Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Января 2013 в 07:39, курсовая работа
Цели данной работы заключаются в проведении комплексного анализа юридической природы и содержания российского гражданства, определении развития этого института на основе изучения исторического опыта, современных нормативно-правовых актов. Обозначенные исследовательские цели реализуются посредством решения следующих основных задач:
-всесторонне изучитьпонятие гражданства и основные этапы его развития;
-исследовать принципы гражданства РФ;
-выявить проблемы гражданства и их решения.
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………….3
1.СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ИНСТИТУТА ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ…………………………………………………….7
1.1История развития Российского гражданства………………………………7
1.2Понятие и принципы Российского гражданства….…………………….11
2.ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИНСТИТУТА ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………………………………………….17
2.1Основания и порядок приобретения и прекращения гражданства РФ…17
2.2 Двойное гражданство……….……………………………………………..26
2.3 Правовой статус иностранцев……….……………………………………27
2.4Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев…..………….31
3.ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ……….…………………………………………..34
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………36 СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………38
Вынужденным переселенцем признается также иностранный гражданин (или лицо без гражданства), постоянно проживающий на законных основаниях на территории РФ и изменивший место жительства в ее пределах по указанным выше основаниям.24
Установленные рассматриваемыми Законами порядок оформления статуса беженца и вынужденного переселенца, их права и обязанности в основном аналогичны.
Для получения любого из этих статуса необходимо ходатайство лица в соответствующий орган Федеральной миграционной службы по месту своего пребывания. Ходатайство рассматривается в течение трех-пяти дней. После проверки соответствующих сведений надлежащий орган Федеральный миграционной службы выдает свидетельство о принятии ходатайства, что влечет распространение на лицо комплекса необходимых прав и направление его в центр временного размещения, где ему предоставляются необходимые для поддержания жизни условия: получать питание по установленным нормам, пользоваться медицинской помощью, получать единовременное пособие и др.25
Законы устанавливают
и обязанности ходатайствующих:
по получении направления на временное
поселение отбыть в указанное
место в течение месяца, соблюдать
установленный порядок
Отказ в регистрации ходатайства может быть обжалован в вышестоящий орган Федеральной миграционной службы или в суд в течение месяца.
Лица, признанные беженцами
или вынужденными переселенцами, пользуются
всеми правами и несут все
обязанности гражданина РФ, если иное
не предусмотрено
Они вправе в течение трех месяцев избрать местом своего постоянного жительства либо населенный пункт из числа предлагаемых миграционной службой, либо населенный пункт, в котором проживают их родственники, при условии их согласия.27
Установлены льготные условия для приобретения ими Российского гражданства.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны оказывать беженцам и вынужденным переселенцам всестороннюю помощь и содействие в решении их жизненных проблем связанных с устройством на новом мете жительства.28
3. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
К органам, ведающим делами
о гражданстве Российской Федерации,
относятся: Президент РФ; федеральный
орган исполнительной власти, ведающий
вопросами внутренних дел, и его
территориальные органы; федеральный
орган исполнительной власти, ведающий
вопросами иностранных дел, и
дипломатические
Полномочия Президента РФ решать вопросы гражданства закреплены Конституцией РФ.30Федеральный закон о гражданстве конкретизирует полномочия Президента в данной сфере. Президент решает вопросы приемов гражданства; восстановление в гражданстве; выхода из гражданства; отмены решений по вопросам гражданства при условии, что все перечисленные вопросы подлежат решению в общем порядке.
Президент вправе рассмотреть вопрос о приеме в российском гражданство или о восстановлении в российском гражданстве, допустив определенные исключении из общих правил. Рамки таких полномочий Президента четко установлены Федеральным законом о гражданстве.31
По всем названным выше вопросам – о приеме, выходе, и восстановлении – Президент издает указы. В Администрации Президента имеется Управление по вопросам гражданства. Имеется также комиссия по вопросам гражданства при Президенте, действующая на общественных началах.
Полномочия федерального
органа исполнительной власти, ведающего
вопросами внутренних дел, и его
территориальных органов, а также
федеральных органов, ведающих вопросами
иностранных дел и
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя краткий итог
курсовой работы, хочется дать краткое
определение понятию «
Необходимо отметить и
такое достоинство российского
Закона, как широкие основания
для приобретения гражданства. В
этой связи хотелось бы подчеркнуть,
что широкий круг оснований позволяет
исправить допущенные советской
властью в разные годы несправедливости
в отношениях многих сотен тысяч
российских граждан, составляющих честь
и гордость России, и, тем не менее
насильственно выдворенных
Так же хочется подчеркнуть
и то, что прекращение гражданства
возможно только на основе добровольного
волеизъявления (за исключением малолетних
детей и недееспособных, которые
не обладают свободой воли, а так
же в случае решения об отмене гражданства
в связи с представлением ложных
сведений при его приобретении).
Лишение гражданства
Специальную главу (гл.5) Закон
о гражданстве посвящает
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные акты
1.Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. – М.: Норма, 2005г.
2.Кодекс РФ об административных правонарушениях.
3.ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г.
4.ФЗ «О вынужденных переселенцах» от 19 февраля 1993 г.
5.ФЗ «О беженцах» от 19 февраля 1993 г.
Литература
Книги одного автора
1.Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс: в 2 т. Т.1. – М.: Юристъ, 2005. – 719 с.
2.Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. – 4-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2005. – 816 с.
3.Некрасов С.И. Конституционное право Российской Федерации: Пособие для сдачи экзамена. – М.: Юрайт - Издат, 2004. – 202 с.
4.Якушев А.В. Конституционное право Российской Федерации: Конспект лекций. – М.: Приор-издат, 2004. – 192 с.
Книги двух авторов
1.Габричидзе М.Б. Елисеев Б.П., Чернявский А.Г. Конституционное право современной России: Учебник. – М.: Дело и сервис, 2001. – 416 с.
2.Головистикова А.Н., Грудцына Л.Ю. Конституционное право России в вопросах и ответах. Учебное пособие. – М.: Эксмо, 2005. – 512 с.
3.Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник - 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Проспект, 2006. – 608 с.
4.Миронов В.Ф., Миронов А.В. Гражданство в Российской Федерации: Российские и международные акты. Комментарии законодательства/ В.Ф.Миронов. - М.: НОРМА, 2003 . – 515 с.
Книги трех авторов
1.Мархгейм В.В., Смоленский М.Б., Яценко И.С. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. – 439 с.
Книги под редакцией
1.Конституционное право России: Учебник/ А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин. – М.: Юристъ, 2004. – 538 с.
2.Конституционное право России: Учеб./Г.Н. Комкова. – М.: Юристъ, 2005. – 399 с.
1Миронов В.Ф.,Миронов А.В. Гражданство
в РоссиискойФедерации:Российские и международные
акты.Комментарии законодательства/В.Ф.Миронов.-
2Габричидзе М.Б. Елисеев Б.П., Чернявский А.Г. Конституционное право современной России: Учебник. – М.: Дело и сервис, 2001. – 246 с.
3Конституционное право России: Учеб./ А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин. – М.: Юристъ, 2004. – 237 с.
4Головистикова А.Н., Грудцына Л.Ю. Конституционное право России в вопросах и ответах. Учебное пособие. - М.: Эксмо, 2005. - с. 166
5ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г.ст.3.
6Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. – М.: Норма, 2005г. ч.1 ст.62
7ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. ст.4.
8ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. ст.12
9 Конституционное право России. Учебник/А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин. – М.: Юристъ, 2004. – с. 167-168.
10 Конституционное право. Учебник/Б.Н. Габричидзе, А.Н. Ким-Кимэн, А.Г. Чернявский. – М.: Проспект, 2003. – с. 68.
11 Козлова Е.И.; Кутафин О.Е. Конституционное право России. Учебник. – 2-е изд. перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2001. – с. 170.
12 Козлова Е.И.; Кутафин О.Е. Конституционное право России. Учебник. – 2-е изд. перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2001. – с. 171.
13ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. ст. 21
14ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г.ст.25-31.
15Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. – М.: Норма, 2005г. ч.3 ст. 6.
16Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. – М.: Норма, 2005г. ст. 62.
17Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. Изд. 2 –е, изм. и доп. – М.: НОРМА-ИНФРА, 1999. – с. 275.
18 Конституционное право России. Учебник/ А.Н. Кокотов, М.И. Кукшкин. – М.: Юристъ, 2004. – с. 85.
19Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. – М.: Норма, 2005г. ч.3 ст.62.
20Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. Изд. 2 –е, изм. и доп. – М.: НОРМА-ИНФРА, 1999. – с. 283.
21Мархгейм М.В., Смоленский М.Б., Яценко И.С.Конституционное право Российской Федерации: Учебник. – СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. – с. 192
22ФЗ «О беженцах» от 19 февраля 1993 г. п. 1 . ст.1
23Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник. Изд. 2 – е, изм. и доп. – М.: Норма - Инфра, 1999. – с. 287.
24 ФЗ «О вынужденных переселенцах» от 19 февраля 1993 г. ст.1
25 ФЗ «О вынужденных переселенцах» от 19 февраля 1993 г. ст.3
26 ФЗ «О вынужденных переселенцах» от 19 февраля 1993 г. п.1ст.6.
27 ФЗ «О вынужденных переселенцах» от 19 февраля 1993 г. ст. 4
28 ФЗ «О вынужденных переселенцах» от 19 февраля 1993 г. п. 1 ст. 7
29 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. ст. 28
30Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993г. – М.: Норма, 2005г. п. «а» ст. 89
31 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. ст. 29
32 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 г. ст.30; 31