Статистическое изучение социального обеспечения населения

Размер страховой части трудовой пенсии по старости также подлежит индексации:

       С 1 февраля 2008г. в размере 1, 065

       С 1 августа 2008г. в размере 1, 09

       С 1 апреля 2009г. в размере 1,126

       С 1 августа 2009г. в размере 1,08

       С 1 апреля 2010г. в размере 1,09

       С 1 августа 2010г. в размере 1,0628

       С 1 августа 2011г. в размере 1,06, дополнительно – 1, 048

       С 1 апреля 2012г. в размере 1,063

       С 1 августа 2012г. в размере 1,062

Накопительная часть может устанавливаться не ранее назначения пенсии по старости. Получателям пенсий по инвалидности – по достижении ими общеустановленного пенсионного возраста, даже если они захотят переходить на пенсию по старости. При установлении пенсии по случаю потери кормильца накопительная часть не назначается. Если кормилец умер до назначения ему накопительной части трудовой пенсии, пенсионные накопления умершего выплачиваются единовременно его родственникам. В первую очередь детям, супругу (супругу) и родителям поровну. В их отсутствие – братьям, сестрам, бабушкам, дедушкам, внукам (также поровну).

Индексация накопительной части трудовой пенсии производится ежегодно с 1 июля года, следующего за годом, на который приходится назначение или перерасчет пенсии с учетом:

• доходов от инвестирования за прошлый год;
• изменения ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.

1.3. Статистика инвалидности

Инвалиды являются достаточно многочисленной и специфической группой населения. По данным учета органов социальной защиты населения Российской Федерации, их насчитывалось на начало 2011г. 4млн. 397 тыс. человек. В 1998г. впервые признаны инвалидами свыше 1 млн. человек, из них более половины – лица трудоспособного возраста. С принятием в 1995г. Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» возросли требования к этой отрасли социальной статистики.

В число инвалидов включены лица, признанные инвалидами на основе проведения медико-социальной экспертизы комплексной оценки состояния здоровья и степени ограничения жизнедеятельности в соответствии с классификациями и критериями, утверждаемыми центральными органами социальной защиты и здравоохранения.

Для характеристики инвалидности в настоящее время используются следующие показатели:

• численность инвалидов, состоящих на учете в органах социального обеспечения (социальной защиты);
• численность лиц, впервые признанных инвалидами;
• распределение численности лиц, впервые признанных инвалидами по причинам инвалидности: в связи с болезнью системы кровообращения, злокачественными новообразованиями, травмами, болезнями нервной системы и органов чувств, профессиональными болезнями и т.д. (форма № 7-собес «Отчет врачебно-трудовой  экспертной комиссии»);
• распределение численности инвалидов по группам инвалидности;
• размеры трудовых пенсий и социальных пенсий инвалидам с детства по группам инвалидности.

В связи с проблемой трудовой реабилитации инвалидов, сохранивших способность к труду, и наличием соответствующих федеральных программ, предназначенных для решения этой проблемы, ежегодно обеспечивается сбор статистических данных о численности инвалидов, работающих на специализированных предприятиях (форма № 2т-собес «Отчет о численности работающих инвалидов и пенсионеров по старости на спецпредприятиях»).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                        1.4. Статистика социальных услуг

 

Наряду с выплатой пенсий и пособий важным элементом федеральной системы социального обеспечения является социальное обслуживание престарелых, нетрудоспособных и семей с детьми. В соответствии с Федеральными законами «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» и «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» предусматривается разработка государственных стандартов социального  обслуживания населения, устанавливающих основные требования к объектам и качеству социальных услуг, порядку и условиям их оказания. Это потребует внесения определенных  корректив в существующую информационную базу.

Круг оказываемых в настоящее время социальных услуг достаточно широк и обусловлен потребностями упомянутых контингентов населения в связи с их болезнью, инвалидностью, старостью, многодетностью. Остановлюсь в основном на тех социальных услугах, которые носят массовый характер и отражаются в статистической или административной (отраслевой) отчетности. Прежде всего, это касается лиц пожилого возраста и инвалидов.

Престарелые и инвалиды, включая детей-инвалидов, получают комплекс социальных услуг во время их пребывания в домах-интернатах. Эти медико-социальные учреждения предназначены для постоянного проживания престарелых и инвалидов, нуждающихся в уходе, бытовом и медицинском обслуживании. В период пребывания в домах-интернатах им предоставляется жильё, питание, одежда, медицинская и лекарственная помощь, лечение, социально-бытовое обслуживание.

Статистическая отчетность о деятельности домов-интернатов для престарелых и инвалидов (взрослых и детей) позволяет установить их общее число, количество мест и численность проживающих в них лиц, в том числе находящихся на постоянном постельном режиме (формы №2-собес «Отчет дома-интерната для престарелых и инвалидов» и №3-собес «Отчет детского дома-интерната для инвалидов»). В отчетности имеются также сведения о численности лиц, состоящих на очереди для помещения в дома-интернаты для взрослых и в детские дома-интернаты. На начало 2010г. в России насчитывалось 997 домов-интернатов для взрослых и около 200 – для детей-инвалидов с общим числом проживающих 278 тыс. человек.

Другой существенной услугой, оказываемой населению, является бесплатное содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в лечебно-профилактических и учебно-воспитательных учреждениях, а также в детских домах семейного типа. Статистика социального обеспечения располагает данными об общем количестве интернатных учреждений, в том числе по их видам (дома ребенка, детские дома, школы-интернаты) и численности детей, находящихся в них; численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете; численности детей и подростков, оставшихся без попечения родителей, из них – устроенных в отчетном году в дома ребенка, детские дома и школы-интернаты, находящиеся под опекой (попечительством) и усыновленных, направленных в учебно-воспитательные и учебные заведения на условиях постоянного государственного обеспечения.

Объектом статистического наблюдения является также оказание такого вида социальной услуги, как обеспечение инвалидов транспортными средствами (форма №1-собес «Транспорт для инвалидов»).

В настоящее время все большее распространение получает и такой вид социальных услуг, как социальная помощь дому. Такая помощь оказывается престарелым и инвалидам, нуждающимся в посторонней помощи в связи с утратой способности к самообслуживанию.

К основным социально-бытовым услугам, оказываемых на дому, относятся: доставка на дом продуктов питания, обедов, товаров первой необходимости, лекарств; оплата жилищно-коммунальных и других бытовых услуг. Оказание такой помощи престарелым и инвалидам является функцией отделений социальной помощи на дому центров социального обслуживания. Эти центры предоставляют информацию о численности лиц, которым была предоставлена помощь на дому в отчетном периоде.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.5. Социальная поддержка семьи

Общепризнано, что семья является важнейшим социальным институтом, в котором рождаются и воспитываются новые поколения. В соответствии с Законом о семье и браке, принятом в Российской Федерации в 1996г., семейная политика провозглашена как одно из важных направлений социальной политики государства. На уровне государства закреплены пути и формы поддержки семьи как фундаментального общественного института, обеспечение гарантированных форм материнской поддержки. Для целей статистического анализа в этой области могут использоваться данные об основных социальных гарантиях, предоставляемых государством в виде единовременных пособий при рождении каждого ребенка, ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, ежемесячного пособия на каждого ребенка до 16 лет, ежемесячных пособий на детей одиноким матерям и т.д.

Сведения об общих фактических размерах пособий, носящих трансфертный характер, и их доле доходов в семье содержатся в данных бюджетных обследований населения.

Граждане, имеющие детей, имеют право на получение государственных пособий в соответствии с Федеральным законом от 19.05.95 № 81-ФЗ «О государственных пособиях, имеющим детей».

В 2011г. назначаются и выплачиваются пособия, перечень которых определен в Положении о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.11.10 №875. В этот перечень включены:

• пособие по беременности и родам;
• единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
• единовременное пособие при рождении ребенка;
• единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
• ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Глава 2 «Статистический анализ социального обеспечения населения»

2.1.Динамика

 

 Рассчитать динамику можно используя следующие показатели.

Таблица 2.1

Основные показатели пенсионного обеспечения РФ

 

	1995	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Численность пенсионеров, состоящих на учете в системе Пенсионного фонда РФ (на конец года) Всего, тыс. человек	37083	38411	38630	38432	38164	38184	38313	38325
В % к предыдущему году	101,3	100,1	100,6	99,5	99,3	100.1	100,3	100
Численность пенсионеров, приходящихся на 1000 человек населения	250,5	262,5	265,2	265,1	264,7	266,1	268,4	269,5
Численность занятых в экономике, приходящихся на одного пенсионера, чел.	1,08	1,68	1,68	1,70	1,71	1,74	1,75	1,75
Минимальный размер пенсии по старости, руб. (1995г-тыс. руб.)	89,6	427,8	474,1	-	-	-	-	-
Размер базовой части трудовой пенсии по старости (на конец года), руб.	-	-	-	522,4	598,0	660,0	954,0	1035,1
Средний размер назначенных месячных пенсий, руб.	188,1	694,3	1023,5	1378,5	1637,0	1914,5	2364,0	2726,1
Величина прожиточного минимума пенсионера, руб. (1995-тыс. руб.)	186,2	909	1144	1379	1605	1801	…	2731
В % к предыдущему году	В 1,3 р.	117,9	125,9	120,5	116,4	112,5
Соотношение минимального размера пенсии по старости, %; с величиной прожиточного минимума пенсионера	48,1	47,1	41,4	-	-	-	-	112,9
С минимальным размером оплаты труда	210,8	396,8	189,6	-	-	-	-
Соотношение среднего размера назначенных месячных пенсий (на конец года %) с величиной прожиточного минимума пенсионера	101,0	76,4	89,5	100,0	102,0	106,3	…
Со средним размером начисленной заработной платы	39,8	31,2	31,6	31,6	29,8	28,4	27,6
Соотношение размера базовой части трудовой пенсии по старости, % с величиной прожиточного минимума пенсионера	-	-	-	36,5	36,8	35,7	…	37,8
С минимальным размером оплаты труда	-	-	-	116,1	99,7	91,7	119,3	94,1
Реальный размер назначенных месячных пенсий, в % к предыдущему году	80,5	128,0	121,4	116,3	104,5	105,5	109,6	105,1
Поступления страховых взносов и налоговых платежей в Пенсионный фонд РФ Всего, млн. руб.	73709	379259	494906	642328	770457	932507	1298734	1581085
В % к предыдущему году (с корректировкой на индекс потреб, цен)	68,5	125,3	107,4	112,1	105,5	109,1	123,6	111
Расхождение средств Пенсионного фонда РФ на финансирование выплат населению пенсий и пособий: Всего, млн. руб. В % к ВВП  В % к предыдущему году (с корректировкой на индекс  потребительских цен	85078 6,0     77,6	331257 4,5     107,7	491123 5,5     122,1	661730 6,1     116,3	776446 5,9     103,2	932699 5,5     108,3	1265186 5,9     120,4	1492806 5,6     107,6

 

 

 

Анализ динамики численности пенсионеров, состоящих на учете в системе Пенсионного фонда РФ (тыс. человек).

Проводить анализ будем на основании  следующих формул:

Абсолютный прирост:

                                        где

- уровень  - ого ряда; - уровень базисного года.

Темпы роста:

Темпы прироста: или

Показатель абсолютного значения 1 % прироста:

 

 

 

 

 

 

 

Получаем следующие данные о  численности пенсионеров:

Таблица 2.2

Годы	Численность пенсионеров тыс. чел.	Абсолют. прирост тыс. чел.		Темп роста %		Темп прироста %		Знач. 1% прироста тыс.
		Цеп.	Баз.	Цеп.	Баз.	Цеп.	Баз.	Цеп.	Баз.
2006	38630	-	-	-	100	-	0	-	-
2007	38432	-198	-198	99,5	99,5	-0,5	-0,5	396	396
2008	38164	-268	-466	99,3	98,8	-0,7	-1,2	383	388
2009	38184	20	-446	100,2	99,3	0,2	-0,7	100	637
2010	38313	129	-317	100,3	99,2	0,3	-0,8	430	396
2011	38325	12	-305	100	99,2	0	0,8	0	381