Отчет по практике в Администрация Медвенского района

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………….…………...……..3

1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МЕДВЕНСКИЙ  РАЙОН» …………………….………………………….…….4

     1.1 Краткая характеристика экономического состояния Медвенского района…………………………………………………………………..………….4

     1.2 Характеристика территориальной организации Медвенского района………………………….………………………………………..………6

     1.3 Полномочия и нормативно-правовые акты Администрации Медвенского района…………………………………………………….……..….7

2 ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТА АДМИНИСТРАЦИИ МЕДВЕНСКОГО РАЙОНА….………………………………………………......8

   2.1 Социально-экономический потенциал Медвенского района Курской области……………………………………………..……………………………....8

    2.2 Характеристика подразделений Администрации Медвенского района, отвечающих за исполнение местного бюджета……………………………..…13

    2.3 Оценка доходной части бюджета муниципального образования «Медвенский район»…………………………………………………………….17

3 ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ МЕДВЕНСКОГО РАЙОНА…………………………………………………….27

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………...………..32

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………..………..35

ПРЛОЖЕНИЯ…………………………………………….……….……………..36

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

            Актуальность изучения системы местного самоуправления сейчас очень велика. Это  определяется   огромной   ролью местного самоуправления в государственной, политико-правовой жизни российского общества, в становлении институтов демократического правового государства.

            Экономическая практика, проводимая в Администрации Медвенского района позволяет получить навыки организационно-управленческой и аналитической работы.

            Цель практики – ознакомление  с экономической деятельностью Администрации Медвенского района, закрепление теоретических знаний.

            Для достижения поставленной  цели необходимо решить следующие  задачи:

- охарактеризовать экономическое состояние Медвенского района;

-  охарактеризовать территориальную организацию Медвенского района;

- изучить полномочия и  нормативно-правовые акты Администрации  Медвенского района;

- охарактеризовать социально-экономический потенциал Медвенского района;

- провести анализ эффективности  деятельности Администрации Медвенского  района.

            Объектом исследования является  система и процесс управления  в  Администрация Медвенского района.

            Предметом исследования – функции,  элементы, механизмы управления  Администрации Медвенского района.

             Информационной базой исследования  послужили нормативно-правовые акты, Устав Администрации Медвенского  района, статистические данные.

1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МЕДВЕНСКИЙ РАЙОН»

 

           1.1 Краткая характеристика экономического состояния Медвенского района

 

            Медвенский район - район в центральной части Курской области. Образован 9 декабря 1970 путём выделения из земель Обоянского района. Граничит на севере с Октябрьским и Курским, на востоке - с Солнцевским, на юге - с Обоянским, а на западе - с Большесолдатским районами Курской области. Территорию пересекают притоки Сейма: на востоке - р. Полная, а с юга на северо-запад - р. Реут. Административный центр - п. Медвенка - лежит на автомобильной магистрали "Москва - Курск - Медвенка - Харьков". Северо-западную часть пересекает автомобильная дорога "Курск - Сумы". Разрабатывается месторождение суглинков для производства кирпича "Медвенское" и Паники-Драчёвское месторождение торфа. Район обладает неплохим потенциалом. Площадь района 1081 кв. км. Площадь сельхозугодий 83,7 тыс. га, в том числе пашни 75 тыс. га. На 1.01.09. численность постоянного населения района составила 18.7 тыс. человек. Плотность населения 17.3 человека на 1 кв.м. Близкое расположение к областному центру (40 км), а также к федеральной трассе М2 «Крым» делают район инвестиционно привлекательным. На протяжении ряда  лет район занимает лидирующие позиции в области по итогам социально-экономического развития. Итоги работы района за 2008 год свидетельствуют о сохранении положительной динамики. Стабилизация в экономике, рост денежных доходов населения, рост налоговых поступлений обусловили позитивные изменения и в социальной сфере.               

                        Что касается экономического развития, то Медвенский район характеризуется развитой инфраструктурой, которая включает в себя автомобильные дороги. Протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 337 км. По данным органам статистики доля автомобильных дорог с твердым покрытием составляет 100%. Строительство новых дорог на 2009-2011 годы не планируется. В 2007 году было создано муниципальное унитарное предприятие «Сервис» по оказанию услуг по пассажирским перевозкам. За счет средств бюджета приобретена база для предприятия и два новых автобуса. В 2008 году был приобретен (при частичном финансировании бюджета) еще один автобус и произведено благоустройство территории предприятия. Показатель отношения среднемесячной номинальной заработной платы рабочих муниципальных учреждений к среднемесячному номинальному начислению заработной платы работников крупных и средних предприятий имеет тенденцию к увеличению. На территории района осуществляет деятельность Курское Управление магистральный газопровод с численностью населения более 700 человек и среднемесячной заработной платой 33 тыс. руб. Данный факт существенно влияет на уровень среднемесячной заработной платы по крупным и средним предприятиям. Однако в целом по району темп роста заработной платы работников бюджетной сферы (образования, здравоохранения, культуры) в 2008 году составил 146%, а темп роста заработной платы по крупным и средним предприятиям 129%. Рост среднемесячной заработной платы по крупным и средним предприятиям обусловлен стабильной деятельностью реального сектора экономики, а также повышением всеми хозяйствующими субъектами минимальной заработной платы до величины прожиточного минимума в Курской области. Рост заработной платы по учреждениям бюджетной сферы планируется в связи с увеличением минимального размера оплаты труда и за счет отраслевых доплат по национальным проектам.

 

     

 

1.2 Характеристика территориальной организации Медвенского района

 

            Медвенский муниципальный район — муниципальное образование, наделённое законом Курской области от 21 октября 2004 года № 48-ЗКО (в ходе муниципальной реформы 2006 года) статусом муниципального района, в составе которого было образовано 16 муниципальных образований: одно городское поселение и 15 сельских поселений. На 2011 год в состав муниципального района входят одно городское поселение: посёлок Медвенка; 10 сельских поселений:

- Амосовский сельсовет, административный центр — деревня Амосовка;

- Высокский сельсовет, административный центр — село Высокое;

- Вышнереутчанский сельсовет, административный центр — село Верхний Реутец;

- Гостомлянский сельсовет, административный центр — село 1-я Гостомля;

- Китаевский сельсовет, административный центр — деревня 2-я Китаевка;

- Любачанский сельсовет (до июля 2005 — Любочанский сельсовет), административный центр — посёлок Любач;

- Нижнереутчанский сельсовет, административный центр — село Нижний Реутец;

- Паникинский сельсовет, административный центр — село Паники;

- Панинский сельсовет, административный центр — село 1-е Панино;

- Чермошнянский сельсовет, административный центр — деревня Нижний Дубовец.

           

          

 

1.3 Полномочия и нормативно-правовые акты Администрации Медвенского района

 

          Систему муниципальных правовых актов Медвенского района образуют: Устав Медвенского района; решения, принимаемые на местном референдуме; решения Представительного Собрания Медвенского района; постановления и распоряжения Председателя Представительного Собрания Медвенского района по вопросам организации деятельности Представительного Собрания Медвенского района; постановления и распоряжения Администрации Медвенского района Курской области.

           Полномочия:

- обеспечение исполнительно-распорядительных  функций по решение вопросов, отнесенных к компетенции муниципального  района в интересах населения  Медвенского района;

- разработка проекта бюджета  муниципального района, организация  его исполнения, подготовка отчетов  об исполнении бюджета муниципального  района;

- разработка районных  целевых программ, планов социально-экономического  развития Медвенского района, организация  их исполнения;

- управление имуществом, находящимся в собственности муниципального района;

- принятие решений о  создании, ликвидации, реорганизации  муниципальных предприятий и  учреждений, установление тарифов  на услуги муниципальных предприятий  и учреждений.

 

 

 

2 ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ БЮДЖЕТА АДМИНИСТРАЦИИ МЕДВЕНСКОГО РАЙОНА

 

2.1 Социально-экономический потенциал Медвенского района Курской области

 

Социально-экономические  показатели развития Медвенского района Курской области имеют положительную динамику. Увеличены объемы сельскохозяйственного производства, газифицировано большинство населенных пунктов, возросла и вовремя выплачивается заработная плата работникам всех отраслей, реализуются приоритетные национальные проекты.

Основную долю в экономике  района занимает аграрный сектор. Продукция  сельского хозяйства, производимая всеми категориями хозяйств, составляет более 70% от всей валовой продукции  района.

Динамика показателей  сельского хозяйства Медвенского района представлена в таблице 1.

 

Таблица 1 – Динамика производства основных видов 

                    сельскохозяйственной продукции  Медвенского района

                    Курской области

В тоннах

Показатели	2009 год	2010 год	2011 год	2011 г. в % к
				2009г.	2010г.
Зерно	56493	115147	117603	208,2	102,1
Сахарная свекла	56903	66643	78315	137,6	117,5
Картофель	23094	22014	22769	98,6	103,4
Масличные культуры	1334	3418	4205	315,2	123,0
Скот и птица на убой	2092	1851	1634	78,1	88,3
Молоко	10616	10565	12527	118,0	118,6

 

Из данных таблицы 1 видно, что в 2011 году по сравнению с 2009 годом наблюдается положительная динамика практически по всем видам сельскохозяйственной продукции, за исключением картофеля и скота и птицы на убой. Производство зерна в этот период увеличилось в 2,1 раза, производство сахарной свеклы на 37,6%.

Ежегодно увеличивается  объем целевого кредитования сельхозпроизводителей  с бюджетным субсидированием  процентной ставки, а также производится выплата субсидий на минеральные  удобрения.

Приоритетными направлениями  в работе администрации Медвенского района Курской области являются вопросы газификации, строительства, водоснабжения, энергоснабжения и благоустройства населенных пунктов. В районе построено более 414 км газовых сетей, газифицировано 4045 квартир, переведены на газовое топливо 2 квартальные котельные в п. Медвенка, 17 котельных учреждений социальной сферы.

В 2011 году газифицировано 8 населенных пунктов, строительство которых осуществлялось за счет средств федерального, областного, местного бюджетов и средств населения.

Устойчиво развивается потребительский  рынок Медвенского района (таблица 2).

 

Таблица 2 – Динамика показателей  развития потребительского рынка 

                    Медвенского района Курской области

В миллионах рублей

Показатели	2009 год	2010 год	2011 год	2011 г. в % к
				2009г.	2010г.
Оборот розничной торговли	198,9	296,7	282,4	142,0	95,2
Оборот общественного  питания	5,5	7,8	9,8	178,2	125,6
Объем платных услуг населению	22,7	28,4	34,2	150,7	120,4

 

За отчетный период оборот розничной торговли по району вырос  в 1,4 раза, объем платных услуг  населению в 1,5 раза. Ежегодно проводятся ярмарки, выставки-продажи, Медвенский район принимает участие в  ежегодной оптово-розничной Курской  Коренской ярмарке. Значительные преобразования произошли в инфраструктуре торговли.