Основания приобретения прав на природные ресурсы

Принудительное прекращение  права лесопользования допускается  по основаниям, предусмотренным ст. 28 Лесного кодекса РФ. К ним  относятся:

1) систематическое ( более двух раз) нарушение лесопользователем лесного законодательства РФ;

2) аварии, стихийные бедствия  и иные обстоятельства, носящие  чрезвычайный характер;

3) систематическое, или  более трех месяцев в течение  года, невнесение лесопользователем платежей за пользование лесным фондом;

4) нарушение лесопользователем установленных правил пользования участком лесного фонда и участком леса, не входящим в лесной фонд;

5) невыполнение лесопользователем лесовосстановительных и противопожарных работ, а также несоблюдение правил пожарной безопасности в лесах;

6) изъятие участка лесного  фонда и участка не входящего  в лесной фонд леса для государственных нужд.

 

Участки акватории

 

Согласно статье 11 «Водного кодекса РФ» предоставление водных объектов в пользование осуществляется на основании договоров водопользования, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для:

1) забора (изъятия) водных  ресурсов из поверхностных водных  объектов;

2) использования акватории  водных объектов, в том числе  для рекреационных целей;

3) использования водных  объектов без забора (изъятия)  водных ресурсов для целей  производства электрической энергии.

2. На основании решений  о предоставлении водных объектов  в пользование, если иное не  предусмотрено частью 3 настоящей статьи, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, предоставляются в пользование для:

1) обеспечения обороны  страны и безопасности государства;

2) сброса сточных, в  том числе дренажных, вод;

3) строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных  сооружений;

4) создания стационарных  и (или) плавучих платформ, искусственных  островов на землях, покрытых  поверхностными водами;

5) строительства гидротехнических  сооружений, мостов, а также подводных  и подземных переходов, трубопроводов,  подводных линий связи, других  линейных объектов, если такое  строительство связано с изменением  дна и берегов водных объектов;

6) разведки и добычи  полезных ископаемых;

7) проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ,  связанных с изменением дна  и берегов водных объектов;

8) подъема затонувших  судов;

9) сплава древесины в  плотах и с применением кошелей;

10) забора (изъятия) водных  ресурсов для орошения земель  сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);

11) организованного отдыха  детей, а также организованного  отдыха ветеранов, граждан пожилого  возраста, инвалидов.

По договору водопользования  одна сторона - исполнительный орган  государственной власти или орган  местного самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

К договору водопользования  применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено  настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования.

Договор водопользования  признается заключенным с момента  его государственной регистрации  в государственном водном реестре.

Договор водопользования  должен содержать:

1) сведения о водном  объекте, в том числе описание  границ водного объекта, его  части, в пределах которых предполагается  осуществлять водопользование;

2) цель, виды и условия  использования водного объекта  или его части (в том числе  объем допустимого забора (изъятия)  водных ресурсов) в случаях, предусмотренных  частью 1 статьи 11 настоящего Кодекса;

3) срок действия договора  водопользования;

4) размер платы за пользование  водным объектом или его частью, условия и сроки внесения данной  платы;

5) порядок прекращения  пользования водным объектом  или его частью;

6) ответственность сторон  договора водопользования за  нарушение его условий.

Договор водопользования  наряду с условиями, указанными выше, может содержать иные условия  по соглашению сторон этого договора.

К договору водопользования  прилагаются материалы в графической  форме (в том числе схемы размещения гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водном объекте, а  также зон с особыми условиями  их использования) и пояснительная  записка к ним.

Предельный срок предоставления водных объектов в пользование на основании договора водопользования  не может составлять более чем  двадцать лет.

Преимущественное право  водопользователя на заключение договора водопользования на новый срок:

1. Водопользователь, надлежащим  образом исполнявший свои обязанности  по договору водопользования,  по истечении срока действия  договора водопользования имеет  преимущественное перед другими  лицами право на заключение  договора водопользования на  новый срок, за исключением случая, если договор водопользования  был заключен по результатам  аукциона. Водопользователь обязан  уведомить в письменной форме  исполнительный орган государственной  власти или орган местного  самоуправления, предусмотренные частью 4 статьи 11 водного кодекса РФ, о желании заключить договор водопользования на новый срок не позднее чем за три месяца до окончания срока действия этого договора.

2. При заключении договора  водопользования на новый срок  условия договора могут быть  изменены по соглашению сторон  этого договора.

3. В случае, если водопользователь  получил от исполнительного органа  государственной власти или органа  местного самоуправления, предусмотренных частью 4 статьи 11 водного кодекса РФ, отказ в заключении договора водопользования на новый срок, но в течение года со дня истечения срока действия договора водопользования такой договор был заключен с другим лицом, водопользователь по своему выбору вправе потребовать в суде перевода на себя прав и обязанностей по заключенному договору водопользования и возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор водопользования, или только возмещения таких убытков.

 

Заключение, изменение, расторожение

и условия договора водопользования

 Договор водопользования  заключается в соответствии с  гражданским законодательством,  если иное не предусмотрено  настоящим Кодексом.

Договор водопользования  в части использования акватории  водного объекта, в том числе  для рекреационных целей, заключается  по результатам аукциона в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, а также в случае, если имеется несколько претендентов на право заключения такого договора.

Порядок подготовки и заключения договора водопользования относительно водного объекта, находящегося в  государственной или муниципальной  собственности, форма примерного договора водопользования и порядок проведения аукциона на право заключить договор  водопользования утверждаются Правительством Российской Федерации.

При заключении договора водопользования  по результатам аукциона не допускается  изменение условий аукциона на основании  соглашения сторон этого договора или  в одностороннем порядке.

Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт в сети "Интернет"). До определения Правительством Российской Федерации официального сайта в сети "Интернет" извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте организатора аукциона в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и опубликовывается им в периодическом печатном издании, определяемом соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования. Информация о проведении аукциона должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

Не допускается заключение договора водопользования по результатам  аукциона или в случае, если аукцион  признан несостоявшимся, ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте в сети "Интернет" (часть 6 введена Федеральным законом от.

Изменение и расторжение  договора водопользования осуществляются в соответствии с гражданским  законодательством.

Ответственность сторон договора водопользования:

1. Стороны договора водопользования несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору водопользования в соответствии с гражданским законодательством.

2. Несвоевременное внесение  водопользователем платы за пользование  водным объектом влечет за  собой уплату пеней в размере  одной стопятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению водопользователем платы за пользование водным объектом начиная со следующего за определенным в договоре водопользования днем внесения платы за пользование водным объектом.

3. За забор (изъятие)  водных ресурсов в объеме, превышающем  установленный договором водопользования  объем забора (изъятия) водных  ресурсов, водопользователь обязан  уплатить штраф за такое превышение  в размере пятикратной платы  за пользование водным объектом.

Передача прав и обязанностей по договору водопользования другому  лицу:

1. Водопользователь с согласия исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, вправе передавать свои права и обязанности по договору водопользования другому лицу, за исключением прав и обязанностей по договору водопользования в части забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Передача прав и обязанностей по договору водопользования другому лицу осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

2. Заявление водопользователя  о даче согласия на передачу  прав и обязанностей по договору  водопользования другому лицу  должно быть рассмотрено исполнительным  органом государственной власти  или органом местного самоуправления, предусмотренными частью 4 статьи 11 настоящего Кодекса, не позднее  чем через тридцать дней со  дня получения такого заявления.

3. Отказ исполнительного  органа государственной власти  или органа местного самоуправления, предусмотренных частью 4 статьи 11 настоящего  Кодекса, в даче согласия на  передачу прав и обязанностей  по договору водопользования  другому лицу может быть обжалован  в судебном порядке.

4. Права и обязанности  по договору водопользования  считаются переданными после  регистрации в государственном  водном реестре.

  Плата за пользование  водным объектом:

1. Договором водопользования  предусматривается плата за пользование  водным объектом или его частью.

2. Плата за пользование  водными объектами устанавливается  на основе следующих принципов:

1) стимулирование экономного  использования водных ресурсов, а также охраны водных объектов;

2) дифференциация ставок  платы за пользование водными  объектами в зависимости от  речного бассейна;

3) равномерность поступления  платы за пользование водными  объектами в течение календарного  года.

3. Ставки платы за пользование  водными объектами, находящимися  в федеральной собственности,  собственности субъектов Российской  Федерации, собственности муниципальных  образований, порядок расчета  и взимания такой платы устанавливаются  соответственно Правительством  Российской Федерации, органами  государственной власти субъектов  Российской Федерации, органами  местного самоуправления.