Анализ эффективности производства зерна в колхозе «Власть Советов»

На зерновом рынке в Европейской части России начиная с января текущего года, отмечен рост цен на все виды зерновых. Рост цен за первый квартал 2008 года, например, на продовольственную пшеницу 3 класса составил 45%. Основными факторами повышения цен в указанный период стала разнонаправленная рыночная тактика сельскохозяйственных товаропроизводителей и мукомольных предприятий. Сельскохозяйственные товаропроизводители ориентировались на более высокие доходы от реализации продукции, что позволило им сформулировать необходимые финансовые ресурсы для оперативной хозяйственной деятельности и не форсировать продажу зерна до отмены экспортных пошлин на зерно с 30 апреля текущего года.

В настоящее время  на зерновом рынке России наблюдается  тенденция к стабилизации цен. В Европейской части России в нескорых регионах отмечается снижение цен на 50-100 руб./т. на продовольственную пшеницу  и рожь, увеличение предложения ячменя и фуражной пшеницы.

В ходе проведения товарных интервенций  на рынке зерна с 29 октября 2007 года по 30 июня 2008 прошло 66 торговых сессий. По итогам торгов объем биржевых сделок составил 1295,17 тыс. т. зерна, в том числе по пшенице 3 класса – 1126,6 тыс. т., по пшенице 4 класса – 125,9 тыс. т., по продовольственной ржи 42,7 тыс. т. на общую сумму 6764,5 млн. руб.

Продажа зерна из интервенционного фонда оказала влияние на уровень  рыночных цен. Это зерна предназначалось  главным образом для сдерживания роста цен на  муку и как следствие на хлеб на локальных рынках. Необходимо отметить, что разброс цен, по которым продавалось зерно интервенционного фонда, достаточно велик. Минимальная цена на пшеницу 3 класса составила 5000 руб./т., максимальная 8600 руб./т., средневзвешенная цена по пшенице 3 класса была равна 5284 руб./т., по пшенице 4 класса – 4863 руб./т., по ржи продовольственной – 4676 руб./т.

По данным FAO, мировое производство зерна в 208-2009 с/х г.г. достигнет 2192 млн. т., что на 3,8% больше чем в 2007-2006 с/х г.г. в основном за счет увеличения объемов производства пшеницы. Высокие цены на пшеницу в текущем сезоне стимулировали сельскохозяйственных товаропроизводителей расширять площадь ее сева. Благодаря росту посевных площадей и хорошим погодным условиям мировой урожай пшеницы увеличился на 7,8% до 658 млн. т. против 605 млн. т. в последнем сезоне.  [16, с. 66].

По данным Министерства сельского  хозяйства РФ на 30 сентября текущего года, в России зерновые и зернобобовые культуры убраны с площади 41,3 млн. га. (89% всей площади). Намолочено 104,1 млн. т. зерна, что на 22,3 млн. т. больше, чем на аналогичную дату предыдущего года.

Пшеница обмолочена с  площади 23,2 млн. га. (87% площади сева). Урожайность 26,5 ц./га. или на 4,2 ц./га. выше прошлого года. Намолочено 23 млн. т. пшеницы, что на 6,9 млн. т. больше, чем  в 2007 году [29, с. 86].  

1.2 Тенденции развития зернового хозяйства

Зерно, как сельскохозяйственная продукция, в экономическом отношении имеет ряд преимуществ. Оно хорошо хранится в сухом виде, легко перевозится на большие расстояния, имеет высокую степень сыпучести. Все эти особенности зерна используют при строительстве элеваторов, зернохранилищ, а так же при транспортировке и создании государственных запасов продовольствия и кормов. При всех этих преимуществах при производстве зерна возникает множество проблем, которые государство пытается решить с помощью разнообразных программ [8, с. 390].

 В.И. Нечаев отмечает. То, что в России определены приоритеты в дальнейшем развитии экономики страны (реализуются нацпроекты), несомненно, позитивный факт. Но одновременно возникает вопрос – нацпроект «Развитие АПК»: очередной эксперимент или коренной перелом в аграрной политике страны? Такая его постановка связана с тем, что на развитие сельского хозяйства России за последние 25 лет выделение средств из расходной части бюджета сократилось  с 14% в 1981 году до 0,4% в 2007 году, или до 23,4 млрд. руб. Причем 81,2% из них, или 15,8 млрд. руб., планируется направить в виде субсидий на поддержку животноводства и малых форм хозяйствования.  В эту же сумму входят и ресурсы на помощь молодым специалистам, проживающим на селе. На каждый регион России придется около 179 млн. руб. Какие проблемы села можно решить на  такие средства – остается загадкой. Кроме того, 17,1% выделяемых средств, или 3,3 млрд. руб., будут внесены в уставный капитал ОАО «Росагролизинг» без какого-либо обоснования [15, c. 14].

А. Алтухов говорит, что  в развитии зернового хозяйства  и рынка зерна переплелись  в сложный узел практически все  проблемы и болевые точки функционирования АПК страны. Наиболее опасными тенденциями, которые носят долговременный или приобретают почти постоянный негативный характер для устойчивого развития зерновой отрасли является: резкое снижение экономических возможностей зернопроизводящих хозяйств для использования достижений научно-технического прогресса, значительное свертывание работ по повышению плодородия почв, неуклонное снижение квалификации кадров, декапитализация отрасли, что неминуемо предопределяет отставание зернового производства в техническом и технологическом отношениях от уровня экономически развитых стран.

За пятнадцатилетний период рыночных преобразований тенденции в развитии отечественного производства и рынка  зерна были прямо противоположены мировым по основным параметрам функционирования. Если в мировом производстве зерна и его традиционных странах экспортерах наблюдается устойчивый рост урожайности культур, их валового сбора, то в России при падении производства зерна и экстенсивности ведения зернового хозяйства отмечается преимущественно стихийные развития отрасли и рынка зерна. В наибольшей мере в стране сократились площади посева зерновых культур и валового сбора зерна, а также его производство на душу населения.

Достигнутые в последние годы относительная  стабилизация производства зерна на уровне 70-80 млн. т. связана с благоприятными погодными условиями, на две трети сформировавших урожай. Поэтому на фоне общего увеличения мирового уровня зерна в России пока не достигнут дореформенный уровень вследствие чего ее доля в мировом его объеме снизилась с 5,8% в 1990 до 3,4% в 2006 году, хотя по отдельным видам зерна сохранила лидирующие позиции и стала устойчивым нетто-экспортером, а с 2001-2002 г.г. вошла в «пятерку» крупных поставщиков зерна на мировой рынок [1, с. 13].

На эффективность возделывания зерновых культур оказывает влияние  система факторов, которые можно объединить в три основные группы: агротехнические и биологические мероприятия; машины и оборудование;  организационно-экономические мероприятия.

Как отмечает глава Минсельхоза  России А.В. Гордеев, мелиорация земель является важнейшим фактором развития сельскохозяйственного производства. За годы реформы, констатировал министр, в мелиоративной отрасли произошел спад: из сельскохозяйственного оборота выбыло и переведено  в немелиорированные земли порядка 3 млн. га. орошаемых земель, ухудшилось техническое состояние мелиоративных систем, выбыло из строя значительное количество поливной техники.

Министр напомнил, что «в советские  годы мелиоративная отрасль давала более 30 % продукции земледелия в общем объеме ее валового производства, в настоящее время -  всего 15 %».

В последние годы ситуация меняется. Реализуется федеральная программа «Сохранение и восстановление плодородия почвенных земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 – 2010 годы и на период до 1012 года». Однако этого недостаточно, считает А.В. Гордеев «…сегодня необходим совершенно новый подход к решению этого вопроса. Надо разработать новый закон о мелиорации или внести поправки в действующий нормативный акт, в соответствии с которым, в частности, будут отрегулированы отношения федерального центра с регионами, сформирован реестр объектов мелиорации» [26, с. 8].

Н.А. Борхунов в своей  статье в свою очередь отмечает, что в Федеральном законе «О развитии сельского хозяйства» и проекте государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в качестве цели обозначено достижение финансовой устойчивости на основе эффективного, конкурентоспособного агропродовольственного сектора.

Госпрограмма содержит перечень мер  по развитию сельских территорий, приоритетному развитию растениеводства и животноводства, достижению  финансовой устойчивости  и др. Самая крупная из них по расходам – это программа по достижению финансовой устойчивости. В 2008году ее доля в общей сумме расходов составит – 65%, в 2009 – 59%, 2010 – 2012 – 56%.

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования агропродуктового рынка должна обеспечить долговременное устойчивое развитие аграрного сектора экономики и продовольственную безопасность страны [2, с. 26].

Кроме финансовой устойчивости предприятия, большое значение имеет конкурентоспособность зерновой отрасли и как отмечает В.И. Нехорошева, конкурентоспособность зерновой отрасли в значительной мере связана с состоянием ее технико-технологических и организационно-экономических параметров, позволяющих в условиях рынка формировать устойчивые конкурентные позиции зерна по показателям качества и себестоимости. В целом же конкурентоспособность зернового производства обуславливается многими факторами [14, с. 24].

Главным ориентиром рыночного поведения  является цена. От цены зависит как возмещение издержек производства, так и доход предприятия. В условиях конкурентного рынка устанавливается равновесная цена. Она формируется под воздействием спроса и предложения. Низкая цена на продукцию достигается в тех предприятиях, которые производят ее с небольшими издержками. В основу цены ложатся предельные издержки, то есть издержки той партии продукции, которая устраивает покупателей на определенных условиях.  Рынок предполагает  установление различного уровня цен на одни и те же виды товаров и услуг в зависимости от платежеспособности покупателей.

 В.А. Кундиус же считает, что для устойчивого функционирования зернового рынка одной из ключевых функций государства является определение и поддержание системы цен, а также создание инфраструктуры. Эти цели достигаются в мировой практике при формировании государственных интервенционных фондов и проведении закупочных и товарных интервенций. В частности в Японии, Канаде и других странах торговые операции с зерном осуществляют продовольственные агенты, жестко контролирующие внутренний рынок риса, пшеницы, ячменя, а также их импорт.

Закупочные интервенции  как средство поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей  приводятся в тех случаях, когда последние не в состоянии реализовать свою продукцию по причине сокращения спроса на нее и снижение цен ниже минимального уровня их колебания. Если же возникает дефицит важных товаров и цены растут сверх максимально допустимого уровня, то государство организует товарные инвестиции, осуществляет распродажу зерна из резервного фонда государства.

Последний опыт интервенции в 2001-2004 г.г. показывает, что наличие интервенционного фонда в объеме 2 млн. т. оказывает относительно стабилизирующее влияние на зерновом рынке страны, притом, что валовое производство зерна в России составляет в последние годы 70-75 млн. т. Из этого количества продовольственный минимум составляет 16-19 млн. т., в том числе 14 млн. т. используется для производства хлеба [10, с. 43].

О.С. Соболев отмечает, что цены же на всю пшеницу на российском рынке зерна значительно  уменьшились в течение 2005 года по сравнению с 2004 годом (в среднем  на 28%). Такая тенденция вызвана увеличением запасов пшеницы в сельскохозяйственных предприятиях, заготовкой и переработкой, снижением мировых цен на пшеницу  и возникшими ограничениями по экспорту пшеницы на общих рынках сбыта с ЕС [21, с. 57].

 В своей статье М.М. Ишмуратов говорит, что дополнительные поступления в бюджеты всех уровней ожидаются при увеличении масштабов зернового производства и рынка. Увеличение экспортных потоков российского зерна благодаря развитию инфраструктуры зернового рынка на 50% приведет к росту объемов рынка на 10-12%. Оно будет стимулировать развитие производства зерна и позволит увеличить доходы и прибыль участников рынка зерна, в том числе и государства как вкладчик федеральной собственности в ряд объектов инфраструктуры зернового рынка. Увеличение прибыли и доходов участников зернового рынка автоматически повышает налогооблагаемую базу и соответственно, налоговые платежи в федеральный и местный бюджеты. Можно прогнозировать рост доходов государства от зернового рынка на 10% [6, с. 88].

В июле 2007 г. среди наблюдаемых  продовольственных товаров наиболее значительно выросли цены на продукты переработки зерна, отмечает в своей статье А.Ю. Супрядкина. Так мука пшеничная стала дороже на 11,1%, поднялись цены на отдельные виды хлеба, сдобные булочные изделия.

В феврале 2008 г. несколько  ускорились темпы роста зерна  на продукты переработки зерна, так некоторые виды хлеба и хлебобулочных изделий за этот месяц стали дороже на 2,1-2,3%. В начале марта отмечалось снижение цен на продовольственное зерно. Дальнейшее снижение цен на муку может привести к убыточности производства на многочисленных предприятиях отрасли [23, с. 79].

Несмотря на все тенденции, которые наблюдаются в развитии сельского хозяйства остается еще множество нерешенных проблем.

Например, К. Жичкин в своей статье отмечает, что по данным Министерства сельского хозяйства РФ с 1999 по 2004 г.г. полностью погибла или осталась неубранной в поле растениеводческая продукция, занимавшая до 10% посевных площадей. Исключение составляют некоторые культуры и отдельные годы.

Для снижения негативных последствий таких факторов Правительством РФ было принято решение о восстановлении порядка страхования урожая сельскохозяйственных культур, действующего до 1991 г.

Характеризуя развитие системы страхования урожая, можно выделить два этапа: первый – 2003-2005 г.г. – быстрое увеличение количества заключаемых договоров страхования и общей застрахованной площади пашни. Второй – 2006-2007 г.г. – снижение числа страховых договоров.