Автор работы: Пользователь скрыл имя, 03 Ноября 2012 в 20:47, курсовая работа
Под лицензионно-разрешительной системой в широком смысле понимается
закрепленный в правовых нормах порядок, предусматривающий обязательность
получения от уполномоченных государственных органов лицензий (разрешений) на
совершение определенных действий или получение определенных правомочий
предприятиями, учреждениями, объединениями либо отдельными гражданами.
Лицензионно-разрешительная система распространяется в широкой сфере
общественных отношений.
Введение………………………………………………………………………………………………….........................2
Обеспечение правил разрешительной системы в ОВД…………………………………................3
Организация работы ОВД по обеспечению правил разрешительной системы…………. 6
Порядок выдачи разрешений на приобретение и хранение оружия и боеприпасов. 15
Заключение………………………………………………………………………………………………………………….. 25
Литература……………………………………………………………………………………………………………………. 26
Аннулирование лицензии или разрешения влечет изъятие имеющегося оружия и
патронов к нему;
— аннулировать лицензии на занятие частной детективной и охранной
деятельностью в случаях нарушения либо неисполнения требований
законодательства, регулирующего частную детективную и охранную деятельность,
либо при неисполнении предписаний органов внутренних дел частными
детективными и частными охранными предприятиями.
При установлении правонарушений, образующих составы преступлений, и
административных
виновных лиц к уголовной или административной ответственности.
Порядок выдачи разрешений на приобретение и хранение оружия и боеприпасов.
Выдача лицензий (разрешений). Компетенция органов внутренних дел в
выдаче лицензий и разрешений неодинакова. Так, городские, районные, районные в
городах, отделы (управления) внутренних дел, подразделения, подчиненные 8 ГУ
МВД России имеют право выдавать лицензии на приобретение огнестрельного
гладкоствольного
револьверов, огнестрельного бесствольного оружия отечественного производства и
сигнального оружия; лицензии на приобретение охотничьего пневматического
оружия, охотничьего гладкоствольного и спортивного огнестрельного
гладкоствольного
гражданского, служебного оружия и патронов к нему на территории Российской
Федерации юридическим лицам, производящим оружие или патроны, а также имеющим
лицензии на их торговлю; разрешения на хранение и ношение охотничьего
пневматического, охотничьего гладкоствольного и спортивного оружия;
разрешения на транспортирование оружия и патронов гражданам и юридическим
лицам; разрешение на хранение и ношение оружия.
Линейные управления (отделы) внутренних дел на транспорте выдают лицензии на
приобретение гражданского и служебного оружия и патронов, разрешение на их
хранение, перевозку юридическим лицам с особыми уставными задачами
Министерства путей сообщения Российской Федерации, Федеральной авиационной
службы Российской Федерации, служб речного и морского флота Министерства
транспорта Российской Федерации, а также разрешения на хранение и ношение
оружия их работниками при исполнении служебных обязанностей.
МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации имеют право выдавать лицензии и
разрешения на торговлю, коллекционирование, экспонирование оружия, на
приобретение оружия с нарезным стволом, разрешения на ввоз и вывоз оружия
гражданам России и иностранным гражданам.
Главное управление охраны
общественного порядка МВД
разрешения, оформление которых производится МВД, ГУВД, УВД субъектов
Российской Федерации и горрайорганов внутренних дел. Кроме того, ГУООП
согласовывает выдачу, продление срока действия и переоформления
Министерством экономики России лицензий на производство гражданского и
служебного оружия юридическим лицам.
В соответствии с приказом МВД РФ № 292, утвердившим Инструкцию о порядке
лицензирования и
детективной и охранной деятельностью МВД России, МВД республик, ГУВД (УВД)
краев, областей, городов, автономных образований, гор-райорганы внутренних
дел выдают, продлевают срок действия лицензий на занятия частной детективной
и охранной деятельностью предприятиям (объединениям), службам безопасности и
гражданам. Вышеуказанным органам внутренних дел предоставлено также право
аннулировать выданные ими лицензии.
Выдаваемые органами внутренних дел лицензии и разрешения являются
документами подтверждающими права гражданина, юридического лица на
осуществление указанного в разрешении вида деятельности, а также права
приобретения, хранения, ношения оружия. Сроки действия выдаваемых лицензий и
разрешений различны. Так, разрешение на хранение и ношение гражданского
оружия выдается сроком на пять лет. Лицензия, подтверждающая право занятия
частной детективной деятельностью выдается сроком на три года. По истечении
указанного в лицензии срока действия, он продляется теми органами внутренних
дел, где выдавалась лицензия.
Материалы о выдаче лицензий рассматриваются органами внутренних дел в срок до
одного месяца, о выдаче разрешений - до двух недель со дня подачи заявления.
Лицензии и разрешения выдаются после оплаты установленных размеров
единовременных сборов, утвержденных постановлением Правительства Российской
Федерации от 8 июня 1998 г. N 574 "О размерах единовременных сборов,
взимаемых за выдачу лицензий, разрешений и сертификатов, предусмотренных
Федеральным законом "Об оружии, а также за продление срока их действия".
Без взимания единовременных сборов выдаются:
а) лицензии на приобретение, разрешения на хранение, ввоз (вывоз) и
транспортирование основных частей огнестрельного оружия;
б) лицензии на приобретение патронов юридическим лицам на территории
Российской Федерации;
в) лицензии на коллекционирование и экспонирование патронов юридическим лицам
и гражданам;
г) разрешения на использование оружия (в тире, стрелково-стендовом комплексе,
на стрельбище);
д) разрешения на перевозку оружия и патронов.
Заявления граждан о выдаче лицензий и разрешений принимаются в приемные дни в
установленное время сотрудниками
подразделений лицензионно-
работы органов внутренних дел либо сотрудниками, на которых возложены такие
обязанности, в специально выделенных для этих целей служебных помещениях.
Обращения руководителей
юридических лиц
дел по месту регистрации юридических лиц.
Заявления граждан Российской Федерации о выдаче лицензий и разрешений,
переоформлении и продлении срока их действия подаются в орган внутренних дел
по месту жительства.
Обращения о ввозе иностранными гражданами принадлежащего им оружия и патронов
для участия в спортивных соревнованиях, в целях охоты или экспонирования
представляются юридическими лицами, заключившими соответствующие контракты
либо направившими приглашения в установленном порядке.
Иностранные граждане для получения лицензии на приобретение гражданского
оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, а также
разрешения на их вывоз из Российской Федерации представляют в ГУООП МВД
России ходатайство
которых они являются.
Сведения о приеме граждан, их паспортные данные, данные юридических лиц
заносятся в журнал регистрации заявлений, обращений, выдачи лицензий и
разрешений. В нем, одновременно, осуществляется регистрация представленных
документов, производятся отметки о результатах их рассмотрения, а также
записи о выдаче заявителю лицензий или разрешений либо письменных уведомлений
об отказе в их выдаче.
Перед регистрацией сверяются паспортные данные граждан с указанными в
заявлениях, а поступившие материалы проверяются на соответствие требованиям в
ОВД, положениям учредительных и регистрационных документов юридических лиц.
К документам, составленным на иностранных языках, прилагаются их переводы,
заверенные в установленном порядке
О регистрации поступивших материалов заявителю выдается талон-уведомление, с
указанием лица, принявшего документы и даты регистрации заявления. Заявления
и поступившие материалы в течение двух суток докладываются руководству органа
внутренних дел для рассмотрения и вынесения письменных поручений
исполнителям.
При получении лицензии на торговлю или коллекционирование оружия и патронов
руководителю юридического лица необходимо представить:
а) заявление;
б) заверенные копии учредительных документов и свидетельства о
государственной регистрации юридического лица;
в) договоры об аренде помещений, зданий, складов, используемых для хранения
или размещения оружия и патронов, либо документы, подтверждающие право
собственности на данные помещения;
г) лицензию на ведение музейной деятельности, выданную Минкультуры России
(представляется только музеями);
д) акты комиссионных обследований помещений, предназначенных для хранения и
размещения оружия и патронов, сотрудниками лицензионно-разрешительной работы
органов внутренних дел с привлечением представителей государственного
санитарно-эпидемиологического, пожарного и архитектурного надзоров, а также
специалистов Минкультуры России (при выдаче лицензий на коллекционирование);
е) акт, составленный подразделением вневедомственной охраны при органе
внутренних дел по месту нахождения объекта о соответствии оборудования мест
хранения оружия и патронов, торговли ими (закрытых витрин залов
экспонирования) требованиям МВД России;
ж) копии приказов руководителя юридического лица о назначении: заместителя
руководителя юридического лица или лица, ответственного за сохранность оружия
и патронов; работников (хранителей музеев), ответственных за хранение и
выдачу оружия и патронов в местах их размещения, на которых возложена
ответственность за их сохранность; работников, допущенных к продаже,
хранению, выдаче и проведению разрешенных видов работ с оружием и патронами.
Для получения лицензии на коллекционирование гражданского оружия, холодного
художественно-оформленного оружия, копий и реплик антикварного оружия, а
также иного разрешенного для коллекционирования оружия граждане Российской
Федерации представляют по месту жительства в орган внутренних дел:
а) заявление;
б) документ, удостоверяющих личность и гражданство Российской Федерации;
в) две фотокарточки размером 3х4 см.
При коллекционировании огнестрельного и иного номерного оружия, заявителю
дополнительно необходимо представить список номерного учета имеющегося
оружия, а при намерении включить в состав формируемой коллекции (собрания)
наградное оружие - указать его данные. К списку прилагаются подлинники
лицензий и разрешений.
Для получения лицензий на приобретение оружия и патронов при первоначальном
обращении руководители организаций
(за исключением руководителей
лиц-поставщиков, а также юридических лиц, занимающихся коллекционированием
оружия и патронов), должны представить в орган внутренних дел:
а) заявление;
б) копии учредительных документов и свидетельства о государственной
регистрации юридического лица;
в) документы, подтверждающие законность владения (использования) помещений,
зданий и складов для хранения или размещения оружия и патронов;
д) акты комиссионных обследований помещений, зданий и складов для хранения
оружия и патронов сотрудниками лицензионно-разрешительной работы органов
внутренних дел с привлечением представителей органов внутренних дел,
государственного санитарно-
надзоров;
е) акты, составленные подразделениями вневедомственной охраны при органах
внутренних дел по месту нахождения объектов о соответствии оборудования их
помещений для хранения оружия и патронов требованиям МВД России;
ж) копию приказа руководителя юридического лица о назначении лица,
ответственного за сохранность оружия и патронов;
и) списки работников юридических лиц, допущенных к хранению, выдаче,
производству разрешенных видов работ с оружием и патронами и (или) прошедших
периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с
применением огнестрельного оружия;
к) расчет потребного количества оружия с учетом норм его обеспечения для
данной организации, утвержденных Правительством Российской Федерации либо МВД
России (для отдельной категории юридических лиц).
В последующем лицензии на приобретение оружия и патронов выдаются юридическим
лицам по представлению заявлений, сведений о наличии имеющегося оружия и
других материалов, необходимых для принятия решения.
Руководители юридических лиц-поставщиков и организаций, занимающихся
коллекционированием оружия и патронов, для получения лицензии на приобретение
оружия и патронов представляют заявление, а также копии заключенных
контрактов (договоров) о поставках оружия и патронов.
Юридические лица, занимающиеся испытанием изделий на пулестойкость, вместе с
заявлением представляют копии заключенных контрактов (договоров). На
основании указанного заявления соответствующие органы внутренних дел
запрашивают в Минэкономики России подтверждение о возможности использования
заявленного оружия в технологическом процессе организации согласно имеющейся
технической документации.
Органы по сертификации оружия и патронов, испытательные лаборатории (станции)
для получения лицензии на приобретение оружия и патронов представляют
заявление, при этом соответствующий орган внутренних дел может запросить
Информация о работе Лицензионно-разрешительная деятельность ОВД