Административные правонарушения за нарушения права собственности

 

Дикие животные в неволе - дикие животные, отловленные из среды их обитания, и их потомство, содержащиеся и (или) разведенные в условиях с ограничением их естественной свободы.

 

В соответствии со ст.6 Закона объекты животного мира, обитающие в состоянии естественной свободы на территории Республики Беларусь, находятся в собственности государства. Дикие животные, их части и (или) дериваты, изъятые в соответствии с законодательством об охране и использовании животного мира из среды обитания объектов животного мира юридическими лицами, гражданами, находятся в собственности этих юридических лиц, граждан, если иное не установлено законодательными актами. Дикие животные, содержащиеся и (или) разведенные в неволе юридическими лицами, гражданами в соответствии с указанным Законом, иными актами законодательства об охране и использовании животного мира, гражданским законодательством, находятся в собственности этих юридических лиц, граждан, если иное не установлено законодательными актами. В случаях, предусмотренных названным Законом и иными законодательными актами, могут устанавливаться ограничения и запреты на использование изъятых диких животных, их частей и (или) дериватов, находящихся в собственности юридических лиц, граждан, а также на использование диких животных, содержащихся и (или) разведенных в неволе. Осуществление права собственности на объекты животного мира, их части и (или) дериваты не должно противоречить общественной пользе и безопасности, причинять вред окружающей среде, историко-культурным ценностям, ущемлять права и защищаемые законом интересы других лиц.

 

Пользование объектами животного мира осуществляется в порядке общего и специального пользования объектами животного мира.

 

Общее пользование объектами животного мира осуществляется физическими лицами по следующим видам:

 

- охота;

 

- любительское рыболовство;

 

- добыча диких животных, не относящихся  к объектам охоты и рыболовства;

 

- пользование дикими животными  в научных, воспитательных и образовательных, а также рекреационных, эстетических  и иных целях в процессе  осуществления культурной деятельности;

 

- пользование полезными свойствами  жизнедеятельности объектов животного  мира;

 

- пользование продуктами жизнедеятельности  объектов животного мира.

 

Общее пользование объектами животного мира осуществляется физическими лицами бесплатно, без документов на право пользования объектами животного мира, за исключением случаев, предусмотренных Законом о животном мире и иными законодательными актами (ст.25).

 

Специальное пользование объектами животного мира осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями за плату, если иное не установлено настоящим Законом и иными законодательными актами, по следующим видам:

 

- промысловая охота;

 

- промысловое рыболовство;

 

- заготовка диких животных, не  относящихся к объектам охоты  и рыболовства;

 

- пользование дикими животными  в научных, воспитательных и образовательных, а также рекреационных, эстетических  и иных целях в процессе  осуществления культурной деятельности;

 

- пользование полезными свойствами  жизнедеятельности объектов животного  мира;

 

- пользование продуктами жизнедеятельности  объектов животного мира.

 

Право на специальное пользование объектами животного мира предоставляется без предоставления земельных участков и (или) водных объектов, в границах которых обитают предоставленные в пользование объекты животного мира, за исключением случаев, предусмотренных правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства.

 

Право на специальное пользование объектами животного мира возникает у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на основании документов на право пользования объектами животного мира, предусмотренных статьями 29, 30, 36 и 37 Закона и иными законодательными актами.

 

В целях обеспечения охраны объектов животного мира и (или) среды их обитания в документах на право пользования объектами животного мира указываются обязательные для соблюдения требования, ограничения и другие условия пользования объектами животного мира.

 

Передавать право специального пользования объектами животного мира другим лицам, а также отдавать его в залог или вносить в качестве вклада в уставный фонд хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив запрещается.

 

Правила ведения охотничьего хозяйства и охоты утверждены Указом Президента Республики Беларусь от 08.12.2005 N 580.

 

Правила ведения рыболовного хозяйства и рыболовства утверждены Указом Президента Республики Беларусь от 08.12.2005 N 580.

 

Согласно статье 28 любительское рыболовство осуществляется гражданами Республики Беларусь, иностранными гражданами и лицами без гражданства за плату или бесплатно. Любительское рыболовство в рыболовных угодьях, составляющих фонд запаса рыболовных угодий, а также в рыболовных угодьях, предоставленных в аренду для ведения рыболовного хозяйства или по решению Президента Республики Беларусь в безвозмездное пользование, на которых не организовано платное любительское рыболовство, осуществляется бесплатно в порядке общего пользования объектами животного мира, если иное не определено правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства.

 

Любительское рыболовство в рыболовных угодьях, предоставленных в аренду для ведения рыболовного хозяйства или по решению Президента Республики Беларусь в безвозмездное пользование, на которых организовано платное любительское рыболовство, осуществляется за плату на основании путевки на платное любительское рыболовство в соответствии с правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства.

 

Промысловое рыболовство осуществляется в рыболовных угодьях, предоставленных в аренду или безвозмездное пользование для ведения рыболовного хозяйства.

 

Промысловое рыболовство осуществляют лица, работающие у пользователей рыболовных угодий на основании трудового или гражданско-правового договора и имеющие промысловые билеты.

 

Любительское рыболовство, промысловое рыболовство осуществляются в порядке, установленном правилами ведения рыболовного хозяйства и рыболовства.

 

Законом предусмотрено, что пользование полезными свойствами жизнедеятельности объектов животного мира (образование гумуса почвы, опыление растений, биологическая защита растений и животных от вредителей, болезней и т. п.) без изъятия объектов животного мира из среды их обитания осуществляется бесплатно и без документов на право пользования объектами животного мира (ст.31).

 

Пользование продуктами жизнедеятельности объектов животного мира (мед, воск и другие продукты жизнедеятельности диких животных) также осуществляется бесплатно и без документов на право пользования объектами животного мира (ст.32).

 

Право на осуществление деятельности, связанной с пользованием объектами животного мира, по ведение охотничьего хозяйства по таким видам как ведение рыболовного хозяйства; закупка диких животных, не относящихся к объектам охоты и рыболовства, возникает у юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на основании документов на право пользования объектами животного мира, предусмотренных статьями 36 - 38 Закона и иными законодательными актами.. Передавать право на осуществление деятельности, связанной с пользованием объектами животного мира, другим лицам, а также отдавать его в залог или вносить в качестве вклада в уставный фонд хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив запрещается (ст.35).

 

Закон предусматривает содержание и (или) разведение диких животных в неволе. Оно может осуществляться для:

 

- вселения (включая расселение), интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания;

 

- создания и пополнения зоологических  коллекций;

 

- научных, воспитательных и образовательных, а также рекреационных, эстетических  и иных целей в процессе  осуществления культурной деятельности;

 

- получения продукции пользования  объектами животного мира;

 

- обучения охотничьих собак, ловчих  птиц и подсадных животных;

 

- иных целей, не противоречащих  законодательству об охране и  использовании животного мира.

 

Отлов в целях содержания и (или) разведения в неволе диких животных, относящихся к видам, включенным в перечень видов диких животных, отлов которых в целях содержания и (или) разведения в неволе осуществляется без разрешений на отлов диких животных, осуществляется бесплатно.

 

Отлов иных диких животных в целях содержания и (или) разведения в неволе осуществляется на основании разрешений на отлов диких животных, выдаваемых за плату Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, если иное не установлено законодательными актами.

 

Порядок выдачи разрешений на отлов диких животных, перечень видов диких животных, отлов которых в целях содержания и (или) разведения в неволе осуществляется без разрешений на отлов диких животных, а также условия отлова диких животных определяются правилами отлова диких животных в целях содержания и (или) разведения в неволе, а также вселения, интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания, если иное не установлено законодательными актами.

 

В соответствии со статьей 43 Закона дикие животные (включая их потомство, достигшее возраста трех месяцев), относящиеся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, либо являющиеся образцами СИТЕС, подлежат регистрации. Регистрация диких животных должна быть осуществлена их владельцами в течение одного месяца со дня отлова или приобретения этих животных. Регистрация достигшего возраста трех месяцев потомства диких животных должна быть осуществлена их владельцами в пятидневный срок со дня достижения потомством диких животных этого возраста.

 

Регистрация диких животных осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь в порядке и на условиях, установленных Советом Министров Республики Беларусь.

 

Факт регистрации диких животных подтверждается свидетельством о регистрации диких животных, содержащихся и (или) разведенных в неволе, выдаваемым Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, по форме, утвержденной Советом Министров Республики Беларусь.

 

Содержание в неволе незарегистрированных диких животных, подлежащих регистрации в соответствии с Законом, запрещается.

 

Согласно статье 45 собственники диких животных, изъятых из среды их обитания, их частей и (или) дериватов или уполномоченные ими лица могут совершать сделки с такими животными, их частями и (или) дериватами (дериват - производное от дикого животного (икра, яйца, охотничьи трофеи, чучела, сувениры, ювелирные и другие изделия), а также продукты их переработки (медицинские, пищевые, парфюмерно-косметические и др.) с соблюдением требований Закона о животном мире и гражданского законодательства. Сделки, предметом которых являются содержащиеся и (или) разведенные в неволе незарегистрированные дикие животные, подлежащие регистрации, запрещаются. Продажа, обмен, дарение или отчуждение иным способом диких животных, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, являющихся образцами СИТЕС, а также их частей и (или) дериватов могут осуществляться собственниками указанных диких животных, их частей и (или) дериватов или уполномоченными ими лицами при наличии хотя бы одного из документов, подтверждающих законность владения такими животными, их частями и (или) дериватами.

 

К документам, подтверждающим законность владения дикими животными, их частями и (или) дериватами, относятся:

 

-. разрешение на отлов диких  животных в целях содержания  и (или) разведения, вселения (включая  расселение), интродукции, реинтродукции, акклиматизации, скрещивания;

 

- разрешение на добычу диких  животных с целью регулирования  их распространения и численности;

 

- свидетельство о регистрации  диких животных, содержащихся и (или) разведенных в неволе;

 

- свидетельство о регистрации  зоологической коллекции;

 

- трофейный лист;

 

- свидетельство о праве на наследство;

 

- договоры купли-продажи, мены, дарения;

 

- договоры аренды, безвозмездного  пользования;

 

- иные документы, установленные международными  договорами Республики Беларусь, законодательными актами и нормативными  правовыми актами Совета Министров  Республики Беларусь.

 

Привлечение лиц к ответственности за нарушение законодательства об охране и использовании животного мира не освобождает их от возмещения вреда, причиненного объектам животного мира и (или) среде их обитания, и выполнения мероприятий по их охране.

 

Незаконно добытая продукция пользования объектами животного мира и запрещенные орудия добычи диких животных подлежат изъятию и реализации в порядке, установленном законодательными актами.