Исходная геодезическая основа для выполнения земельно-кадастровых геодезических работ

 

1.5 Определение координат межевых знаков

 

При определении координат межевых знаков рекомендуется принимать во внимание, что: Плановое положение на местности границ объекта землеустройства характеризуется плоскими прямоугольными координатами центров межевых знаков, вычисленными в местной системе координат. Геодезической основой межевания объектов землеустройства являются пункты опорной межевой сети двух классов ОМС 1 и ОМС 2, создаваемой в соответствии с требованиями Росземкадастра. Межевание земельных участков различного целевого назначения земель проводиться с точностью не ниже точности приведенной в приложении 1.

Нормативная точность межевания объектов землеустройства

 

Для определения плоских прямоугольных координат межевых знаков используются спутниковые, геодезические, фотограмметрические и картометрические методы, предусмотренные техническим проектом. Высоты межевых знаков определяются в соответствии с требованиями задания на выполнение работ. Положение межевых знаков при восстановлении на местности границ объекта землеустройства на основе сведений государственного земельного кадастра определяется с точностью, соответствующей данным, представленным в таблице 1. Координаты межевых знаков, вычисленные при ранее проводимых работах по межеванию данного объекта землеустройства или смежных с ним, не переопределяются, если точность их положения соответствует данным, представленным в таблице 1.

При межевании земельных участков, расположенных в труднодоступных районах и (или) целевое назначение которых не требует высокой точности определения местоположения границ при условии совмещения таких границ с естественными и (или) искусственными рубежами (реками, ручьями, каналами, лесополосами, дорогами, дорожными сооружениями, заборами, изгородями, фасадами зданий и другими природными и созданными трудом человека объектами), допускается для определения положения межевых знаков применять персональные GPS навигаторы и (или) способ описания местоположения границ путем ссылок на вышеуказанные объекты. К таким границам относятся границы земельных участков, предоставленных под оленьи пастбища, охотничьи угодья, сенокосы, пастбища, а также для иных целей, установленных Росземкадастром.

Для определения координат пунктов ОМС (ОМЗ) и межевых знаков используют:

спутниковые геодезические определения;

триангуляцию, полигонометрию, трилатерацию, прямые, обратные, комбинированные засечки, лучевые системы;

фотограмметрические методы.

В обоснованных случаях могут использоваться и методы картометрии.

Для производства измерений применяют:

спутниковые геодезические приемники;

электронные тахеометры;

светодальномеры;

теодолиты;

фотограмметрические приборы;

дигитайзеры, другие приборы и инструменты.

Конкретные рекомендации по использованию перечисленных методов и приборов для межевания земель излагают в соответствующих руководящих технических материалах (РТМ) и техническом проекте.

 

1.6 Определение площади объекта землеустройства

 

Площадь земельного участка вычисляют в основном аналитическими методами по координатам межевых знаков, полученным геодезическими и фотограмметрическими методами.

Вычисленную площадь земельного участка (РВЫЧ) сравнивают с площадью, указанной в правоустанавливающем документе (РДОК) (постановлении администрации, свидетельстве на право собственности, договоре купли-продажи, и т.д.), для чего вычисляют разность:

                                                                                                     Формула 1.1         

                                   Ѕ DР Ѕ = ЅРВЫЧ - РДОК Ѕ

 

которую сравнивают с допустимой погрешностью определения площади

DРДОП, вычисляемой по формуле:

 
                                                                                                                                                     Формула 1.2

                                                  D Pдоп = 2mp

 

где mp - средняя квадратическая погрешность определения площади земельного участка.

При Ѕ DР Ѕ Ј DРДОП за окончательное значение площади принимается площадь, указанная в правоустанавливающем документе.

При Ѕ DР Ѕ > DРДОП материалы межевания земель направляют для внесения изменений в правоустанавливающий документ (постановление администрации, свидетельство на право собственности, договор купли-продажи и т.д.). Площадь записывается в квадратных метрах с округлением до 1 кв. м и дополнительно может записываться в гектарах с округлением до 0.01 га. Площадь муниципального образования или другого административно - территориального образования вычисляется по координатам поворотных точек его границ в случае, если это предусмотрено заданием на выполнение работ. В соответствии с заданием выполняется и оценка точности определения этой площади. Площадь объекта землеустройства, границы которого описаны путем ссылок на географические объекты, вычисляется с точностью не ниже графической точности картографического материала, численный масштаб которого равен численному масштабу соответствующей кадастровой карты (плана) земельного участка (территории).

 

1.7 Составление карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства

При составление карты (плана) объекта землеустройства или карты (плана) границ объекта землеустройства рекомендуется принимать во внимание, что: - Карта (план) объекта землеустройства составляется, если это предусмотрено заданием на выполнение работ, в противном случае составляется карта (план) границ объекта землеустройства в виде карты (плана) границ земельного участка или карты (плана) границ муниципального образования или другого административно - территориального образования. - Карта (план) границ земельного участка составляется в масштабе, удобном для его размещения на одном листе формата А4 или А3. - Карта (план) границ муниципального образования или другого административно - территориального образования может составляться на листе большего формата. В случае если карта (план) границ муниципального образования или другого административно - территориального образования не умещается на одном листе, то допускается размещать ее на нескольких листах. В этом случае на каждом листе указываются его номер и схема размещения листов. - На карте (плане) границ объекта землеустройства показываются:

1) кадастровый номер земельного  участка или название муниципального образования или другого административно - территориального образования;

2) границы объекта землеустройства  и номера межевых знаков;

3) размеры объекта землеустройства  в виде площади, дирекционных  углов и горизонтальных проложений;

4) описание границ смежных  объектов землеустройства (описание  смежеств);

5) выходы координатной  сетки;

6) направление "Юг-Север";

7) численный масштаб.

Дирекционные углы и горизонтальные проложения линий представляются в табличной форме (приложение 5). Дирекционные углы записываются в формате градусы и минуты с округлением до 0,1 минуты. Горизонтальные проложения записываются с округлением до 0,01 м . Допускается размещение описания смежеств и таблицы геодезических данных на одном или нескольких листах. - При проведении межевания муниципального образования или другого административно - территориального образования не по всему периметру, а только его части, карта (план) составляется только на этот участок границ. В этом случае площадь объекта землеустройства не вычисляется и на карте (плане) не показывается.

Карта (план) объекта землеустройства дополнительно к сведениям, которые показываются на карте (плане) границ объекта землеустройства, содержит сведения:

1) о границах частей  объекта землеустройства, ограниченных  в использовании и обремененных сервитутами;

2) о границах частей  объекта землеустройства, занятых  объектами недвижимого имущества. - Сведения о границах частей  объекта землеустройства, ограниченных в использовании и обремененных сервитутами отражаются на карте (плане) объекта землеустройства на основе имеющихся документов и обозначаются на местности только по желанию заинтересованного лица (лиц) и с согласия правообладателя земельного участка; - Сведения о границах частей объекта землеустройства, занятых объектами недвижимого имущества, отображаются на карте (плане) объекта землеустройства, если это предусмотрено заданием на выполнение работ. В противном случае, сведения о частях земельных участков, занятых объектами недвижимого имущества, отражаются в пояснительной записке в объеме, который удовлетворяет требованиям нормативных правовых актов по ведению государственного земельного кадастра. - Площади частей объекта землеустройства, занятых объектами недвижимости, ограниченных в использовании и обремененных сервитутами, вычисляются с точностью не ниже графической точности карты (плана) объекта землеустройства. - Подчистки, приписки, зачеркнутые слова, иные исправления на карте (плане) объекта землеустройства (карте (плане) границ объекта землеустройства) не допускаются. Карта (план) границ объекта землеустройства (карта (план) границ объекта землеустройства) не может быть исполнена карандашом.

Составление чертежа границ земельного участка

Чертеж границ земельного участка составляют в масштабе, равном или крупнее масштаба базовой кадастровой карты (плана), рекомендованном в таблице. Оригинал чертежа границ земельного участка составляют на плотной чертежной бумаге, лавсане или фотоплане. Чертеж границ земельного участка составляется инженером-землеустроителем, выполнившим межевые работы, и утверждается председателем (заместителем председателя) комитета по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

1.8 Формирование землеустроительного дела

 

В землеустроительное дело включаются материалы межевания в следующей последовательности:

1) титульный лист;

2) оглавление;

3) пояснительная записка;

4) сведения государственного  земельного кадастра о земельном  участке (участках) в форме кадастровой карты (плана) земельного участка (территории);

5) задание на выполнение  работ;

6) копия документа, удостоверяющего  права на землю, или правоустанавливающего  документа;

7) технический проект;

8) документы, подтверждающие  факт извещения (вызова) лиц, права  которых могут быть затронуты  при проведении межевания;

9) доверенности уполномоченных  лиц на участие в межевании;

10) акт (акты) согласования  границ объекта землеустройства;

11) каталоги (списки) координат  межевых знаков объекта землеустройства  в местной системе координат;

12) абрисы на межевые  знаки;

13) карта (план) границ объекта  землеустройства.

При восстановлении на местности границ объекта землеустройства из состава материалов межевания могут исключаться:

1) документы, подтверждающие  факт извещения (вызова) лиц, права  которых могут быть затронуты  при проведении межевания;

2) доверенности уполномоченных  лиц на участие в межевании;

3) акт (акты) согласования  границ объекта землеустройства;

4) каталоги (списки) координат  межевых знаков объекта землеустройства  в местной системе координат;

5) абрисы на межевые  знаки;

6) карта (план) границ объекта  землеустройства.

Если заданием на выполнение работ предусмотрено составление карты (плана) объекта землеустройства, то вместо карты (плана) границ объекта землеустройства в землеустроительное дело включается карта (план) объекта землеустройства, а землеустроительное дело дополняется:

1) ведомостью вычисления  площадей частей объекта землеустройства, занятых объектами недвижимости, ограниченных в использовании  и обремененных сервитутами;

2) запросами о наличии  и местоположении объектов, принадлежащих  иным лицам, и (или) зон с особыми  условиями использования земель.

Допускается карту (план) объекта землеустройства или карту (план) границ объекта землеустройства включать в землеустроительное дело, не брошюруя ее с другими материалами межевания.

При разделе земельного участка карта (план) земельного участка (карта (план) границ земельного участка) составляется на каждый вновь образованный земельный участок. Включенные в землеустроительное дело материалы межевания и карта (план) объекта землеустройства (карта (план) границ объекта землеустройства) утверждаются Росземкадастром или его территориальными органами. Подпись и печать, утверждающие материалы межевания, ставятся на титульном листе землеустроительного дела. Подпись и печать, утверждающие карту (план) объекта землеустройства или карту (план) границ объекта землеустройства, ставятся на самом документе. Утверждению подлежат все представленные на утверждение экземпляры землеустроительных дел. Подлинный экземпляр землеустроительного дела (содержащий подлинные исходные и созданные в процессе землеустройства документы) после утверждения передается в установленном порядке в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства. Остальные экземпляры землеустроительного дела, сформированные из копий, заверенных исполнителем работ, возвращаются исполнителю работ для передачи заказчику.

 

 

1.9 Формирование межевого дела

 

По завершению межевых работ производитель работ формирует и сдает в комитет по земельным ресурсам и землеустройству межевое дело, в которое включаются:

1) пояснительная записка;

2) копия или выписка  из решений государственных, муниципальных  и местных организаций о предоставлении  земельного участка;

3) копии или выписки  из документов, на основании которых  установлен особый режим использования земель;

4) копия договора о  купле-продаже, дарственной, завещания  или другого документа (если такие  действия осуществлялись);

5) справки о вкрапленных  земельных участках;

6) списки координат пунктов  ОМС;

7) списки координат межевых  знаков;

8) акт проверки состояния  ранее установленных границ земельного  участка;

9) технический проект (задание) с рабочим (разбивочным) чертежом;

10) извещения о вызове  собственников, владельцев и пользователей  размежевываемого и смежных с  ним земельных участков для  участия в действиях по межеванию земель;

11) доверенности лицам, уполномоченным  собственниками, владельцами, пользователями земельных участков, на участие в установлении, согласовании и закреплении на местности границ размежевываемого земельного участка;

12) акт установления и  согласования границ земельного  участка;