Пути и условия снижения безработице в молодежной среде российского общества

 

 

 

 

Оглавление  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Одной из коренных социально – экономических проблем современного этапа развития российской экономики является проблема безработице.

В условиях социально-экономической нестабильности важной сферой государственного регулирования является занятость населения, относящаяся к одной из ключевых его жизненных потребностей и являющаяся основным направлением развития его социальной защиты. Сегодня, когда полноценный российский рынок труда только формируется, требуется незамедлительно разработка и реализация политики занятости, в которой сокращение безработицы среди молодежи является одной из приоритетных целей развития российского общества.

Ситуация, складывающаяся на молодежном рынке труда в последние годы, является достаточно напряженной и характеризуется тенденциями к ухудшению. Растут масштабы регистрируемой и скрытой безработицы среди молодежи, увеличивается ее продолжительность. Между тем возможности молодых людей и без того ограничены в силу их более низкой конкурентоспособности по сравнению с другими категориями населения.

Актуальность темы исследования данной курсовой работы: определяется объективными потребностями общества в формировании и развитии молодежного рынка труда, снижении молодежной безработицы. Необходимо осмыслить динамику профессиональных предпочтений молодежи в условиях меняющего рынка профессий, информатизации и глобализации.

Актуальность   курсовой работы: обусловлена, с одной стороны, большим интересом по проблеме особенностей безработицы среди молодежи в России, с другой стороны, важность предлагаемого среза изучения проблематики безработицы обусловливается еще и тем, что в России молодежная безработица до настоящего времени остается малоизученным экономическим явлением. Можно насчитать лишь несколько специальных научных исследований, посвященных этому вопросу.

Особый интерес представляет анализ занятости безработице молодежи на российском рынке труда. Его необходимость обуславливается двумя важнейшими обстоятельствами:

- во-первых, около 35% молодых  людей являются трудоспособным  населением России;

- во-вторых, они – будущее  нашей страны.

Молодежь уже сегодня во многом проявляет политические, и социальные, экономические процессы в обществе. Вместе с тем она во всем мире является одной из наиболее уязвимых групп на рынке труда.

Молодежная безработица остается одной из острейших проблем в сфере труда. Сегодня, как никогда, актуально оценить ее масштабы и спрогнозировать ее динамику, найти пути оказания эффективной помощи молодым людям при  затруднении с трудоустройством.

Цель данной работы: состоит в теоретическом и практическом изучении проблемы и анализе ситуации молодежного рынка труда в России и на примере Забайкальского края.

Объект исследования – молодежь, находящаяся в статусе безработного.

Предмет исследования - причины безработица среди российской  молодежи и факторы снижающие ее темпы.

Задачи:

изучить молодежь как объект исследования проблем безработицы;

описать на основе анализа факторы безработицы молодежи и особенности молодежного рынка труда;

выделить особенности безработицы среди молодежи в РФ и Заб.крае;

определить пути и условия снижения безработицы в молодежной среде российского общества.

Методы исследования: теоретико-методологический анализ, анализ нормативно-правовой базы, и статистический анализ.

 

1. БЕЗРАБОТИЦА МОЛОДЕЖИ  НА РЫНКЕ ТРУДА

1.1 Безработица: понятие, причины возникновения, виды

Безработица является типичным социально-экономическим явлением для рыночной формы производственной деятельности, которая выражается в том, что часть экономически активного населения по независящим от нее причинам не имеет работы и заработка.

Рассмотрим понятие безработица в кратком определении - это отсутствие занятости по экономическим причинам у определенной , большей или меньшей в каждый данный момент, части рабочего населения страны, способной и желающей трудиться. В теоретическом плане безработица представляет собой социально- экономическую  категорию, выражающую отношения между наемными работниками и работодателями по поводу осуществления, естественного права человека – права на труд, реализации его способности к труду, причем  не только в плане обеспечения средств к существованию, необходимых для сохранения и воспроизводства самой жизни, но и в плане реализации в трудовой деятельности достоинств и качеств человека как личности, его данной от природы потребности в труде как форме жизнедеятельности.

Причины безработицы, которая является постоянной угрозой всем занятым в производстве и только вступающим в рабочую жизнь, разнообразны. Основная же причина многих видов безработицы связана с повышением количества людей, желающих найти работу (предложение рабочей силы),над числом имеющихся рабочих мест, соответствующих профилю и квалификации претендентов на эти рабочие места(спрос на рабочую силу).

Согласно определению Международной организации труда (МОТ)1 безработным считается лицо, которое в рассматриваемом периоде не имело работы, занималось активным ее поиском и готово приступить к ее выполнению. По российскому законодательству безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы и готовы приступить к ней.

 Динамика, уровень и структура  безработицы в России в различные  периоды очень разнообразна. Но  вернемся к причинам этого  сложного явления, которыми экономисты  различных направлений считают  различные факторы:

Во - первых – причиной безработице может быть избыток народонаселения  т. е. рабочие слишком быстро и легкомысленно размножаются; широко распространенная сегодня технологическая теория перекладывает вину на технический прогресс, т.к. каждое техническое нововведение выталкивает рабочих с производства;

Во- вторых - безработица обусловлена недостатком эффективного (совокупного) спроса на товары и факторы производства;

В-третьих - это явление порождается “отклонением равновесных цен и заработков от стабильного рынка и стабильных цен”, от этого отклонения возникает экономически не обоснованное размещение трудовых ресурсов, что ведет к дисбалансу спроса и предложения труда и др.

 Нет сомнения, что все эти  факторы правильно отмечают истинную  позицию обусловленности  безработицы. Обобщив все выше сказанное, можно  сделать краткий вывод: образование  безработицы обусловлено недостатком  совокупного рыночного спроса  на товары и факторы производства, с учетом роста органического  строения капитала. Роль технического  прогресса учитывается здесь  в повышении органического строения  капитала.

Виды безработицы представлены 2 группами, которые в свою очередь охватывают многочисленные ее разновидности2:

1.)Группа: - Естественная безработица характеризует наилучший для экономики резерв рабочей силы, способной достаточно быстро совершать межотраслевые и межрегиональные перемещения в производстве , к  ней относятся:

-  Институциональная безработица, которая порождается механизмами, институтами рыночной системы и факторами, влияющими на спрос и предложение рабочей силы (чрезмерные выплаты по линии социального бюджета, введение гарантируемого минимума зарплаты,т.д)

- Текучая (фрикционная)- безработица, связанная с поисками работы, люди ищут работу и ждут ее получения в ближайшем будущем. Образно можно сказать “сегодня занят, завтра – нет “.

- Добровольная безработица- связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы.

2.)Группа – Вынужденная безработица возникает тогда, когда текучая безработица превышает естественную норму. Существует немало ее разновидностей:

- Технологическая безработица- постоянное явление рыночного хозяйства, поскольку она связана с НТП(научно-технический прогресс). Возникает в связи с внедрением малолюдной и безлюдной технологий, основанных на электронной техники. Сочетается с высоким уровнем доходов занятых. В современных условиях ведет к безработице среди специалистов, работающих на компьютерах первых поколений, а также быстрому росту надомной занятости, так как персональные компьютеры легко включаются в коммуникационные системы;

- Структурная безработица - в результате изменений структуры производства товаров и услуг, т.е она вызвана фундаментальными сдвигами экономических пропорций, особенно в экспортных отраслях;

- Циклическая безработица - которая возникает в результате кризиса, или спада, производства, т.е той фазы экономического цикла, которая характеризуется резким сокращением совокупных потребительских и инвестиционных расходов;

-Скрытая (сезонная) безработица - те, кто занят только в определенное время, а все остальное время являются безработными, или заняты неполный рабочий день или по распоряжению администрации вынуждены идти в отпуск и т.д;

- Региональная безработица-которая формируется в отдельных регионах под воздействием целой комбинации исторических, демографических, социально- психологических обстоятельств.

Также безработица способна принимать различные формы, причем различные экономические школы дают им разную классификацию:

1. По Марксу – формы относительного перенаселения – это текучая, скрытая и застойная безработица. Текучее перенаселение образуют безработные, которые появляются в процессе внутриотраслевого и межотраслевого перемещения рабочей силы. Скрытым перенаселением охвачены мелкие производители: крестьяне, ремесленники, торговцы. Их безработное состояние скрыто частичной занятостью в собственном хозяйстве. Застойное перенаселение образуют крайне нерегулярно занятые работники, перебивающиеся случайными заработками.
2. Экономисты Запада различают фрикционную, структурную и циклическую безработицы. Фрикционную некоторые экономисты , называют “поисковой безработицей”. Ее составляют рабочие, которые уволились и ищут работу более производительную и высокооплачиваемую. Структурная безработица обусловлена структурными сдвигами в экономике, что вызвано внедрением в производство новых технологий и появлением новых отраслей и производств. Циклическая же – ее форма связана с кризисным сокращением производства и, следовательно, с массовым увольнением рабочих.

Если продолжить классификацию безработицы, то кроме вышеперечисленных видов и форм различают еще  постоянную (длительную) и временную безработицу. И хотя официального разделения между ними нет, но судя по литературе и сложившейся практике, например в США продолжительность пребывания в состоянии безработицы в течение 15 и более недель можно считать длительной. Это самая опасная и несущая за собой последствия (социальной напряженностью, дисквалификацией и психическими расстройствами безработного) форма безработицы.

Поэтому во всех странах правительства, их службы занятости в первую очередь обеспечивают работой такого рода безработных; стремятся всемерно сократить их численность, если нельзя вообще предотвратить эту форму безработицы.3

 

 

 

 

 

 

1.2 Молодежь на  рынке труда

Одним из главных элементов рыночной экономики является рынок труда. Это понятие и «безработица» тесно связаны друг с другом. 

«Молодые люди приняли на себя главный удар кризиса, и сегодня имеется реальный риск возникновения потерянного поколения». Необходимость анализа положения молодежи на российском рынке труда обусловливается двумя важнейшими обстоятельствами.

 Во-первых, молодые люди составляют  около 35% трудоспособного населения  России, во-вторых, что самое главное, они – будущее страны, и от  стартовых условий их деятельности  зависит последующее развитие.

В докладе Минрегионразвития о социально-экономическом положении страны за 2011 год было отмечено, что уровень безработицы (по методологии МОТ) в 2011 году снижается по сравнению с 2009 годом..  Сегодня уровень  зарегистрированной безработицы составил 1,7%. Несмотря на снижение безработицы (по методологии МОТ), практически во всех регионах он остается высоким,  только 10 регионах он составил менее 5%. Молодежь уже сегодня во многом определяет политические, экономические и социальные структуры общества. Вместе с тем она во всем мире является одной из особо уязвимых групп на рынке труда, особенно в нашей стране. Несмотря на актуальность перечисленных проблем, им уделяется мало внимания в научных исследованиях, средствах массовой информации, правительственных документах.

На сегодняшний  день остро стоит вопрос молодежной безработицы. Особенно в возрасте от 18 до 26 лет, когда накопленного опыта работы так мало. На молодежный возраст приходятся главные социальные и демографические события в жизненном цикле человека: завершение общего образования, выбор профессии и получение профессиональной подготовки, начало трудовой деятельности, вступление в брак, продолжение рода. Эта категория населения развивается на ряд групп, определяющих их положение на рынке труда.

Подростковая группа (молодежь до 18 лет) представляет собой  в основном учащихся средних школ и профессиональных училищ. В основном они не вовлечены в трудовую деятельность. Однако значительное снижение жизненного уровня большей части населения изменило жизненную позицию этой категории молодежи. Многие из них стремятся заработать деньги основным путём. Они вступают на рынок труда, пополняя ряды безработных.