиться  к  названному  Посланию   Президента,   который, затрагивая   названную  проблему,  в  частности  сказал²⁶:  «Во   властных структурах  активно  развивается  бесконтрольность,  процветает  директивное управление, которое все больше  затрачивает  позиции  управления  на  основе законности. Эта  тенденция  губительна  и  для  властной  вертикали,  и  для государства и обществе в целом». Если уж Президент, который и сам в  большей степени относится к  исполнительной  ветви  власти,  признает  существование подобных проблем, то положение дел в действительности весьма серьезное.

Вот это и есть,  на  мой  взгляд,  важнейшие  источники,  так  сказать,

«первопричины» генезиса  и развития  правового  нигилизма  в  нашей  стране. Пожалуй, еще в качестве одной причины  этого  явления  можно  назвать  образ мыслей, менталитет  русского  народа.  По-моему,  прав  был  Аксаков,  когда говорил, что «дух закона» чужд русскому народу. Наша нация привыкла жить  по церковным заповедям (которые  хотя  и  являются  своеобразным  кодексом,  но нарушения которых можно «замолить» у Бога),  ей  свойственна  соборность   и патриархальность. Сухой буквы закона народ русский не приемлет  в  принципе, предпочитая  лучше  решить  дело  «полюбовно»,  поговорив  по   душам,   чем следовать предписаниям норм права.  Нельзя  не  согласиться,  что  на  такой неблагодарной почве законности прижиться  гораздо  труднее,  чем  в  тех  же странах Западной Европы. Образ мыслей нашего  народа,  думается,  сыграл  не последнюю роль в формировании такого феномена,  как правовой нигилизм.

 

4. Пути борьбы с правовым нигилизмом

 

Существуют  ли  пути   преодоления   правового   нигилизма?   Как   нам представляется, это длительный процесс, затрагивающий изменение  объективных условий жизни общества, целенаправленную  организационную  и  идеологическую работу, предполагающий осуществление комплекса специальных юридических  мер. Эти меры призваны создать качественно обновленную социально-правовую  среду, возродить и утвердить веру людей  в  право.  Однако  надо  подчеркнуть,  что правовой нигилизм настолько глубоко засел  в  современной  жизни,  настолько прочно завладел умами людей, что вытравить его оттуда в ближайшее  время  не представляется возможным.  Можно,  лишь  попытаться  ослабить  его  позиции, решительно действуя по нескольким направлениям.

1. Необходимо  немедленно  прекратить  «войну  законов»  на  федеральном  и региональном уровнях. В масштабе всей России законы и  иные  нормативные акты должны быть приведены в соответствие  Конституции и друг другу.  На уровне же регионов  все  региональные  нормативно-правовые  акты  должны строго соответствовать федеральным.

2. В деятельности правоохранительных  органов  также  необходимо  обеспечить торжество законности – без перегибов ни в одну, ни  в другую сторону.

3. Нужно немедленно пресечь  волюнтаристкий стиль управления  и  властвования

– никаких «директивных»  методов, никаких «переступаний»  через  право   

– только закон и все решения только на его основе.

4. Надо все более   усовершенствовать механизмы   реализации  правовых  норм, опираясь прежде всего на правовые процедуры.

5. И, наконец, используя  СМИ и прессу нужно повести  активное наступление на противоправные    поведенческие    установки,    проповедуя     всеобщую

законопослушность (начиная  с верхних эшелонов власти).

И, может быть, при реализации этих действий в комплексе друг  с  другом наше общество удастся  освободить,  а  потом   и  окончательно  излечить  от губительной для права болезни под названием «правовой нигилизм».

 

 

                            

 

 

 

 

 

Список литературы.

 

1. Валицкий А. «Нравственность  и право  в  теориях   русских  либералов»  –

    «Вопросы философии»  № 8/1991г.

2. «Вехи» М.  1991г.

3. Герцен А.И. Собрание  сочинений. том 7, М. 1956г.

4. «Известия» от 14.12.1993г.

5. Ильин И.А. «О сущности  правосознания» М. 1993г.

6. Ильин И.А. «Наши задачи»    М. 1993г.

7. Кант И. Собрание  сочинений. Том 4,    М. 1965г.

8. Кистяковский Б.А. «В  защиту права»  М. 1985г.

9. Лавров П. «Ответ  русскому конституционализму» том  4  М.  1935г.

10. Матузов Н.И., Малько  А.В. «Теория государства и  права»  М.  1997г.

11. 11.Муромцев С.А. «Сборник  статей»   М.  1911г

12. Солженицын А.И. «Как  нам обустроить Россию»  М.  1991г.

13. Толстой Л.Н.    Полное собрание сочинений том  38   М. 1974г.

14. Тумаков В.А. «О правовом  нигилизме» Советское  Государство   и  право  № 10/1993г.

12. Тумаков В.А. «Учения  о праве « Новгород    1993г.

13. Тумаков В.А.  «Правовой   нигилизм  в  историко-идеологическом  ракурсе» Государство и право №8/1993г.

14. Энштейн М. «Самоограничения  против самоосуществления» «Новая  газета» от 5.01.93г.

 

¹ История политических и правовых учений. XVII–XVIII вв. М., 1989. С.197.

² О.Лацис “Известия” от 14.12.1993г.

³ “О сущности правосознания” Ильин И.А. ; М. 1993г. С. 23

⁴ “Собрание сочинений”  И.Кант ;  М. 1964г.; том 4 С. 140

⁵ “Теория государства и права” Матузов Н.И., Малько А.В.; М. 1997г. С. 597

⁶ Валицкий А. “Вопросы философии” 8/1991 г. “Нравственность и право в теориях

русских либералов” С. 25

⁷ “Вехи” М. 1909г. С. 131.

⁸ Туманов В.А. Государство и право № 8/1993г. «Правовой нигилизм в историко-идеологическом ракурсе» С. 53

⁹ Собрание сочинений Герцен А.И.; М. 1956г. том 7 С. 231

¹⁰ “Ответ русскому конституционалисту” Лавров Л.Л.; М. 1935г. том 4  С. 167,170

¹¹ “Ответ русскому конституционалисту” Лавров П.Л.; М.1935г. том 4 С. 235

¹² “Бакунин” Графский В.Г.; М. 1985г.; С. 87

¹³ “Сборник статей” Муромцев С.А.; М. 1911г.; С. 318 –319

¹⁴ Полное собрание сочинений  Толстой Л.. том 38 С. 281

¹⁵ Смолярчук Советское государство и право №9/1978г.;  “Толстой о праве и юридической науке”

¹⁶ “Вехи” М. 1991 стр 23

¹⁷ “Вехи”  “В защиту права” Кистяковский Б.А. стр 109

¹⁸ “Философия неравенства ” Бердяев Н. М. 1990г. стр 90

¹⁹ “Из глубины. Сборник статей о русской революции” М. 1991г. стр. 223-224

²⁰ “Как нам обустроить  Россию” Солженицын А.И. ; М.1991г. стр 59

²¹ “НГ”,  “Самоограничение против самоосуществления” Энштейн М. 5.01.93г.

²² “Курс лекций” Матузов Н. ; Саратов 1997г. стр 24

²³ “Теория государства и права” Матузов Н.И. , Малько А.В. ; М. 1997г. стр 592

²⁴ Ежегодное послание Федеративному Собранию. “Российская газета” от 18.02.1997г.

²⁵ Послание Президента Федеративному Собранию (Российская газета от 17.02.1995г.)

²⁶ Послание Президента Федеративному Собранию (Российская газета от 17.02.1995г )