Чрезвычайные ситуации на территории Павловского района

Существует также подверженность трубопроводного транспорта воздействию смерча, снежных заносов и наводнений. В Центрально-Черноземном регионе магистральные трубопроводы имеют 6-7 ниток. Риск природных явлений, способных вызвать чрезвычайные ситуации на трубопроводах составляет 0,1-0,25 раз/год. 

5.2 Вероятность возникновения  ЧС

- Природные и природно-техногенные  источники ЧС.

Возникновение природных ЧС на территории района маловероятно - Р = 0,1.

На территории района повышается вероятность возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций, связанных с повреждением (обрывом) линий связи и электропередач в населенных пунктах, нарушениями в системе ЖКХ, работе дорожно-коммунальных служб, работе транспорта, нарушениями функционирования объектов жизнеобеспечения, падением слабо укрепленных конструкций, деревьев, раскрытием ветхих кровель в частных домовладениях, увеличением количества ДТП на трассах муниципального и федерального значения, случаев травматизма среди населения (Источник ЧС – сильный дождь, гроза, порывы ветра до 17-22 м/с). Вероятность возникновения ЧС, связанных с неблагоприятными погодными явлениями, - Р=0,7. Повышенный риск возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций в Павловском районе. 

- Техногенные источники  ЧС.

Проводимые ремонтные работы на автодорогах, неблагоприятные погодные условия, низкая дисциплинированность водителей будут повышать вероятность возникновения ДТП на трассах местного и федерального значения. Участки дорог с высоким риском возникновения ДТП: магистраль «Дон». Вероятность возникновения ЧС, связанных с ДТП, - Р=0,1.

Повышаются риски возникновения техногенных пожаров в зданиях жилого, социально-культурного, бытового и производственного назначения (Источник - низкая температура воздуха, отмечающиеся сбои в работе отопительных разводящих сетей, что приводит к увеличению потребления электроэнергии бытовыми отопительными устройствами, неосторожное обращение с огнем, курение в нетрезвом виде, нарушение правил эксплуатации электробытовых приборов, нарушение правил противопожарной безопасности). Вероятность возникновения крупных техногенных пожаров - Р=0,1. Из-за нарушения правил безопасности газового оборудования существует вероятность взрывов бытового газа в жилых домах. В период дачного сезона возрастает риск возникновения взрывов газа в результате эксплуатации неисправных газовых баллонов. Вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций, обусловленных взрывами бытового газа, - Р=0,05.

- Биолого-социальные источники  ЧС.

Сохраняется вероятность заболеваемости острыми кишечными инфекциями и вирусным гепатитом «А» (Источник – изношенность канализационных и водопроводных сетей, нарушение санитарно-эпидемиологического режима на пищевых предприятиях и продуктовых рынках). Вероятность возникновения заболеваний - Р=0,05.

Сохраняется угроза возникновения новых случаев заболевания бешенством среди диких и домашних животных. Повышенный риск возникновения заболевания бешенством среди животных. Вероятность заболевания - Р=0,05.

Сохраняется вероятность заноса вируса африканской чумы свиней на территорию области в связи с возникновением эпизоотического очага в Ростовской области.

На территории области количество людей, обратившихся в лечебные учреждения по поводу укусов клещами, уменьшается.

5.3 Рекомендованные  превентивные мероприятия

1. Поддерживать в готовности  пожарно-спасательные формирования, аварийные бригады, коммунальные  и дорожные службы к немедленному  реагированию в случае возникновения  аварийных и кризисных ситуаций.

2. Совместно с территориальными  органами исполнительной власти  и подразделениями ГИБДД реализовать  меры по предупреждению возникновения  аварийных и чрезвычайных ситуаций  на автомобильных трассах.

3. Силами ГПН, с участием  сотрудников УВД продолжать проверки  противопожарного состояния административных  зданий, учебных учреждений, производственных  объектов. Проводить комплекс мероприятий  по повышению пожарной безопасности  на объектах с массовым пребыванием  людей, обратить особое внимание  на ВУЗы, общеобразовательные школы  и дошкольные учреждения. Продолжать  осуществление контроля за выполнением требований Правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417.

4. Проводить разъяснительную  работу с потребителями (абонентами) природного газа по пользованию  газом в быту и содержанию  ими газового оборудования в  исправном состоянии, о необходимости  заключения договоров на техническое  обслуживание внутридомового газового  оборудования со специализированной  организацией.

5. Проводить работу по  выявлению нарушений в санитарно-техническом  и санитарно-гигиеническом состоянии  пищевых объектов и продуктовых  рынках, водопроводных, канализационных  сооружений и сетей. Особое внимание  уделить пищеблокам детских дошкольных  учреждений и учебных заведений.

6. Проводить профилактические  мероприятия, направленные на снижение  заболеваемости бешенством среди  животных.

7. Усилить контроль на  въезде в район со стороны  Ростовской области с целью  недопущения заноса африканской  чумы свиней. Перевести свиноводческие  хозяйства на режим работы  предприятий «закрытого типа».

8. Отделу водных ресурсов, управлению автомобильных дорог  и дорожной деятельности, использовать  данную информацию для организации  безаварийного судоходства по  р. Дон и безопасной работы  понтонных переходов.

9. В связи с комплексом  неблагоприятных гидрометеорологических  явлений:

- организовать комплекс  превентивных мероприятий, направленных  на предупреждение чрезвычайных  ситуаций, минимизацию их последствий. Обратить особое внимание на  устойчивое функционирование систем  жизнеобеспечения населения;

- проинформировать и при  необходимости усилить дежурные  службы объектов электроснабжения, потенциально опасных объектов  экономики, объектов с массовым  пребыванием людей, в том числе  лечебных учреждений;

- особое внимание обратить  на слабо закреплённые конструкции, крановое оборудование, на устойчивость  рекламных щитов, вести опиловку  раскидистых деревьев, располагающихся  вблизи строений и объектов  инфраструктуры;

- усилить контроль за состоянием окружающей среды;

- привести в готовность  аварийно-спасательные формирования.

10. В целях предотвращения  возникновения лесных пожаров:

- органам местного самоуправления  выполнить мероприятия, предусмотренные  постановлением Правительства Воронежской  области от 22.05.2009 № 435 «Об утверждении  Положения о порядке установления  особого противопожарного режима  на территории Воронежской области»  и распоряжением от 27 июля 2010г  № 461-р «Об установлении особого  противопожарного режима на территории  Воронежской области».

Управление лесного хозяйства:

- осуществлять наземное  патрулирование в течение всего  светлого времени суток;

- пожарным командам находиться  в назначенных местах круглосуточно  в состоянии полной готовности;

- резервные команды лесничеств  и ДПД, закрепленный за ними  инвентарь и средства транспорта  привести в полную готовность;

- ежедневно, через каждые 2-3 часа, по местным ретрансляционным  сетям передавать напоминания  об осторожном обращении с  огнем в лесу;

- в пригородных поездах, автобусах, на железнодорожных платформах  и автобусных остановках в  лесных районах систематически  передавать напоминания об осторожном  обращении с огнем в лесу;

- ограничить въезд в  лес средств транспорта и посещение леса населением;

- закрыть имеющиеся шлагбаумы, установить щиты-сигналы, выставить  контрольные посты на дорогах  в лес;

- произвести опашку лесных  массивов, прилегающих к полосе  отчуждения железных и автомобильных  дорог, шириной не менее 6 метров.

11. В целях недопущения  гибели людей на водных объектах  области:

- усилить профилактическую, агитационно-пропагандистскую и  разъяснительную работу;

- увеличить количество  совместных рейдов и патрулирований  госинспекторами по маломерным  судам, водным отрядом милиции  и спасателями, особенно в выходные  дни.

12. Вести с населением  области разъяснительную работу  через СМИ и систему «ОКСИОН»:

- о соблюдении правил  дорожного движения и скоростного  режима на автодорогах области;

- о правилах эксплуатации  электробытовых и газовых устройств;

- о наличии угрозы возникновения  очагов АЧС, их ликвидации, мерах  профилактики этой болезни;

- о правилах поведения  на воде;

- о необходимости соблюдения  мер предосторожности во время  грозы;

- о профилактике природно-очаговых  инфекций.

13. Поддерживать на необходимом  уровне запасы материальных и  финансовых ресурсов для ликвидации  чрезвычайных ситуаций.

 
 

 

Заключение

На основании всего выше сказанного можно сделать следующие выводы. В настоящее время стало очевидным, что устойчивое экономическое развитие возможно не только в результате решения многочисленных проблем социально-экономического характера, но и после создания эффектной системы противодействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Вызвано это, прежде всего, тем, что в последнее десятилетие в большинстве регионов отмечается тенденция увеличения интенсивности негативных природных процессов; одновременно в стане произошло значительное сокращение объема природоохранных мероприятий даже по утвержденным государственным программам.

Создание механизмов развития отечественной экономики во многом зависит от способности регионов противостоять негативным природным и техногенным процессам в результате снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций, на основе реализации научно-хозяйственных систем, которые находятся на водосборах малых и средних рек. Хозяйственная деятельность человека здесь оказывает на природную среду прямое и косвенное воздействие, поэтому на речных водосборах наиболее удобно осуществлять мониторинг техногенной нагрузки, определять территориальные экологические риски и степень негативных последствий, вызывающих чрезвычайные ситуации.

Обоснование мероприятий, способных предотвратить или смягчить негативные последствия природных и техногенных чрезвычайных ситуаций в регионе, следует проводить после изучения и анализа природных условий их возникновение и характера хозяйственной деятельности человека, а также оценки последствий проявления негативных процессов на водосборах малых и средних рек. При этом выявляются основные факторы развития этих процессов, определяется территориальный риск чрезвычайных ситуаций, проводится типизация речных водосборов по условиям их возникновения, величине антропогенной нагрузки и интегральному показателю состояния природной среды.

Для оценки эффективности проведенных природоохранных и технических мероприятий в регионе необходима система мониторинга, которая может обеспечить снижение риска и смягчения негативных последствий чрезвычайных ситуаций для населения, природной среды и хозяйственных объектов.

На ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций различного рода в Российской Федерации в настоящее время используют 7 % ВВП. В ближайшее время, по прогнозам специалистов, эти расходы могут значительно вырасти, что превысит такие статьи расходов, как здравоохранение и охрана окружающей среды, вместе взятые. Поэтому, видимо, целесообразно направить государственную политику на предупреждение чрезвычайных ситуаций, то есть на максимально возможное уменьшение риска их возникновения и сохранения здоровья населения, снижение размеров ущерба природной среде и материальных потерь при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Не вызывает сомнения, что предотвращение чрезвычайных ситуаций и сохранение здоровья населения нашей страны являются задачами государства. Поэтому необходимо государственное управление проведением работ по прогнозированию таких ситуаций, а также их предупреждению в регионах. Все это требует значительных затрат, которые возможно сделать при определенных экономических возможностях общества, и сейчас, по-видимому, трудно провести необходимые мероприятия повсеместно и в нужном объеме. Однако это временное положение, и важнейшим вопросам сохранения здоровья населения и охраны природы вскоре будет уделено должное внимание.

 

Список литературы

1 Куприенко В.Ю. Интегральная  оценка и картографирование геоэкологической ситуации региона интенсивного индустриально-аграрного освоения (на примере Воронежской области): дис. канд. геогр. наук / В.Ю. Куприенко. Воронеж: ВГУ, 2006 -179 с.

2 Куприенко В.Ю. Интегральная  оценка воздействия хозяйственной  деятельности на окружающую среду  и здоровье населения Воронежской  области / В.Ю. Куприенко, С.А. Куролап // Вестник ВГУ. Сер. География, геоэкология. 2005. № 2. С. 114 - 120.

3 Мамчик Н.П. Эколого-гигиенические основы мониторинга и охраны городской среды / Н.П. Мамчик, С.А. Куролап, О.В. Федотов и др. Воронеж: ВГУ, 2002. 330 с.

4 Мозговой С. Павловск  и его окрестности. - Воронеж, 2003.

5 Овчинникова Т.В. Природопользование и чрезвычайные ситуации природного характера. – Воронеж, 2008.

6 Заводченков А.Ф., Федотов В.И. Воронежская область: природа и природные чрезвычайные ситуации. – Воронеж, 2009.

7 Экологическая ситуация  по районам Воронежской области  в 2009 году. Воронеж, 2010.

8 Официальный сайт администрации  Павловского муниципального района  Воронежской области