Статистический анализ основных показателей занятости безработицы (Республики Бурятия)

Вопрос трудоустройства  везде стоит очень остро. Многие предприятия  становятся банкротами и вынуждены закрываться , вследствие чего  появляются  новые безработные. Но это, к сожалению,  является  не единственной  причиной остаться без работы. Существовавшая раньше  система    обязательного трудоустройства  выпускников учебных заведений разрушена. Из студентов, окончивших ВУЗы и средние специальные учреждения ,только 70 и 30% соответственно получают направление на работу. Остальные решают вопрос трудоустройства самостоятельно.

В РБ более четверти (27%) безработных  не имели  опыта работы. Среди них – выпускники  учебных заведений и лица без образования, не найдя работы  самостоятельно, обращались  в службу занятости.

Таблица 6

Безработные по наличию  опыта работы и причинам  занятости

Тыс.чел.

	Всего	Из них оставили прежнее место работы в связи
		Имеют опыт работы	Сокращением, ликвидацией	Увольнением По собственному желанию	Окончанием срока временной  работы	Увольнением из Вооруженных  сил	Другими причинами	Не имеют опыта работы
РФ	5142	3771	1103	1184	392	18	1073	1372
Сибирский Ф.Округ	921	688	215	209	70	2	192	233
РБ	57	33	11	4	6		12	24
Иркутская обл.	124	91	22	25	10		34	33
Читинская обл.	52	39	13	12	4		10	13

 

В Бурятии  количество уволенных  в связи с сокращением  штата , ликвидацией  или реорганизацией  предприятия  превосходит  численность безработных , покинувших последнее место работы по собственному желанию в 2,7 раза. В Иркутской и Читинской области эти две категории практически равны по численности.

Известно, что одним  из  главных факторов, определяющих  позиции работника  на рынке труда , является уровень образования. Чем  больше запас  накопленного  человеческого  капитала , тем меньше  риск попадания  в ряды безработных. Это подтверждается тем, что среди безработных  существенна ниже  доля лиц , имеющих  высшее или среднее  профессиональное образование, чем в целом  по населению региона  в трудоспособном возрасте , и соответственно  выше удельный  вес лиц, ограничившихся  общим или начальным  профессиональным образованием.

Таблица 7

Структура  безработных  по уровню образования.

В %

	Всего	В том числе имеют  образование
		высшее	Неполное высшее	Среднее профессиональное	Начальное профессиональное	Среднее (полное) общее	Основное общее	Начальное общее, не имеют
РФ	100	11,2	2,8	19,8	19	31,2	14,8	1,2
Сибирский Ф.Округ	100	9,8	2,5	18,6	20,9	29,2	17,5	1,5
РБ	100	16,2	2,0	17,6	14,1	31,6	16,9	1,7
Иркутская обл.	100	9,9	1,5	16,2	21,9	29,3	18,6	2,5
Читинская обл.	100	3,2	2,3	3,8	18,2	31	38	3,5

 

В РБ  и Иркутской области  около половины безработных  составляют лица , имеющее  среднее ( полное) или основное  образование, в Читинской области – около 70%.

В современной  динамической среде  успеха в поиске работы  можно добиться  лишь уверенный  в себе человек, открытый для общения, коммуникабельный, развивший в себе способность к постоянному обучению и переобучению. Молодым специалистам  требуются знания  в смежных отраслях , дополнительное образование , умение  адаптироваться в быстроизменяющихся  обстоятельствах.

 

 

 

2.3.Показатели безработицы.

Начиная с 2001 года , показатели  безработицы  используются  Федеральной  службой  по труду и занятости  для отнесения  территорий  к  территориям , напряженным  по ситуации  на рынке труда. В 200 году  постановлением Правительства РФ  от 21.11.2000г. № 875 были утверждены  Правила отнесения территорий  к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда.

В соответствии  с указанными правилами , отнесение  субъектов  РФ к территориям с напряженной  ситуацией  на рынке труда  осуществляется  на основании  статистических  данных  о безработице по следующим показателям:

• уровень общей безработицы;
• уровень  регистрируемой безработицы;
• доля безработных , ищущих работу  12 месяцев  и более, в общей численности безработных;
• коэффициент  напряженности  на рынке труда , исчисленный  как отношение общей  численности  безработных  к количеству вакансий.

Федеральная  служба по труду и занятости  с использованием  метода ранжирования  территорий  по значениям  каждого из этих показателей  исчисляет  для каждой территории  общий показатель  и сопоставляет  его с общим  показателем  по России. Если общий показатель  по территории  превышает  общий показатель по РФ более чем на 1,5 раза, то  эта территория  считается  территорией  с напряженной  ситуацией  на рынке труда. При этом  учитываются  аналогичные данные  за предыдущий год.

Одной из территорий, отнесенных  к территориям с напряженной ситуацией на рынке труда, является Бурятия. В десятке территорий  с наиболее  благоприятной  ситуацией  на рынке труда  соседних регионов нет.

 

 

Таблица 8

Характеристика  регионов России  по отдельным  показателям  напряженности  на рынке труда.

(ноябрь 2005г.- август 2006г)

	Уровень занятости в %				Ранг1) по значению признака
		Уровень безработицы в %	Среднее время поиска работы, мес.	Доля безработных, ищущих работу более года	Уровень занятости	Уровень безработицы	Среднее время поиска  работы	Доля безработных, ищущих работу более года
РФ	61,5	7	8,6
Сибирский Ф.Округ	58,7	9,2		38,8
РБ	49,8	13,4	10	51,5	84	80	70	72
Иркутская обл.	59,5	9,5	8	35,1	58	67	28	36
Читинская обл.	53,7	10,6	10,2	45,4	78	74	71	61

 

1)ранг соответствует   порядковому номеру  значения  признака  в упорядоченном ряду  объектов  наблюдения. Ранжирование  регионов  по признакам «уровень безработицы», «среднее время  поиска работы  безработными»,» доля безработных  ищущих работу  12 месяцев и более» произведено в порядке  возрастания значения  величин, по признаку «уровень занятости» - в порядке убывания.

 

Среди всех  факторов, объясняющих  неравенство  среди регионов , таких как  безработица  - географическое положение  ресурсный  потенциал  региона  являются  основополагающими. Поэтому  за региональными различиями  следует  внимательно  следить  и принимать  соответственные меры. Понимание  взаимосвязи  между  региональным неравенством необходимо  для разработки  политики, направленной  на сокращение  безработицы.

Эти различия вполне поддаются  целенаправленному  воздействию. Все  разнообразие ситуации  в различных регионах  может быть  учтено  с помощью  хорошо спланированных  мер, которые совмещают в себе  универсальные  принципы  с инструментами , специфическими  для конкретного региона.

 

Глава 3. Выводы и предложения.

 

Анализ полученных данных дают основание сформулировать ряд выводов и предложений по государственному регулированию процессов на рынке труда:

1. Социальная общность, которую составляют незанятые жители, имеет сложную структуру и должна рассматриваться дифференцированно с учетом особенностей групп, типов, входящих в нее.
2. Для организации эффективной деятельности служб занятости по реализации активных форм занятости, таких, как создание новых рабочих мест, самозанятости, создание собственного дела для отдельных безработных, профессиональное обучение и переквалификация и, особенно, для квалифицированного решения вопросов оказания финансовой помощи, необходимы объективные знания о степени рыночной активности и способности незанятых граждан.
3. Уровень своего благосостояния незанятые жители считают сравнимым с уровнем благосостояния всего общества. Это объясняется тем положением, которое сложилось в результате задержек выплаты зарплаты работающим, когда занятые по уровню материального обеспечения не отличается от незанятых, а иногда незанятые даже превосходят их, получая пособие по безработице.
4. Характерной особенностью республиканского рынка труда, выявленной исследованием, является чрезвычайно низкая подвижность населения. Известно, что рынок труда может нормально функционировать при возможности работников свободно перемещаться в поисках работы. Этому должны способствовать существование свободного рынка жилья, доступность транспортных средств, всеобъемлющая информация. В условиях неразвитости всех трех компонентов только 18% незанятых жителей республики высказывают согласие выехать на работу за пределы района или республики.
5. Существуют определенные различия в субъективном восприятии действительности лицами различных национальностей. В целом по большинству социальных индикаторов незанятые коренной национальности демонстрируют большую активность в решении своих проблем. Они проявляют большое желание учиться и достигать успеха путем организации собственного дела, высказывают более определенные суждения, имеют более твердые намерения к конкретным действиям.
6. С изменением социального статуса работников, переходом их в число незанятых, существенно изменяются внутрисемейные отношения и отношения, незанятых к семье. Тяготы материального плана, психологические перегрузки, испытываемые членами семьи и, особенно, ее главой, порождают состояние неуверенности в будущем и безысходности. Это состояние усугубляется ощущением почти полной правовой незащищенности (о том, что государство защищает их интересы, говорят только 4,6% опрошенных).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

Существенным фактором, определяющим состояние рынка труда, было несоответствие между динамикой производства и динамикой занятости. Спад производства не сопровождался адекватным высвобождением работников. Это позволило избежать обвального роста безработицы, сохранить определенную стабильность рынка труда. В то же время создалась ситуация, когда численность занятых в производстве по существу не зависела от объемов, трудоемкости, эффективности трудозатрат. Факторами, определяющими занятость на предприятиях, оставались возможность повышения цен на продукцию и услуги, получения субсидий и дотаций, сокращение рабочего времени, задержек выплаты зарплаты, отказ от платежей по обязательствам.

В этой ситуации характерной  особенностью республиканского рынка  труда, наряду с ростом реальной безработицы, являются нерациональный характер занятости, снижение эффективности использования рабочей силы.

Социальный эффект от проводимого руководителями предприятий  курса на консервацию занятости  очевиден. Он позволяет обеспечить работникам минимальные доходы, обусловливает относительную социальную стабильность. Однако он не может продолжаться бесконечно долго, так как ведет к дальнейшему снижению жизненного уровня населения, качества рабочей силы, углубляет издержки структурной незанятости. Как при существующей кризисной ситуации, так и в случае возобновления экономического роста рано или поздно проблемы занятости еще более обострятся.

Это связано, прежде всего, с тем, что с возрождением экономики  потребуется резкое повышение эффективности  использование трудового потенциала, перераспределение трудовых ресурсов в соответствии со структурной перестройкой экономики, что является весьма болезненным для всех субъектов рынка труда.

Неблагоприятное развитие условий функционирования рынка  труда будет усугубляться и под влиянием демографической ситуации.

Негативные тенденции  в воспроизводстве населения  отрицательно воздействуют на его возрастную структуру. Наряду со снижением численности  и удельного веса в населении  республики лиц в возрасте моложе трудоспособного, будут возрастать число и удельный вес лиц в трудоспособном возрасте за счет вхождения в этот возраст многочисленных поколений 80-х годов.

Актуальность проблемы занятости будет сохраняться  и в связи с существующей стойкой  тенденцией к сокращению инвестиций для создания новых рабочих мест. В то же время более рациональное использование трудовых ресурсов является одним из неинвестиционных факторов экономического роста.