Організація адміністративного судочинства

Іноземці, особи без громадянства та іноземні юридичні особи користуються в Україні таким самим правом на судовий захист, що і громадяни та юридичні особи України;

Адміністративна юрисдикція полягає в розгляді адміністративно-правових спорів, справ про адміністративні правопорушення у встановленій законом адміністративно-процесуальній формі спеціально уповноваженими на те органами (посадовими особами), які наділені правом розглядати спори та накладати адміністративні стягнення, а також правом вирішення спорів, що виникають по скаргах громадян. Адміністративна  юстиція - це встановлений законом порядок розгляду і вирішення в судовій процесуальній формі справ, що виникають у сфері державного управління між громадянами чи юридичними особами, з одного боку, та органами державного управління (посадовими особами), - з іншого, здійснюваний загальними або спеціально створюваними для вирішення правових спорів судами. 

Таким чином, адміністративна юстиція і адміністративна юрисдикція, маючи суміжні коріння, різняться за ознаками владної природи (судової і виконавчої) цих видів діяльності і характеру правовідносин, які виникають під час діяльності їх суб'єктів.

Підвідомчість - це коло справ, віднесених до компетенції адміністративних судів.

Підсудність - це розмежування компетенції між окремими ланками судової системи і між судами однієї ланки щодо розгляду і вирішення підвідомчий їм адміністративних справ. Підсудність поділяється на такі види:  предметна,  територіальна, інстанційна, підсудність за зв’язком справ.

Адміністративні справи вирішуються одноособово суддею або колегіально.

У справі беруть участь сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб. Право на участь в адміністративному судочинстві передбачає наявність адміністративної процесуальної правосуб’єктності, тобто здатності мати процесуальні права та обов’язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) та здатності особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов’язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність).

Учасниками адміністративного процесу, крім осіб, які беруть участь у справі, є секретар судового засідання, судовий розпорядник, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач.

Судові виклики і повідомлення здійснюються повістками про виклик і повістками-повідомленнями. Повістки про виклик у суд надсилаються особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам, а повістки-повідомлення - особам, які беруть участь у справі, з приводу вчинення процесуальних дій, у яких участь цих осіб не є обов’язковою.

Суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. Фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання або за розпорядженням головуючого інший працівник апарату суду.

 

 

 

Задача 

За порушення  митних правил (недекларування товарів, що переміщуються через митний кордон України) керівник митниці призначив  штраф громадянину Г.Р. Гаркуше  у розмірі 1500 грн.

Через 15 днів після  отримання постанови, Гаркуша оскаржив її у місцевий суд, мотивуючи, зокрема, скаргу тим, що в його діях порушень не було, а скаргу розглянуто за його відсутністю.

Дайте юридичну оцінку вказаній ситуації.

 

Згідно ст. 340 Митного кодексу, недекларування товарів, тягне за собою накладення штрафу на громадян, або конфіскацію цих  товарів.

Провадження у  справах про порушення митних правил здійснюється відповідно до Митного  кодексу, а в частині, що не регулюється  ним, - відповідно до законодавства  України про адміністративні  правопорушення.

Від імені органів  Державної прикордонної служби України  розглядати справи про адміністративні  правопорушення і накладати адміністративні  стягнення мають право:

- начальники  органів охорони державного кордону  та Морської охорони Державної   прикордонної служби України  та їх заступники;

- керівники підрозділів  органів охорони державного кордону та Морської охорони Державної прикордонної служби України, які безпосередньо виконують завдання з охорони державного кордону України.

В нашому випадку, справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності  особи, яка притягається до адміністративної відповідальності. Під час відсутності  цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про  своєчасне її сповіщення про місце  і час розгляду справи і якщо від  неї не надійшло клопотання про відкладення  розгляду справи. (ст. 268 Кодексу про  адміністративні Право порушення)

 

 

Список  використаних джерел

1. Конституція України від 28 червня 1996 року. // ВВРУ. - 1996. - №30.

2. Кодекс адміністративного судочинства України від 6 липня 2005 року // ВВР. - 2005.

3. Цивільний кодекс України від 16 січня 2003 року. - К.: Істина, 2003.

4. Адміністративне право України. Академічний курс: Підруч. у 2 томах: Т. 1. Загальна частина / Ред. кол.: В.Б. Авер'янов (голова). - К., 2004.

5. Бандурка О. М, Тищенко М. М. Адміністративний процес: Підручник для вищ. навч. закл.-К: Літера ЛТД, 2002.

6. Битяк Ю.П., Богуцький В.В. та ін.: Адміністративне право України: Підручник / За ред. Ю.П. Битяка. - Харків: Право, 2001.

7. Вєдєрніков Ю.А., Шкарупа В.Л.: Адміністративне право України: Навчальний посібник.- К.: Центр навчальної літератури, 2005.

8. Голосніченко І.П., Стахурський М.Ф. Адміністративний процес: Навч. посіб. / За заг. ред. Голосніченка І.П. - К.: ГАН, 2003.

9. Науково-практичний коментар до Кодексу адміністративного судочинства / За ред. С.В. Ківалова, О.І.Харитонової. - Х., 2006.

10. Селіванов А.О. Адміністративний процес в Україні: реальність і перспективи розвитку правових доктрин. - К.: Видавничий Дім „ІнЮре”, 2000.

11. Кузьменко О. Адміністративний процес: сутність і структура // Право України. - 2003.