Информационные технологии

В результате обследования должно быть сформировано формализованное представление структуры таможенных процессов, потоков данных, описание информационной модели и классов используемых документов, позволяющие сделать выводы и вынести конкретные рекомендации о необходимости  реорганизации процессов, связанных с внедрением корпоративной информационной системы.

В качестве средств  описания моделей  в зависимости от специфики задачи могут использоваться диаграммы функционального моделирования, потоков данных и универсальные языки моделирования (UML).

Решение задач  информационного обеспечения и автоматизации управления в ФТС России целесообразно проводить на основе единой концептуальной платформы (рис. 1).

 
 
 
Рис. 1. Структурно-функциональная схема  автоматизации процессов управления таможенной службой

В структуре  комплекса задач автоматизации системы управления таможенного органа выделяют следующие:

Информационно-расчетные  подзадачи – задачи сбора и  обработки статистики внешнеэкономической  деятельности, специальной таможенной статистики, специальной статистики о технологии таможенной деятельности.

Системный анализ деятельности таможенного органа –  количественный многофакторный сравнительный  анализ показателей деятельности таможенных постов, таможен, региональных таможенных управлений и таможенной системы  в целом, оценка результатов ее модернизации и развития.

Поддержка принятия решений сотрудниками таможенного  органа в целях оперативного управления на основе мониторинга и прогнозирования  параметров ВЭД, моделирования вариантов  принимаемых решений и оценки их эффективности, формирования банков оптимальных оперативно-ситуационных моделей ВЭД, таможенной деятельности, таможенных технологий [5, с.95].

Планирование  и программно-целевое управление путем выявления проблемных вопросов в деятельности таможенного органа, исследования факторов, влияющих на деятельность таможенного органа, моделирования и оценки стратегий и модернизации таможенной системы, обоснования целевых направлений, формирования программ, программных направлений и мероприятий модернизации ТС России, моделирования и оценки эффективности планируемых решений.

Как видно, одним  из центральных и наиболее сложных  компонентов в решении задач  автоматизации и оценки эффективности  системы управления таможенного  органа является модельное представление  таможенного органа как объекта исследования. На основе целостно-эволюционного подхода разработаны и детализированы различные аспекты процесса создания и использования моделей таможенного органа. Дан методологический аппарат для преодоления размерности объекта моделирования и формирования знаний в условиях его эволюции. Под знанием понимается любая структурированная информация о таможенной деятельности, включая различные модели и закономерности деятельности таможенного органа, а также технологии интеграции знаний (когнитивные технологии).

В рамках такого подхода модель таможенного органа является объектом, инструментом и  результатом исследования таможенной деятельности, а и решении конкретных задач – полигоном для принятия различных управленческих решений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В последние  годы проделана определенная работа по внедрению новых информационных технологий в процессы таможенного  оформления и таможенного контроля, их комплексной автоматизации. Проведены  первоочередные мероприятия по информационно-техническому обеспечению перевода счетов таможенных органов на обслуживание в органы федерального казначейства. Завершена отработка организации обмена информацией в новой системе размещения и подчинения таможенных органов.

Разработаны и  реализуются Концепция информационной безопасности таможенных органов Российской Федерации, Концепция построения Ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети ФТС России и Программа оснащения таможенных органов Российской Федерации информационно-техническими средствами.

Сформирована организационно-штатная структура подразделений информационно-технической службы таможенных органов и вертикаль управления ими. Развернута работа по созданию Единой автоматизированной информационной системы Таможенного комитета Союзного государства.

Вместе с тем в работе по информационно-техническому обеспечению деятельности таможенных органов имеются существенные недостатки и нерешенные проблемы. Недостаточными темпами ведутся оснащение и ввод в эксплуатацию комплексных автоматизированных систем таможенного оформления в таможнях с наибольшей интенсивностью деятельности, а также работы по внедрению ведомственной электронной почты и электронного документооборота. Продолжает оставаться острой проблема полного охвата таможенных органов автоматизированной системой контроля доставки товаров. Уровень оснащения таможенных органов техническими и программными средствами еще не соответствует современным требованиям. По-прежнему происходит отток подготовленных опытных кадров из подразделений информационно-технической службы таможенных органов. Требует усиления координация в вопросах финансово-экономического обеспечения проводимых мероприятий.

Формирование  и осуществление сбалансированной по задачам и привлекаемым ресурсам информационно-технической политики будет способствовать созданию и совершенствованию единой комплексной системы информационно-технического обеспечения деятельности таможенных органов.

Таким образом, основное содержание информационно-технической политики составляет целенаправленная деятельность ФТС России по информатизации таможенных органов и обеспечению эксплуатации объектов информационно-технической инфраструктуры. Информатизация таможенных органов является самостоятельным и приоритетным направлением деятельности ФТС России и представляет собой процесс внедрения в таможенное дело современных информационных технологий.

 

Список использованных источников

 

1. Конституция  Российской Федерации: офиц. текст  / Российская Федерация. – М.: Приор, 2005. – 36 с.

2. Об информации, информационных технологиях и  защите информации: федеральный закон от 14.07.2006 № 149-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 31.07.2006.– № 31 (1 ч.). – Ст. 3.

3. Указ Президента  РФ «О мерах по обеспечению  информационной безопасности Российской  Федерации при использовании  информационно-телекоммуникационных сетей международного информационного обмена» от 17.03.2008 №351

4. Антонюк, В.Г., Бобаева Н.В. Информационные технологии в таблицах и схемах / Под научной редакцией д.э.н. Г.Р. Латфуллина, д.э.н. О.Н. Громовой – М.: Айрис-пресс, 2007 – 288с.

5. Дибирдеев, В.И. Информационное обеспечение и информационные системы / В.И. Дибирдеев // Вопросы статистики. – . 2002. – № 10. – 120 с.

6. Зубченко, Л. А. Информационная политика : учеб. пособие / Л. А. Зубченко. - М. : Книгодел, 2006. – 192с.

7. Ляшецкий, А.П. Информационные системы в органах госслужбы / А.П. Ляшецкий. Саратов: СГТУ. – 2004. – 250 с.

8. Матвеев, В.Н. Философия информационной цивилизации: Учебное пособие 2-ое издание / В. Н. Матвеев. – СПБ: Издательство Михайлова В.А., 2008 – 254 с.

9. Просвирин, Ю.Г. Информационное законодательство: современное состояние и пути совершенствования / Ю.Г. Просвирин. – Воронеж: Изд-во Воронеж. гос. ун-та. – 2007. – 420 с.

10. Столяров, Ю.Н. Сущность информации / Ю.Н. Столяров. – М.: Б.и., - 2008. – 264 с.