Чрезвычайные ситуации на территории Павловского района

 
 

 

4 Аналитическая  записка «О социально – экономическом  развитии Павловского муниципального  района» за 9 месяцев 2010 года

Территория района составляет 1,9 тыс.кв.км. В состав Павловского муниципального района входят одно городское и 14 сельских поселений. Наиболее крупными являются села: Воронцовка, Лосево, Русская Буйловка, Петровка. Численность населения по состоянию на 01.01.2009 года 57,0 тыс. чел., из них в городе проживают 25,6 тыс. чел., в селах района – 31,6 тыс. чел.

Район характеризуется невысоким уровнем плодородия. На территории района расположено Шкурлатское месторождение гранита, на основе которого работает горно-обогатительный комбинат ОАО "Павловскгранит". Богат район и такими полезными ископаемыми как глина, легкоплавкие суглинки, используемые в производстве кирпича.

Промышленность

Промышленность Павловского муниципального района представлена следующими видами экономической деятельности: добыча полезных ископаемых; производство пищевых продуктов; производство прочих неметаллических минеральных продуктов; прочие производства.

Объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами за 9 месяцев 2010 года составил в действующих ценах 2207,7 млн. рублей или 92,5% в действующих ценах к уровню соответствующего периода 2009 года.

Финансовый кризис затронул организации, связанные со строительством объектов, и в первую очередь ухудшил финансово-хозяйственную деятельность ОАО "Павловскгранит", что выразилось в снижении спроса на нерудные материалы из-за неплатежеспособности потребителей. Несмотря на то, что работа предприятия стабилизировалась, достигнуть уровень производства предыдущего года не удалось. Объем выпуска нерудных материалов с начала года составил 5346,2 тыс.м. куб. или 89,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Предприятием отгружено товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами на сумму 1274,4 млн. рублей или 81,6 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. За счет снижения объемных показателей выручка от реализации нерудных материалов сократилась на 17,7% и составила 1201,1 млн. рублей.

По результатам работы за отчетный период обществом получен убыток в сумме 102,8 млн. рублей. Основными причинами являются снижение спроса на рынке строительных материалов, замена высококачественных материалов на товары-заменители (щебень из отходов металлургического производства, песчанно-гравийные смеси), значительное увеличение объема беспошлинно ввозимого в Россию щебня с территории Украины, дефицит подачи полувагонов парка РЖД в связи с реорганизацией ОАО «Российские железные дороги».

Выпуск продукции на ЗАО "Павловскагропродукт" составил 25848 тонн масла или 105,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. При этом отгружено растительного масла на 814,3 млн. рублей, что больше выручки соответствующего периода 2009 года на 16,5%. Один литр масла реализуется по цене 37,67 рублей или 130% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В результате оптимизации ООО Фирма "Шипов лес" занимается лесозаготовкой. С начала года организация проводит выборочную вырубку леса, в отличие от предыдущего года, когда на выделах производилась сплошная рубка. При этом в связи с газификацией населенных пунктов снижается спрос на дрова и дровяную древесину. Выручка от реализованной продукции за отчетный период составила 12,0 млн. рублей или 104,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

С прибылью, по состоянию на 01.09.2010.г., сработали

- МП "Павловскводоканал",

- МУП «Энергетик»,

- ЗАО "Павловскагропродукт".

В целом по отрасли убыток до налогообложения на 01.09.2009.г. составляет 51,1 млн. рублей.

Агропромышленный комплекс

За 9 месяцев 2010 года сельхозпредприятиями района произведено валовой продукции в действующих ценах на сумму 900,95 млн. рублей, что больше по сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 265,95 млн. рублей или на 41,9% за счет увеличения объемов производства и цены реализации мяса и молока.

Всего за 9 месяцев в сопоставимых ценах произведено продукции на 555,19 млн. рублей, что к уровню 2009 года составляет 87,4%.

В связи с неблагоприятными погодными условиями валовое производство зерна за 9 месяцев 2010 года составило 41,41 тыс. тонн, что ниже уровня 2009 года на 60%. Урожайность по зерновым за 9 месяцев 2010 года составила 15,9 ц/га, что ниже достигнутого уровня за аналогичный период 2009 года на 41,1 %.

Валовое производство сахарной свеклы за 9 месяцев 2010 года составило 0,958 тыс. тонн или 22,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Урожайность по сахарной свекле за 9 месяцев 2010 года составила 195,5 ц/га, что ниже достигнутого уровня за аналогичный период 2009 года на 18,6 %.

Валовое производство подсолнечника за 9 месяцев 2010 года составило 13,57 тыс. тонн или 75,7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Урожайность по подсолнечнику за 9 месяцев 2010 года составила 13,8 ц/га, что ниже достигнутого уровня за аналогичный период 2009 года на 24,6 %.

За 9 месяцев 2010 года посев озимых культур под урожай будущего года произведен в количестве 27,1 тыс. га, что меньше по сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 11,3 %, или на 3,44тыс. га.

Приведенное выше снижение показателей стало следствием неблагоприятных погодных условий сложившихся в 2010 году, что подтверждается введением чрезвычайной ситуации как на территории Павловского района, так и на территории Воронежской области.

За 9 месяцев 2010 года сельхозпредприятиями района вспахано зяби 34,26 тыс. га, что больше аналогичного периода 2009 года на 3,01 тыс. га или на 9,6 %.

Мяса реализовано на убой 906 тонн, что больше аналогичного периода 2009 года на 33,8%, или на 229 тонн.

Валовое производство молока за 9 месяцев текущего года составило 21690 тонн, что больше по сравнению с аналогичным периодом 2009 года на 5,7%, или на 1170 тонн.

За 9 месяцев 2010 года возросла продуктивность дойного стада по сравнению с аналогичным периодом 2009 года. Удой на корову составил 4422 кг., что больше на 217 кг по сравнению с аналогичным периодом 2009 года.

Поголовье КРС увеличилось на 233 головы, что составляет 101,8% к аналогичному периоду 2009 года. Поголовье дойных коров возросло на 10 голов, или на 0,2%. Поголовье свиней снизилось на 210 голов и составило 1024 головы. Поголовье овец увеличилось до 2746 голов, или на 23,6,%.

Инвестиции

Инвестиционная деятельность является одним из основных факторов, определяющих экономическую ситуацию на территории Павловского муниципального района.

По предварительной оценке инвестиции в основной капитал за 9 месяцев 2010 года составили 430,5 млн. рублей, в том числе 322,4 млн. рублей – инвестиции по кругу крупных и средних предприятий и организаций, расположенных на территории района. Темп роста инвестиций предприятий, расположенных на территории района составил 137,8 % в сопоставимых ценах к соответствующему периоду прошлого года.

За 9 месяцев 2010 года введено в эксплуатацию 24 индивидуальных жилых дома или 27 квартир, площадью 4444 мІ.

Завершена газификация с. Ерышевка, введено 24,644 км. газовых сетей, в том числе среднего давления 5,733 км., низкого давления 18,911 км. За счет 20% спецнадбавки завершается строительство межпоселкового газопровода Березки-Поддубное. За счет средств населения начато строительство разводящих сетей в селе Березки. Всего введено 25,134 км газовых сетей.

По ОЦП «Социальное развитие села на 2005-2010гг.» в Гаврильском сельском поселении завершена реконструкция сетей водоснабжения, протяженностью 3,524 км. Стоимость работ составила 3,017 млн. руб.

Согласно постановлению Воронежской области от 17.03.2010г. № 172 «О распределении субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности на 2010г.» муниципальному району выделено субсидий областного бюджета в сумме 24,391 млн. руб. на перебуривание 2-х скважин в с. Лосево, 2-х скважин в г. Павловск и реконструкцию системы водоснабжения в с. Елизаветовка (4,343км.). По всем объектам проведен аукцион, определены подрядные организации, заключены муниципальные контракты. Подрядчики приступили к работе.

Социально-трудовая сфера

Численность населения на конец отчетного периода в районе составила 57,0 тыс. чел., из которых 32,6 тыс. человек – сельские жители.

За 9 месяцев 2010 года родилось 388 чел., умерло 712, смертность превышает рождаемость в 1,8 раза. В результате естественная убыль населения составила 324 чел, за аналогичный период прошлого года – 242 чел. Миграционный прирост населения в отчетном периоде составил 237 чел, за 9 месяцев 2009 года - 153 чел.

Численность экономически активного населения 26,7 тыс. чел., или 46,8% от общей численности населения, из которых 25 тыс. чел. занято в экономике района (около 27,2 % - в сельском хозяйстве, 20% - в промышленности, 23,7 % - работники бюджетной сферы).

Численность зарегистрированных безработных на конец отчетного периода составила 416 чел., что на 244 чел. меньше прошлогоднего уровня и составила 1,6% к экономически активному населению (по Воронежской области в целом – 1,9%).

По состоянию на 01.10.2010г.:

- профориентацию получили  – 3 человека;

- количество свободных  вакансий – 120;

- к общественным работам  привлечено 20 безработных граждан.

Доля пенсионеров в общей численности населения составила 29,8%, за 9 месяцев 2009 года – 30,1%. Средний размер назначенной месячной пенсии увеличился на 42,6 % и составил 6983,53 руб. (за 9 месяцев 2009 г. 4896 руб.)

За отчетный период средняя заработная плата увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 907,6 рублей и составила 10707,8 рублей, в том числе по крупным и средним предприятиям 14091,5 рублей, сельское хозяйство – 9456,3 рублей, транспорт – 15175,2 рублей, строительство – 9417,0 рублей.

Потребительский рынок

Потребительский рынок района – устойчивый и стабильный, с развитой инфраструктурой торговой сети, высоким уровнем товарного насыщения и положительной динамикой роста товарооборота.

В Павловском муниципальном районе за 9 месяцев 2010 года населению продано товаров через все каналы реализации на 1790,2 млн. рублей, что составляет 101,3% в сопоставимых ценах к данному периоду прошлого года. Всего в районе действует 353 стационарных торговых предприятия различных организационно-правовых форм собственности.

В отчетном периоде объем платных услуг составил 402,7 млн. рублей, что составляет 110,1% к объёму платных услуг за 9 месяцев прошлого года. В том числе, за 9 месяцев 2010 года оказано бытовых услуг на 35,1 млн. рублей, транспортных услуг на 68,8 млн. рублей, жилищных услуг на 15,8 млн. рублей, коммунальных услуг на 74,7 млн. рублей. В районе проводится работа по наращиванию объемов и повышению качества оказываемых услуг, обеспечению жителей района новыми видами бытовых услуг.

Предпринимательский сектор района представлен на 01.10.2010 года 323 малыми предприятиями. Малым бизнесом охвачены все сферы производства и услуг. А по таким направлениям, как торговля, бытовые услуги, строительство – малые формы организации производства вытеснили и заменили средние и крупные.

Среднесписочная численность работников малых предприятий на 01.10.2010 года составляла 3336,1 человек. Оборот малых предприятий за 9 месяцев 2010 года составил 1489,9 млн. рублей, что выше уровня прошлого года на 4,1% в действующих ценах.

Финансы

По итогам 9 месяцев 2010 года доходная часть консолидированного бюджета Павловского муниципального района исполнена в объеме 483,6 млн. руб., в том числе собственные доходы составили 278 млн. руб., безвозмездные поступления – 205,6 млн. руб. К аналогичному периоду прошлого года доходов, с учетом всех источников, поступило больше на 36,4 млн. руб. или на 8,1 %.

Поступление собственных доходов (налоговых и неналоговых) за отчетный период увеличилось на 62,9 млн. руб. или 29,2 % в сравнении с аналогичным периодом прошлого года за счет следующих источников:

- налог на доходы физических  лиц – поступило 86,9 млн. руб., что  больше на 11,2 млн. руб. или на 14,8 % к аналогичному периоду прошлого  года;

- единый налог на вмененный  доход – поступило 22,4 млн. руб., что  больше на 3,9 млн. руб. или на 21,3 % к  аналогичному периоду прошлого  года;

- транспортный налог –  поступило 28,5 млн. руб., что больше  на 9,1 млн. руб. или на 47,2 % к аналогичному  периоду прошлого года (вследствие  увеличения ставок);

- государственная пошлина  – поступило 13,3 млн. руб., что больше  на 9,3 млн. руб. или в 3,3 раза к аналогичному  периоду прошлого года (вследствие  увеличения размера госпошлины  по некоторым ее видам);

- доходы в виде арендной  платы за землю – поступило 12,3 млн. руб., что больше на 2,1 млн. руб. или на 21,1 % к аналогичному  периоду прошлого года;

- доходы от оказания  платных услуг – поступило 15,4 млн. руб., что больше на 6,5 млн. руб. или на 73,8 % к аналогичному периоду  прошлого года.

Кроме того, за 9 месяцев 2010 года было реализовано муниципальное имущество на сумму 3,3 млн. руб. и продано земельных участков на сумму 33,4 млн. руб.

Наряду с этим, имеются и доходы, по которым объём поступлений к аналогичному периоду прошлого года снижен. Финансовые трудности в ОАО «Павловскгранит» повлекли снижение поступлений по налогу на добычу общераспространенных полезных ископаемых – поступило за отчетный период текущего года 30,7 млн. руб., что на 8,6 млн. руб. меньше; по возмещению потерь сельскохозяйственного производства – поступило 1,0 млн. руб., что ниже на 1,1 млн. руб. По этим двум источникам наблюдается наиболее значимое отклонение к соответствующему периоду прошлого года.

Снижение по доходам от сдачи в аренду муниципального имущества произошло на 0,4 млн. руб. по причине его реализации; по плате за негативное воздействие на окружающую среду – на 0,3 млн. руб. вследствие сокращения числа работающих предприятий; по штрафным санкциям – на 0,6 млн. руб. Кроме того, в отчетном периоде 2010 года было возвращено из бюджета муниципального района остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет на 4,7 млн. руб. больше, чем в этом же периоде прошлого года.