Система внутришкольного контроля в условиях реализации ФГОС

1.2 Организация  внутришкольного контроля в системе управления образовательным учреждением

 

Организация внутришкольного контроля – один из самых сложных видов деятельности руководителя образовательного учреждения, требующий глубокого осознания миссии и роли этой функции, понимания ее целевой направленности и овладения различными технологиями.

В настоящий момент самым распространенным является смешанный тип внутришкольного контроля в системе управления.

Структура управления образовательным учреждением содержит следующие звенья:

1 уровень – директор; органы коллегиального управления: совет школы, попечительский совет, педагогический совет;

2 уровень – экспертно-консультативная служба определения стратегии развития личностно-ориентированной педагогической системы и информсреды; заместители директора по направлениям; главный бухгалтер;

3 уровень – координационно-методический совет, регулирующий управление образовательным процессом в информационной среде школы, включающий в себя координаторов базового и профильного образования, воспитательной и научно-методической работы, руководитель информационной службы;

4 уровень – руководители служб по обеспечению системной интеграции ИТ в образовательный процесс и эффективного функционирования педагогической системы: руководители звеньев системы информационной службы: руководитель медиацентра, руководитель пресс-службы, администратор сети, диспетчер образовательного процесса, инженер базы данных; руководители МО учителей-предметников, руководитель психолого-педагогической службы, организаторы воспитательной работы.

Таким образом, множественность целей и стратегий управляемого объекта порождает множественность систем, вариативную расстановку органов управления, смещение акцентов в их функционировании.

 

1.3 Обеспечение  эффективности внутришкольного контроля

 

Руководитель, осуществляющий контроль должен сам обладать высокой компетентностью, культурой, т.е. иметь высокую научно-теоретическую подготовку, ориентироваться на новейшие психолого-педагогические достижения, ППО развития школы.

При осуществлении контроля, придерживаться самому и требовать этого от других проверяющих следующих этических правил:

1. честность, ясность, последовательность  и объективность при анализе  и изложении суждений, мнений  по итогам оценки результатов  деятельности;

2. стремление к точности  и уважения к очевидности;

3. достоверность изложенных  фактов;

4. вежливость, открытость  и непредвзятость при обсуждении  вопросов с участниками образовательного  процесса и должностными лицами;

5. уважительное отношение  к предложениям руководителей  органов управления образования  и образовательных учреждений  по объектам проверки и срокам  работы;

6. понимания особенностей  образовательного учреждения, а  также уважение интересов, общественного  авторитета и положения отдельных  лиц и групп;

7. оценка результатов  деятельности осуществляется с  учетом показателей приоритетных  направлений и соотнесения их  с государственной политикой  в области образования;

8. признание того, что  интересы и благополучие обучающихся являются важнейшим приоритетом образовательной политики государства;

9. уважительное отношение  и уверенность в порядочности  руководителей, учителей, обучающихся, родителей и представителей органов  управления;

10.   понимание того, насколько серьезно изложенное мнение инспектирующего воздействует на всех, кого оно касается;

11.   действия инспектирующего определяются должностной инструкцией, включающей его права и обязанности, в рамках баланса полномочий и ответственности с указанием на конкретную проверку.

12.   Контроль должен завершаться формулированием предложений по совершенствованию работы проверяемых, а если необходимо, то предложениями по оказанию им помощи. А найденные положительные достижения должны также стать достоянием коллектива, общественности, путем распространения передового опыта, примера лучших образцов работы с целью совершенствования всего учебно-воспитательного процесса.

Новые формы внутришкольного контроля в образовательном учреждении должны отвечать принципам демократизации системы управления:

1. Система стимулирования  сотрудников.

В разработке системы стимулирования принимает участие весь коллектив: проводится анкетирование сотрудников с целью определения приоритетных мотиваторов в коллективе. Результаты анкетирования – основа положения о стимулировании, разработанная временной творческой группой педагогов и принятая на собрании трудового коллектива. В положении о стимулировании четко обозначены критерии результативности деятельности сотрудников, определен механизм подведения итогов по результатам месяца, выбрана форма фиксации результатов посредством самооценки и оценки администрации и зафиксированы виды поощрения (материальные и моральные) за достижение определенных результатов. Система поощрений таким образом становится открытой и понятной для всех сотрудников, теперь каждый член коллектива знает, что за эффективную деятельность он обязательно будет отмечен. Она оформляется в виде экрана педагогических успехов и вывешивается на стенд «Ступени мастерства».

2. Педагогический мониторинг.

Это форма объективного определения уровня сформированности педагогических умений и навыков. Осуществляется планомерно (2 раза в год – в начале учебного года и в конце учебного года) с помощью методов анкетирования, тестирования, собеседования, анализа документации и результатов деятельности. Система мониторинга построена в виде таблиц, которые заполняются администратором и учителем (сначала ставится самооценка, затем оценка администрации). При наличии значительных расхождений между баллами проводится собеседование с учителем, на котором либо учитель аргументировано, доказывает свое мнение, либо администратор объясняет причину несоответствия. Анализ результатов входного мониторинга ложится в основу построения методической работы комплекса. Анализ итогового мониторинга становится результатом работы методической работы комплекса.

3. Внутришкольные педагогические конкурсы.

Ежегодно в комплексе проводятся педагогические конкурсы, основной целью которых является стимулирование педагогов на творческий подход. Тема педагогического конкурса обычно соответствует основной цели работы учреждения в учебном году. Инициатором проведения конкурса чаще всего является администрация. На первом педсовете обсуждается и принимается положение о конкурсе и выбирается жюри конкурса из педагогов, победителей предшествующего конкурса. Жюри разрабатываются этапы проведения и критерии конкурса. По итогам каждой четверти подводятся итоги каждого этапа с учетом самооценки педагогов. Результаты каждого этапа вывешиваются на общее обозрение для обсуждения. Победитель конкурса по итогам учебного года получает приз, определенный Советом Школы.

В течение всего учебного года функционирует стенд «Ступени мастерства», который предоставляет педагогам возможность представить свой позитивный опыт работы или высокие результаты своей деятельности в виде самоанализа или стендового доклада. Также по завершению тематического контроля или методической декады заместители директора располагают на этом стенде итоговые материалы. Свои успехи педагоги могут презентовать не только в достижениях детей, но в виде доклада на научно-практической конференции педагогов. Наиболее позитивные доклады отмечаются научно – методическим советом и рекомендуются для участия в муниципальных мероприятиях.

Активное использование новых форм внутришкольного контроля в течение одного учебного года позволяет достичь определенных позитивных результатов:

1. Понижается уровень  эмоционального выгорания у педагогов.

2. Динамика отношения  педагогов к административному  контролю – позитивная. При такой  форме внутришкольного контроля среди педагогов отсутствует недоверие к администрации образовательного учреждения, педагоги получают реальную методическую помощь со стороны администрации школы и многие педагоги воспринимают контроль, как возможность продемонстрировать свои успехи.

Рассмотренные формы контроля являются важным педагогическим арсеналом в деятельности руководителей школы. Разумное использование этих форм позволяет получать всестороннюю информацию о состоянии дел в школе, активно влиять на педагогический процесс.

Но еще важнее, чтобы процесс проведения внутришкольного контроля был человечным, гуманным и, прежде всего, способствовал творческому становлению учителей, их самообразованию, повышению мастерства педагогов с опорой на то положительное, что есть в человеке.

 
2. Основные направления  организации внутришкольного контроля

 

2.1 Планирование  и осуществление внутришкольного контроля

 

Внутришкольный контроль - это сознательная, целенаправленная деятельность администрации школы, направленная на выявление отклонений от программы управления. Контроль - это проверка, а также наблюдение с целью проверки, процесс, обеспечивающий достижение поставленных целей (установка критериев, измерение фактически достигнутых результатов и проведение корректировок при существенных отличиях). В управлении образовательной деятельностью планирование занимает основное место.

“Сущность планирования, - подчеркивает Л.П. Ромазина, - состоит в обосновании целей и способов их достижения на основе выявления детального комплекса работ, определении наиболее эффективных форм и методов контроля” [29].

Основная цель планирования - интеграция всех участников контроля для выполнения комплекса работ, обеспечивающих конечный результат - уровень обученности учащихся. Планирование осуществляется на всех уровнях управления учреждением образования. В работах В.П. Сергеевой отмечается, что планирование может быть долгосрочным (перспективным - на 3-5 лет), текущим (годовое, полугодовое) и оперативным (почетвертное, ежемесячное, еженедельное, ежедневное). Планы могут детализоваться по функциям управления. Функциональный план разрабатывается для учреждения образования в целом или на комплекс мероприятий, выполняемый одним должностным лицом [30].

Исходными данными для планирования мероприятий внутришкольного контроля являются:

период планирования;

количество классов учреждения образования;

количество учащихся в каждом классе;

требуемые сроки начала проведения мероприятий по параллелям;

продолжительность выполнения мероприятий;

допустимый диапазон отклонения сроков фактического начала мероприятий от требуемого;

запрещенные периоды проведения мероприятий;

периодичность проведения мероприятий;

допустимый перерыв между мероприятиями для предотвращения перегрузки.

Однако при планировании мероприятий внутришкольного контроля существуют и ограничения. Так, например, отмечается нецелесообразность проведения мероприятий в определенные временные интервалы календарного периода планирования; обеспечение в учреждении образования необходимого перерыва между мероприятиями для предотвращения перегрузки; выполнение всего объема работ на календарном периоде планирования; ограничения по срокам начала всех или отдельных работ.

Заместитель директора осуществляет в масштабе учреждения образования централизованное планирование сроков проведения общешкольных мероприятий (экзамены, методические и предметные недели и другие общешкольные мероприятия). Необходимость централизованного планирования данных видов работ В.С. Татьянченко обосновывает следующими причинами:

а) необходимостью координации деятельности высших уровней управления по обеспечению проведения данных видов работ финансовыми, материальными и людскими ресурсами;

б) выполнением нормативно установленных заданий по обеспечению требуемого уровня обученности [31].

Процесс внутришкольного контроля, как правило, включает в себя следующие этапы:

а) разработка критериев (выработать показатели результативности);

б) сопоставление с ними реальных результатов (установить масштаб отношений, использовать принцип исключения, измерить результаты, информировать о критериях и результатах);

в) принятие корректирующих действий (действие анализа).

А.Г. Сергеева в своих работах выделяет следующие свойства эффективности контроля (характеристики):

а) стратегическая направленность,

б) ориентация на результаты,

в) соответствие делу,

г) своевременность контроля,

д) гибкость,

ж) простота,

з) экономичность,

и) диагностика достигнутых результатов [32].

Внутришкольный контроль - одна из управленческих функций, предшествующая анализу учебно-воспитательного процесса. Осуществление внутришкольного контроля происходит следующим образом: сбор и обработка информации о состоянии учебно-воспитательного процесса; обеспечение обратной связи о реализации всех управленческих решений. Результатом внутришкольного контроля должно быть основание для принятия эффективных управленческих решений. Основными принципами внутришкольного контроля являются: планомерность, обоснованность, всеобъемность, теоретическая и методическая подготовленность.